凝聚合力　增强动力　激发活力

刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为做好下一步经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

连日来，我省广大党员干部群众认真学习贯彻会议精神，表示要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，贯彻落实好中央经济工作会议部署，努力完成经济社会发展目标任务，奋力谱写中国式现代化山西篇章。

全面贯彻总体要求，积极有为促进发展

2024年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，取得了令人鼓舞的成绩。

全力稳定经济运行、充分释放政策红利、持续扩大有效投资……今年以来，省发展改革委切实履行宏观管理和经济综合协调部门职责，努力推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。省发展改革委党组书记、主任陈磊表示，发展改革部门将始终紧扣山西在新时代推动中部地区崛起中的战略定位，围绕建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点等重大使命，求真务实抓改革，敢作善为抓落实，以钉钉子精神确保各项改革任务取得实效，为推动全省高质量发展、深化全方位转型贡献发改力量。

粮食是民生之源、国之根本。今年，我省粮食实现总产293.74亿斤，为历史第二高，其中夏粮总产49.64亿斤，增长0.5％；亩产626.95斤，创历史新高，增长1.98％。省农业农村厅种植业管理处副处长苗建忠表示，“会议提出，要抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。我们将继续全面落实粮食安全党政同责，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，综合运用品种更新、技术集成、科技创新、农机配套、主体带动、防灾减灾等举措，推动一揽子增产措施落地，全力保障粮食安全。”

2025年是“十四五”规划收官之年。做好明年经济工作，对于高质量完成“十四五”规划目标任务、扎实推进中国式现代化具有重大意义。“省国资委将深入贯彻会议精神，以钉钉子精神推动我省改革深化提升行动各项任务高质量完成。”省国资委党委书记、主任王文保表示，将坚持稳中求进，强化统筹协调。持续加强组织领导，健全调度和评估机制，用好会议和督办机制，深化能力提升和宣贯机制，推动改革措施走深走实；将坚持守正创新，强化结果导向。立足我省实际、突出改革重点，确保完成年度改革主体任务，全力推动优化和提升；将聚焦重点任务，强化改革实效。深入实施科技创新“1551”工程，布局战新产业、培育链主企业、转型传统产业，加大研发投入，推动关键核心技术攻关，发挥好国有企业科技创新、产业控制、安全支撑作用。

省财政厅副厅长、新闻发言人陈新民表示，全省财政部门将认真领会“更加积极的财政政策”的深刻内涵，加强超常规逆周期调节，加大财政支出强度，强化对重点领域的支持。进一步加强财政资源和预算统筹，深入推进零基预算改革，坚持党政机关过紧日子，加大对市县转移支付支持力度，兜实兜牢基层“三保”底线，有效防范和化解债务风险，确保全省财政平稳运行。用好我省项目建设需求大、政府债务风险低的承载优势，积极谋划储备大项目、好项目，充分发挥专项债券对投资的拉动作用，全力服务保障我省高质量发展。

“全力以赴拼抢经济，坚定不移完成今年目标任务，谋准谋实明年思路举措，确保全市经济工作收好官、开好局、可持续。”临汾市委书记李云峰说，将进一步全面深化改革，持续向改革要活力要动力要红利，找准各类政策、机遇与临汾市的切入点结合点发力点，为高质量发展注入强大动能。将进一步当好区域发展新引擎，在现有基础上不断提升发展能级、提高发展质量，为成为中部地区崛起地级市新引擎蓄势赋能。将进一步推动高质量发展全面提质提速，坚持质的有效提升和量的合理增长，推动全行业、全领域、全方面提质提速，实现各项工作持续走在全省第一方阵前列。

激发发展内生动力，增强改革发展活力

会议指出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。

“强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，完善企业研发准备金制度，建设一批‘创新联合体’；深化科技成果转化机制改革，加强技术转移体系建设，布局建设概念验证、中试验证平台，加快推进创新平台建设；鼓励科技型中小企业加大研发投入，全面精准落实研发费用加计扣除政策，健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险服务体系。”省科技厅副厅长王晋斌表示，将通过进一步加强战略规划、政策措施、重大任务、资源平台等方面的统筹，促进科技创新与产业创新深度融合，加速提升创新体系整体效能，为奋力谱写中国式现代化山西篇章提供强有力的科技支撑。

