中国共产党柳林县第九届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议，于2023年2月6日举行。

出席这次全会的有：县委委员28人，县委候补委员7人。列席会议的有：不是县委委员、候补委员的县级领导干部；省第十二次党代会、市第五次党代会和县第九次党代会部分基层代表；不是县委委员、候补委员的各乡镇党委书记、乡镇长；县直正科级单位党政正职（含县级领导担任主要领导的常务副职和主持工作的副职）；条管单位主要负责人；县纪委常委、监委委员；县人大、政协工委会主任；各民主党派主要负责人；县属国有企业、驻柳企业及重点企业主要负责人；部分企业代表。

全会由县委常委会主持。会议深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，听取和讨论了县委书记杨月祥受县委常委会委托作的工作报告，县委副书记、县长燕明星传达了中央、省委和市委经济工作会议精神，杨月祥同志对做好2023年经济工作作出部署。

会议充分肯定了2022年县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在省委、市委的坚强领导下，聚力全方位推动高质量发展和实现“两争一先”奋斗目标，团结带领全县人民迎难而上、加压奋进，柳林党的建设和各项事业发展取得长足进步。

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，做好经济工作意义重大。会议提出2023年经济工作主要预期目标，部署了八个方面的重点任务。

一是持续深化能源革命，推动传统产业提质升级。全面抓好省委、省政府确立的能源“五个一体化”融合发展机遇。坚决完成能源保供任务，落实能耗双控目标，推进“源网荷储一体化”发展，加快推动光伏、储能电站等项目建设。

二是同步推进两个转型，推动新兴产业聚链成势。加快推动产业转型，举全县之力推动中信戴卡项目落地，持续抓好煤层气增储上产，探索发展固废综合利用产业，加快推动谷香百年年产800吨白酒项目建设。全面发展数字经济，加强5G基站建设，引进培育数字企业，建设智慧柳林平台，大力推进能源、文化旅游、交通物流、农业、环保、教育、医疗等领域数字化改造，把柳林数字经济做大做强。

三是全力激发消费潜力，推动服务业回暖复苏。千方百计助企纾困，加大对中小微企业、个体工商户的帮扶力度。多措并举提振消费，持续开展促消费系列活动，谋划布局大型商贸综合体项目和步行街、夜经济生活集聚区等特色商业街区。加快发展现代物流，完善城乡物流配送网络。推进文旅融合发展，推动孟门——碛口旅游景区一体化发展，推动柳林盘子会、九曲黄河阵、秧歌、弹唱等传统年俗文化传承发展。

四是不断深化改革创新，推动发展环境显著改善。加强科技创新平台建设，深化省校合作“12大基地”建设，持续实施专项引才。聚焦“三无”“三可”要求，扎实开展营商环境创新提升行动，深入开展“市场主体提升年”活动，鼓励支持民营经济发展壮大。加快新建项目前期手续办理，完善项目推进机制，积极参加国家、省、市重大招商活动，拓宽资金来源渠道，支持民间资本参与重大工程项目建设。

五是优化完善基础设施，推动城市品质全面提升。统筹抓好国家卫生县城、国家森林城市、省级文明城市、省级园林县城创建。加快推进明清街更新改造一期、307国道城区段改线等工程，“一校两馆”、大剧院主体工程完工，配合做好太绥高铁、离柳快速路等项目建设，完成清河南岸清淤防汛道路、青银高速柳林西出口拓宽改造等工程，加强城区及307国道沿线风貌整治，有序推进城市更新行动。

六是全面推进乡村振兴，推动农业农村提质增效。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，不断提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平。扛牢粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施农业特优发展战略，持续打响红枣、核桃振兴战，推动旱地辣椒、木耳、湖羊、肉牛、中药材等五大优势特色产业扩面提质。扎实推进宜居宜业和美乡村建设，先行打造金家庄镇、成家庄镇“一南一北”中心集镇，深化“垃圾、污水、厕所”三大革命。

七是扎实推进绿色发展，推动生态环境稳步向好。持续开展国土绿化行动，做好造林绿化、退化林分修复工作。加快推进山西大水网中部引黄柳林县供水工程，完成5个建制镇和沿三川河、黄河村庄生活污水处理站及配套管网建设，完善锄沟、罗侯沟黑臭水管网建设。加强土壤污染源头防控，抓好全国农业面源污染治理与监督指导试点县建设各项任务。

八是着力保障改善民生，推动民生福祉更有质感。全力办好人民满意的教育，上海实验初中、屈家沟小学和幼儿园主体工程完工，深化“县管校聘”、教师绩效增量等改革，深入推进“双减”工作，深化合作办学。扎实推进健康柳林建设，精准做好新阶段疫情防控工作，新医院搬迁入住、投入运行，完成中医院迁建工程，“一场两馆”年内开工建设。不断健全社会保障体系，统筹抓好养老、工伤、失业、医疗保险参保扩面，完成县殡仪馆、县残疾人康复中心建设项目。全面加强平安柳林建设，全力推动法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点任务出成绩、出经验，全面铺开为期三个月的冻融期地质灾害隐患排查整治，常态化推进扫黑除恶，用心用情做好信访工作。

会议强调，各级领导干部要把党中央、省委、市委和县委关于经济工作的部署要求吃透，各县级领导要对分管工作任务牵头挂帅、统筹推进，各职能部门要主动对标对表，把县委的安排部署具体化、工程化、项目化，强化交账意识，推动各项工作落到实处、见到实效。县委将旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者，大力营造敢为、敢闯、敢干、敢首创的浓厚氛围。

会议强调，各级各部门要进一步强化抓落实的工作导向，提高思想认识，坚定发展信心决心，完善工作机制，构建闭环落实体系，增强能力本领，提升工作落实质效，锤炼过硬作风，营造浓厚干事氛围。

会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，大力弘扬吕梁精神，始终保持奋发有为的精神状态，脚踏实地、真抓实干，全面完成好县委部署的各项重点任务，全方位推动高质量发展，向着“两争一先”奋斗目标勇毅前行，谱写全面建设社会主义现代化国家柳林篇章！