柳政函〔2026〕17号
柳林县人民政府
关于柳林县紧密型县域医共体强基工程
项目的批复
柳林县卫生健康局：
你局《关于申请批复柳林县紧密型县域医共体强基工程项目的请示》收悉。经研究，现批复如下：
一、同意实施柳林县紧密型县域医共体强基工程项目
该项目是落实国家及省市级医疗卫生强基工程战略部署，构建县域医疗资源共享体系，推行“分布式检查、集中式诊断”服务模式，着力提升基层医疗卫生服务能力、医疗质量安全水平与数智化建设水平，切实降低群众就医成本，让群众享有公平可及、优质高效的医疗卫生服务。县政府同意实施该项目，并将其纳入县域经济社会发展总体规划，作为全县医疗卫生事业发展的重点项目予以支持。
二、项目建设内容
项目总投资6250万元，项目建设内容包括：医学影像、心电诊断、医学检验、病理检查、消毒供应等资源共享中心和中心药房（共享中药房）、中医馆、康复科等建设，补齐县人民医院信息化建设短板。改善县人民医院骨科、呼吸内科微创治疗与诊断条件，加强麻醉、儿科、眼科等重点和薄弱科室建设，提升临床服务能力，补齐基层医疗设施短板，实现县域内检查检验结果互认和医疗资源高效流转，筑牢县乡村三级医疗卫生服务网底。
三、项目实施单位
项目实施单位为柳林县医疗集团。县卫健局负责项目总体协调、组织实施、督导检查和绩效评估工作。
四、项目实施时间
项目实施时间为2026年3月至2028年12月，共34个月。2026年度完成项目前期准备、方案设计、设备采购、人员培训等工作，启动项目建设；2027年度完成项目建设、设备安装调试、人员配置；2028年所有设备试运行，全面完成项目竣工验收。
五、组织保障
成立由县长任组长，分管副县长任副组长，县卫健局、财政局、医保局、人社局、发改局、民政局、市场监管局、审计局部门主要负责人为成员的柳林县紧密型县域医共体强基工程项目领导小组，统筹推进项目实施。领导小组下设办公室，设在县卫健局，负责项目日常协调、督导检查和绩效评估工作。建立定期调度机制，每月召开项目推进会，研究解决项目实施中的重大问题。
六、资金保障
县级财政配套资金1250万元，足额纳入2026－2028年度财政预算，重点用于人才培训、设备采购、信息化建设、项目收尾等工作。建立资金使用监管机制，确保专款专用、规范高效使用。严格执行资金使用负面清单制度，严禁将资金用于大型基建工程、“三公”经费、人员工资发放、偿还债务等非项目建设领域。
政策支持
坚持以人民为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，深化“三医”联动改革，围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，加快建设紧密型县域医共体，大力提升基层医疗服务能力。
八、工作要求
一是加强组织领导，建立项目实施责任制，明确各部门、各单位职责分工，制定详细的项目实施计划和时间表、路线图；二是加强资金监管，建立资金使用监管机制，实行专款专用、专项核算，加强资金使用审计，确保资金使用安全、规范、高效；三是加强督导检查，建立项目进展月报制度，及时掌握项目实施动态，对项目实施中遇到的困难和问题，及时研究解决；四是加强绩效评价，建立项目绩效评价机制，将项目实施成效纳入各部门、各单位年度考核内容，确保项目按时保质完成。
柳林县人民政府
2026年2月13日
（此件公开发布）