“以改革激发创新活力，以创新点燃改革引擎，这对企业来说至关重要。”太重集团技术中心党委委员、副主任王鑫说，技术中心将紧抓重大历史机遇，聚焦“高端化、智能化、绿色化、国产化”产品定位，持续完善“3＋5＋3”特色产品体系。以服务国家重大项目装备为导向，做强传统产品，让“老树发新芽”；突破“卡脖子”技术，做优战新产品，实现国产化替代；紧跟国内及全球产业导向，做精批量产品，推动山西装备制造产业链集群式、规模化发展；加大基础研究力度，做好未来产品，打造原创技术策源地。以科技创新为引领，加快形成新质生产力，助力新型工业化高质量发展。

会议确定，明年将“大力提振消费”作为重点任务，实施提振消费专项行动，创新多元化消费场景，扩大服务消费。省商务厅消费促进处处长向阳表示，全省商务系统干部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扩大内需、促进消费的重要论述和党中央决策部署，按照省委、省政府的统一部署，发挥“政策＋活动”双引擎驱动作用，加力扩围、持续开展好汽车、家电等消费品以旧换新活动，着力提振居民消费需求，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局贡献商务力量。

“只有不断提升旅游产品的吸引力，强化主题特色，满足不同客群消费需求，才能激发旅游的经济价值，扩大消费力。”省文化创意产业研究会副秘书长郭玉敏认为，要培育文化消费新场景，通过挖掘我省独特文化资源，将无形的文化资产变成可触摸、可体验、可消费的产品服务。要融合创新提供新产品，既要推动各行业与旅游业的融合，也要有具体的创新产品和服务来呈现，打造小而精、小而美的旅游服务产品，吸引并刺激消费。要多元表达丰富新内容，充分利用科技赋能或具有互动性的表演表达方式，增强游客的参与感、体验感。

近年来，鹏飞集团积极深化创新驱动发展战略，与上海交通大学、南开大学、太原理工大学等高等院校开展校企合作，获得“山西省两化融合示范企业”等多项荣誉；以吕梁和孝义为支点，打造现代化氢能产业体系，着力构建覆盖国内多地的氢产业全新场景，企业获得长足发展。鹏飞集团董事局主席兼总裁郑鹏表示，将深刻领会中央经济工作会议精神，积极用好中央和省里各项利好政策，大力开展新技术新产品新场景应用示范，加快发展新质生产力，努力融入“双循环”，不断增强企业内生动力，为全省加快构建现代化产业体系贡献力量。

防范化解重点领域风险，营造良好安全发展环境

贯彻落实党中央决策部署，要从实际出发、从具体问题入手，着力破解发展难题、厚植发展优势，有效化解风险，营造良好环境。

“一年来，我们紧扣‘强化服务年’主题，搭建起忻州优质品牌走进雄安保定的合作平台，畅通了三地优质品牌互联互通的渠道，制定发布了忻州地方标准《整沟治理指南》，为指导忻州全域丘陵山区整沟治理提供了路径和方法。”忻州市市场监管局党组书记、局长任鸿宾表示，将多措并举进一步有效提升市场主体发展质量，防范化解市场监管领域风险隐患，努力打造公平有序的市场环境、安全放心的消费环境。“深刻体会到要深入学习贯彻会议精神，紧紧围绕处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，进一步全面深化市场监管领域改革，助力新荣区经济社会高质量发展。”大同市新荣区市场监管局局长李杰说。

今年以来，我省深入贯彻党中央决策部署，成立房地产高质量发展专班，出台进一步促进房地产市场平稳健康发展17条措施，通过一系列活动推动市场筑底回稳。省住建厅党组书记、厅长卫再学表示，全省住建系统将认真学习贯彻中央经济工作会议精神，监督指导城市政府用好调控自主权，推动一揽子房地产政策落地见效，持续促进市场止跌回稳；积极稳妥推进城中村改造，充分释放刚性和改善性需求潜力。同时，进一步落实政策，适应需求，统筹支持市县政府选择好地块出让，落实完整社区建设标准，鼓励引导房企开发供应高品质住宅项目，稳续推动房地产高质量发展。

