7月29日，我县组织召开基层党建工作推进会。县委书记杨月祥，县委副书记、统战部部长王成君，县委常委、政法委书记贺柱才，县委常委、宣传部部长王建军，县委常委、政府常务副县长、县财政局局长李利民，县委常委、组织部部长贾杰云，县人大常委会副主任、柳林镇党委书记高文斌，县政协副主席、穆村镇党委书记王彦民出席会议。

会上，贾杰云就党纪学习教育、软弱涣散村党组织整顿、“三新领域”党建等工作作安排部署，王成君就破解基层治理“小马拉大车”突出问题作了安排部署。

围绕当前基层党建重点工作，杨月祥强调，一要重点抓好农村、城市两大阵地党建工作。农村党建方面。要聚焦破解市委孙大军书记提出的“五有”（有一个坚强的支部、有一些致富的产业项目、有一定的集体经济收入、有一些务实管用的制度、有严格的村务公开），对标对表、补齐短板。要加快推进村级党群服务中心提档升级，持续巩固“清化收”成果，扎实做好软弱涣散村党组织整顿工作，加强对流动党员的教育管理。城市党建方面。要抓好柳林镇村改社区“后半篇文章”，健全“社区、小区”党群服务中心阵地体系建设，按照常住人口每万人18名的标准配置社区工作人员，常态化开展在职党员到社区报到工作，尽快理顺社区运行的体制机制，确保城市治理有地议事、有人干事、有钱办事。

二要高质量推进“三新”（新经济组织、‌新社会组织和‌新就业群体）领域党建工作。今年省市“三新”领域党建总的要求是推进新兴领域融合行动。要促进体系融合，理顺行业协会、学会、商会党建管理体制，依托业务主管部门规范设立各行业党委，推动行业监管与社会组织党建融合发展，压实社区对辖区内新业态、新就业群体党建工作的属地管理责任。促进组织融合，通过“双向进入、交叉任职”，配强领导班子，完善党组织和管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等机制，推动新经济组织党组织发挥实质作用。促进机制融合，大幅提升新兴领域党的工作两个覆盖率，建立“三新”领域发展党员工作机制，引导新就业群体积极参与基层治理，通过组建应急突击队、志愿服务队等形式，参与居住地和工作地文明创建、隐患排查、矛盾化解等活动。促进服务融合，深化“心心相融”党建联建，组织结对单位为企业“组团式”服务。同时，要统筹抓好机关、国企、学校、医院等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

三要着力破解基层治理“小马拉大车”问题。要完善党建引领基层治理领导体制和协调机制，建立健全基层权责清单，清理规范村（社区）加挂牌子，严格控制从乡镇借调干部。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用好“四下基层”经验，完善“街乡吹哨、部门报到”制度。要提升党建引领网格治理效能，推动党建、政法综治、民政、环保、城管等各类网格“多格合一”，推动村组干部、网格员、网格党组织负责人等“多员合一”。各乡镇要学习借鉴穆村镇“党委会议开下去、治理能力提上来”的经验做法，将工作重心下沉，直接面对基层重点难点问题，倒逼基层治理能力提升。

四要常态化推进党纪学习教育。要紧紧围绕党纪学习教育目标要求，对本单位本部门开展情况进行全面梳理盘点，补齐缺项漏项，总结经验成效，查摆问题不足，抓好检视整改，完善长效机制。要继续落实好逐章逐条学、联系实际学、以案促学、以训助学等工作安排，不断深化对《条例》的学习、理解和掌握。要把集中性纪律教育同经常性纪律教育结合起来，持续在真抓、实学、力行上下功夫，推动党纪学习教育常态长效。县委组织部要加强全过程督促指导，推动党员、干部把纪律教育作为必修课、常修课，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。要坚持党性党风党纪一起抓，引导全县各级党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，切实做到对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要用好党纪学习教育成果，做好深化、内化、转化工作，切实把党纪学习教育中学出的绝对忠诚、坚定信仰、使命担当、严明纪律、优良作风，体现到贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、省委、市委各项决策部署的实际行动中，体现到全面深化改革、加快转型发展、增进民生福祉的生动实践中，奋力开创全县高质量发展新局面。

就做好当前防汛工作，杨月祥强调，各有关部门、各乡镇要提高政治站位，坚决贯彻习近平总书记关于防灾减灾重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署及省、市、县工作要求，始终坚持人民至上、生命至上，强化风险意识和底线思维，以“时时放心不下”的责任感，全力抓好关键期防汛抢险和安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要突出抓好道路交通、涉山涉水景区、在建工地、危旧房屋等重点部位隐患排查和山洪易发地区、地质灾害隐患点、中小病险水库、城乡易涝等重点区域巡察防守，加强监测预警，做足应急保障准备，确保安全度汛。要重点关注居住在危房、滑体、河边、低洼等危险地带的群众，在准确判断雨情的基础上，提前果断撤离转移，确保应转尽转、不发生安全事故。要压紧压实责任，县防汛指挥部要充分发挥牵头抓总作用，加强信息汇总、统筹协调和指挥调度，落实好直达基层责任人的临灾预警“叫应机制”。各县级领导要深入所包联乡镇，督导检查各乡镇防汛工作情况。县直各相关单位、各乡镇领导干部要坚守岗位、靠前指挥，严格执行24小时专人值班和领导在岗带班等制度，严格落实报告信息的要求，坚决杜绝迟报漏报瞒报，确保防汛工作高效有序开展。乡镇书记、乡镇长今明两天必须在岗，发生情况立即启动应急响应机制、报告县委县政府。（记者：高龙　　编辑：杨茜茜）