10月28日，市委召开常委会会议和中心组学习会议，集中学习习近平总书记近期重要指示精神，传达全省学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会精神，研究我市贯彻落实意见；听取全市前三季度安全生产、生态环境保护工作汇报；研究讨论《吕梁市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定（修订草案）》《吕梁市住宅物业管理条例（草案）》。市委书记孙大军主持。

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神，坚持以改革促发展、以创新增活力，奋力开创经开区工作新局面。要把抓工业经济、抓园区建设、抓项目落地作为第一要务，滚动开展“三个一批”活动，扎实推动建链补链延链强链，加快打造“985”重点产业链。要把创新作为引领发展的第一动力，加强企业创新主体培育，加快“晋创谷·吕梁”创新驱动平台建设，因地制宜发展新质生产力，引领推动产业高端化、绿色化、数字化。要把体制机制改革作为关键一招，纵深推进“三化三制”改革，持续深化“承诺制＋标准地＋全代办”改革，积极推动有需求、有条件的开发区扩区调区，注重特色发展、错位发展，加强协同协作、相互赋能，努力把经开区建成实体经济高质量发展示范区和引领区。

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于学习运用“千万工程”经验的重要指示批示精神，认真落实全省现场推进会精神，按照市委五届八次全会部署，以践行“千万工程”经验为引领，加快建设宜居宜业和美乡村。要扛牢稳粮保供政治责任，全面落实“田长制”，严守耕地保护红线，统筹推进良田良种良机良法，牢牢守住粮食安全底线；始终坚持责任落实、政策落实、工作落实一起抓，在巩固拓展脱贫攻坚成果上精准发力，强化防返贫动态监测，精准落实各项帮扶政策和措施，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。要大力提升特优农业产业发展水平，聚焦八个特色农业产业链建设，完善产业链专业镇发展机制，积极培育乡村新产业新业态，加快推进100个乡村旅游重点村建设，做大做强“吕梁山土特产”区域品牌，完善强农惠农富农机制，稳步提高群众增收致富水平。要积极推进城乡融合发展，深入实施农村人居环境整治提升行动，全面推进基础设施、公共服务、产业就业、社会治理、要素流动“五个融合”。要坚持抓党建促乡村振兴，不断健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化整治形式主义为基层减负，深入推进平安乡村建设和农村移风易俗。

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立人民至上、生命至上理念，时刻保持“促一方发展、保一方平安”的政治清醒，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。要持续引深治本攻坚，聚焦煤矿、非煤矿山、消防、燃气、森林防火等重点行业领域，聚焦日常难点和近期重点，持续开展全方位、起底式隐患排查整治，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动、“一件事”全链条治理，大力实施科技强安专项行动，全面开展安全生产标准化创建，切实从制度上堵塞漏洞，从根子上消除隐患。要强化道路交通安全整治，加强国省道、县乡道等各类交通事故多发、高发地段管控，常态化排查整治酒驾醉驾、“三超一疲劳”、无证驾驶、农用车和货车载人等违法行为，坚决遏制道路交通事故多发态势。要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”制度要求，推动行业部门落实监管责任、企业落细主体责任，切实把责任链条拧得更紧、安全措施落得更实、安全底线守得更牢。

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持问题导向，强化系统思维，聚焦重点抓攻坚促突破，坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”刚性底线。要全力攻坚污染防治，加强“一区三县”“平川四县”联防联控，加快推进清洁取暖散煤清零，深入开展突出问题执法检查专项行动，切实改善空气质量。加快补齐基础设施建设短板，着力解决水环境突出问题，推动水质稳定达标。要加快推进环保督察反馈问题整改，全面压实整改责任，加大督查督办力度，确保反馈问题改彻底、不反弹。要合力推进“一泓清水入黄河”、黄河干流流经县生态环境综合治理等重点工程项目建设，加强调度、聚力攻坚，力争早投用、早见效。要全面加强风险防范，聚焦黄河干流、尾矿库、工业园区等重点领域，深入开展隐患排查整治，统筹推进重点工业园区综合治理，确保生态环境安全。

会议原则通过《吕梁市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定（修订草案）》《吕梁市住宅物业管理条例（草案）》。会议强调，市人大及其常委会要充分发挥立法主导作用，坚持“小快灵”、务求真管用，紧扣改革发展所需，紧贴人民群众期盼，找准立法与监督的切入点、突破口，注重体现地方特色立法，确保立一件、成一件、行一件。要常态化开展执法检查，更好发挥法律法规对经济社会发展的引领和推动作用，以良法促发展、保善治，助力法治吕梁建设走深走实。各执法部门要严格依法能动履职，加强普法宣传，严格执法监督，切实用法治硬约束提升社会治理能力和水平。

会议还研究了其他事项。（记者　李雅萍　刘丽霞）