近年来，全省应急管理系统深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，求真务实，真抓实干，积极防范化解重大安全风险，及时应对处置各类灾害事故，努力为我省高质量发展、深化全方位转型营造良好的安全环境。省应急管理厅党委书记、厅长魏振宽表示，将深入贯彻落实中央经济工作会议精神，主动担当，守正创新，更好统筹发展和安全，着力抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，大力推进应急管理体系和本质安全能力建设，以高水平安全保障高质量发展，为奋力谱写中国式现代化山西篇章提供坚强安全保障。

加紧全面绿色转型，加大保障改善民生力度

会议提出，“要协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型”，这对于加快经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。古交市委书记李卫平表示，将坚决把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，坚持“生态优先、绿色发展”，做好国土绿化、生态修复、扬尘治理、工业源管控等工作，加快“一泓清水入黄河”工程进度，推动煤矿开采智能化、绿色化、数字化改造，布局风电、光伏、储能等清洁能源项目，发展以煤矸石为主的固废综合利用产业，培育山地康养生态经济，着力打造资源型经济转型先行区、能源革命试验区、山地康养目的地、绿色高质量发展太阳城。

“会议将‘三北’工程纳入加紧经济社会发展全面绿色转型一体安排，为林草系统推进新时代绿色发展再次明确了主攻方向。我们将全面贯彻党中央决策部署，深入落实省委、省政府安排要求，坚持‘扩绿’‘兴绿’‘护绿’并举，在‘三北’工程区倾斜布局实施规模造林、经营抚育、种草改良、湿地保护修复和荒漠化治理等项目，集中更多力量打好黄河‘几字弯’攻坚战，高质量完成‘十四五’规划目标任务，力争将‘三北’工程打造成我省践行习近平生态文明思想的标志性工程，以林草事业高质量发展的实际行动和成效，为推动中国式现代化山西实践作出更多贡献。”省林草局党组书记、局长袁同锁表示。

“中央经济工作会议强调要加大保障和改善民生力度，保持就业总体稳定。”省人社厅党组书记、厅长常建忠表示，省人社厅将深入贯彻会议精神，强化就业优先导向，进一步落实落细就业优先政策，促进经济增长与扩大就业良性互动，确保就业局势总体稳定。实施好重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，开展青年群体就业创业赋能行动、重点群体就业帮扶行动和劳务品牌建设提质升级行动，全力做好重点群体就业工作。在重点行业、更广领域开展职业技能培训，提升技工院校教学质量，推动解决结构性就业矛盾。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，畅通维权渠道，努力营造公平就业环境。

“义务教育是基本公共教育服务体系建设的核心组成部分，必须坚持优质均衡的导向，这是教育为人民服务的具体体现。”省教育厅基础教育处处长李宏卿说，将认真贯彻中央经济工作会议精神，适应人口变化和城镇化发展趋势，指导市县优化义务教育资源布局结构，重点在中心城区、县域和人口聚居乡镇，新建、改扩建一批寄宿制中小学校，提升学校的办学条件标准，同时持续加强城乡义务教育学校共同体建设，深化教师“县管校聘”改革，努力办好一批群众“家门口”的义务教育“新优质学校”，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

省卫生健康委正在以建设健康山西为统领，深化医药卫生体制改革，着力解决全省群众预防保健和看病就医中的急难愁盼问题，为我省推动高质量发展、深化全方位转型夯实健康根基。着眼“大病重病在本省解决”，以国家区域医疗中心建设为重点，打造区域医疗高地；着眼“头疼脑热等小病在乡村解决”，打造县域医疗卫生一体化改革升级版。省卫生健康委体改处副处长倪正瑛介绍，我省作为全国紧密型县域医共体建设试点省，正充分发挥一体化改革体制优势，实施县级医疗机构综合能力提升三年行动和乡村医疗卫生固本强基行动等举措，不断提升基层医疗卫生服务供给水平，让基层老百姓享有更多就医获得感。

“中国式现代化，民生为大。中央经济工作会议对社会救助的重视，彰显了党和政府对困难群体的深切关怀，也为构建更公平、更和谐的社会筑牢根基。”省民政厅社会救助处处长李春伟表示，社会救助关乎困难群众的基本生活保障，是民生兜底工程。做好当前和今后一个时期的救助工作，要立足我省实际，健全分层分类社会救助体系，加快完善社会救助政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，着力提升社会救助水平，实现社会救助高质量发展，更好发挥社会救助保基本、防风险、促发展功能作用，更好兜住兜准兜牢民生底线。