9月29日，全县基层党建工作推进会召开。县委书记杨月祥，县委副书记、统战部部长王成君，县委常委、组织部部长贾杰云，县人大常委会副主任、柳林镇党委书记高文斌，县政协副主席、穆村镇党委书记王彦民出席会议。

会上，各乡镇党委负责人汇报了党建相关工作情况。贾杰云就软弱涣散村党组织整顿、破解基层治理“小马拉大车”突出问题等基层党建重点工作任务，进行了安排部署。

杨月祥强调，一要加快推动软弱涣散村党组织整顿工作。参会部门、乡镇要高度重视，抓紧落实，对照省、市、县相关要求，倒排工期，合力攻坚，确保整顿成效明显。验收前，“4个1”整顿力量要深入整顿村开展一次分析研判、集中座谈，对照台账进行自评。县委要采取现场督导、暗访抽查等方式，全程跟踪筛选一部分重点村进行随机抽查，并对整顿难度大、成效不明显的重点村挂牌督办。

二要深化城市基层党建工作。要抓好村改社区“后半篇文章”。健全“社区－－小区”党群服务中心阵地体系建设，按照标准配置社区工作人员，常态化开展在职党员到社区报到工作，尽快理顺社区运行的体制机制，确保城市治理有地议事、有人干事、有钱办事。要推进小区“五有建设”。（有党的组织、有活动阵地、有党员信息台账、有联系服务群众机制、有应急动员预案）。县委组织部要专门组织调研相关情况，确保小区党组织规范有效运行。要建立“四双”（双报到、双包联、双服务、双评价）机制。要探索“三联”机制。柳林镇和县住建局要联合推动，探索并用好党费奖励机制。

三要高质量推进“三新”（新经济组织、新社会组织和新就业群体）领域党建工作。今年省市“三新”领域党建总的要求是推进新兴领域融合行动。要促进体系融合，促进组织融合，促进机制融合，促进服务融合。同时，要统筹抓好机关、国企、学校、医院等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

四要着力破解基层治理突出问题。各相关单位要结合职责分工，进一步细化工作举措不断推动力量往下沉、负担往下减、权力往下放，有效破解基层治理“人少”、“事多”、“瞪眼”难题。要完善党建引领基层治理领导体制和协调机制，建立健全基层权责清单，清理规范村（社区）加挂牌子。要提升党建引领网格治理效能，推动党建、政法综治、民政、环保、城管等各类网格“多格合一”，推动网格员、网格党组织负责人等“多员合一”。参会单位要高度重视，及时完成。

五要加强党员队伍建设。重点加强对流动党员的管理和不合格党员的处置问题。各党（工）委要制定流出地和流入地责任清单，落实报备、报到、报告机制，参照贾家垣乡流动党员管理做法，破解流动党员管理难题。县委组织部要积极搭建党员日常发挥作用的有效平台，严格落实党员领导干部直接联系群众制度，推动广大党员立足岗位主动为群众办实事、解难题。要严格规范党员网络行为，健全党员网上发挥作用机制。（记者：李雄　　编辑：穆丁花）