4月26日上午，柳林县第十一届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议。本次大会应到代表207名，实到191名，符合法定人数。大会执行主席杨月祥、燕明星、薛平、王周华、朱爱锋、王琴、刘志坚、贺世平、王琰、王卫国、孔尧、曹野、康继忠在主席台前排就座。

县人大常委会主任刘建国代表县人大常委会向大会作工作报告。

报告分为2022年工作回顾和2023年工作部署两个部分。

报告指出，2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。党的二十大胜利召开，擘画了全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。

一年来，县十一届人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神，以新担当践行新使命，以新成效彰显新形象。全年共召开人大例会1次，人大常委会会议7次、主任会议9次，听取审议专项工作报告36项，开展调研视察、执法检查17次，为全县经济社会高质量发展、实现“两争一先”奋斗目标贡献了人大智慧和人大力量。

报告从五个方面回顾了2022年工作，分别是：聚焦党的全面领导这一最高政治原则，政治站位更加坚定；聚焦寓支持于监督之中这一职责使命，助力发展更加强劲；聚焦推动全面依法治县这一重要任务，制度优势更加凸显；聚焦践行全过程人民民主这一本质要求，代表履职更加务实；聚焦全面建设“四个机关”这一目标定位，自身建设更加严实。

今年县人大常委会的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，积极践行全过程人民民主，围绕县委九届九次全会暨县委经济工作会议安排，大力弘扬伟大建党精神，认真履行法定职权，为奋力谱写中国式现代化柳林篇章贡献力量。

报告指出，围绕工作总体要求，今年县人大要重点做好五方面工作：

一、旗帜鲜明讲政治，在坚持党的领导上坚定不移

各级人大及其常委会是国家的权力机关，政治是第一属性，讲政治是第一要求。要对标对表党的二十大，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真抓好监督、代表和自身建设等工作；要坚定坚持党的领导，严格执行向县委请示报告制度，发挥人大常委会党组的领导作用，依法行使监督权、决定权和任免权；要紧跟紧随县委部署，聚焦重大项目、乡村振兴、营商环境、民生关切等领域精准发力，把人大政治担当落实到工作中、体现在行动上，推动新时代人大工作再上新台阶。

二、树牢初心担使命，在服务人民群众上坚定不移

做好新时代人大工作，要把人民至上理念贯穿始终，做到心中有民，真心为民，务实亲民。要始终把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为人民用权，为人民履职，为人民服务；要深入基层，深入实际，推动解决群众最迫切的需要，使人大工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生；要自觉做到思想上尊重人民群众，感情上贴近人民群众，行动上深入人民群众；要健全群众意见建议反馈机制，采取民情专报、意见反馈通知单等形式，以更接地气的民主实践保障人民当家作主，激发人民群众以更加昂扬的历史主动精神推动柳林人大工作航船行稳致远。

三、服务大局抓履职，在增强监督实效上坚定不移

要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。监督原则上，要端正态度、加大力度、拓展深度。监督实践上，通过听取审议优化营商环境、助企纾困、文旅融合等专项工作报告，专项视察全县物流系统建设，铝循环工业园区项目落地、高新技术园区企业引进等工作，全力助推高质量发展；围绕生态环保、城乡基础设施建设、教育教学质量提升等民生议题开展调研，广泛听取意见建议，督促县政府及其组成部门补齐工作短板，倾力提升高品质生活；通过持续跟踪监督法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点工作，视察乡镇派出所社会治理工作，持续开展规范性文件备案审查等工作，着力强化高效能治理。要充分发挥人大监督优势，有针对性地开展人大工作，使人大监督真正服务于全县经济社会发展大局。

四、筑基固本强主体，在发挥代表作用上坚定不移

要进一步深化“双联系”实效，常态化邀请人大代表和人民群众列席人大常委会会议，保障人民当家作主具体体现在人大工作全过程各方面。要进一步推进代表建议“提出高质量、办理高质量”，加强对代表提出意见建议的指导，做好意见建议收集与梳理工作，提高建议办理质效。要进一步推进代表联络站点规范化运行，进一步管好建好用好代表联络站点，完善人大的民主民意表达平台和载体，打造地方人大践行全过程人民民主柳林样板。

五、高点定位增素质，在强化人大机关建设上坚定不移

对标“四个机关”定位要求，把自身建设放在更加突出的位置，组织各级人大代表进行系统深入学习十八大以来国家各级权力机关颁布的法律、法规文件，切实提升人大代表依法履职的能力和水平；主动学习借鉴外地人大及先进县区的工作经验和做法，积极创新；大力培树“严新细实”优良新风，继续激励党员干部牢记“三个务必”，牢记“两个长期存在”“两个永远在路上”，努力打造“制度型”、“创新型”、“务实型”人大工作队伍。

刘建国最后说：各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市人大的有力指导和县委的坚强领导下，时刻牢记人民重托、坚定维护宪法权威，凝聚全县人民的磅礴力量，踔厉奋发、开拓创新、勇毅前行，全力开创新时代人大工作新局面，在推进柳林高质量发展新征程中作出新的更大成绩！

县人民法院院长武小明作了《柳林县人民法院工作报告》。报告指出，县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照县委九届九次全会暨县委经济工作会议部署和本次会议要求，强化思想引领，在高站位加强政治建设上再出发；强化系统观念，在高质量服务发展大局上再推进；强化问题导向，在高质效推进改革创新上再突破；强化宗旨意识，在高水平践行司法为民上再发力；强化从严治院，在高标准锻造过硬队伍上再加压。坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持实事求是、稳中求进、守正创新，加快审判体系和审判能力现代化，以更高标准、更强担当、更实举措，全力服务和保障我县经济社会高质量发展。

县人民检察院检察长杜学明作了《柳林县人民检察院工作报告》。报告指出，县人民检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻全国省市检察长会议精神，坚决贯彻县委全会和本次会议精神，以护航县委“两争一先”为目标，以强化法律监督、维护公平正义为主线，以继续坚持抓党建铸忠诚、抓业务强监督、抓文化致良知、抓保障树形象“四抓”思路不动摇为总措施，全力贯彻落实党的二十大精神，全力护航柳林高质量发展，全力办好群众身边“小案”，全力推进检察工作现代化。踔厉奋发，勇毅前行，奋力推进检察工作现代化，全力为我县全方位高质量发展贡献新的检察力量。

会议还表决通过了关于接受刘建国辞去县人大常委会主任职务请求的决定（草案）、关于接受刘志坚辞去县人大常委会副主任职务请求的决定（草案）、关于接受杜海燕辞去县人大常委会副主任职务请求的决定（草案）以及大会选举办法（草案）。（高雅）