12月5日，县委副书记、县长燕明星主持召开县政府2024年第15次常务会议，会议传达学习了传达学习《关于反馈吕梁市黄河干流流经县生态环境保护督察报告的函》，并就2024年县级预算调整方案（草案）、北大街控制性详细规划（局部）修编、薛家湾片区滨河风貌提升改造规划、公开选聘生态护林员实施方案（草案）等工作进行了专题研究。县政府各副县长参加了会议，县直有关部门和有关乡镇负责人列席了会议。

会议就《关于反馈吕梁市黄河干支流流经县生态环境保护督查报告的函》进行了传达学习。会议指出，推进黄河干流流经县生态环境综合治理是省委、省政府部署的一项重要政治任务，也是进一步巩固提升县域生态环境质量的重要抓手，要把加强生态环境保护作为推动高质量发展的重要支撑，协同推进净河、减污、治路、洁产、扩绿，全方位、全地域、全过程推动我县生态环境持续改善。会议要求：1．要制定完善整改方案，由市生态环境局柳林分局牵头，各所涉单位配合，聚焦反馈问题，建立问题、整改、责任三个清单，协同推进、立行立改，确保反馈问题全面整改销号。2．要制定巩固提升长效机制，各乡镇、各单位要紧盯各自领域突出问题，创造性制定长效机制，形成覆盖全面、权责一致、环环相扣的环境治理责任体系。要巩固提升人居环境整治成效，县农业农村局、各乡镇要加强政策执行力度，坚决制止乱倒、乱占、乱堆、乱放行为，助力县域人居环境持续改善。3．要转变管理理念，对国省道两侧公共区域施工围挡设置超期、围而不建、围而缓建等问题进行摸排整改，按照“谁设置、谁负责、谁主管、谁督导”的原则，责令围挡权属单位进行整改。长效机制方案制定完成后，报县委常委会审议。

会议原则同意县财政局局提请的《2024年县级预算调整方案（草案）》相关内容，县财政局要尽快提请县委常委会、人大常委会审议。会议指出，各部门务必要树牢过“紧日子”的思想，严格预算管理，把各方面资金管好用好，控成本、讲绩效、提效能，以增收节支的实际成效推动各项事业高质量发展。会议要求：1．要兜牢“三保”底线。县财政局要加强财力统筹，严格预算执行，优先保障“三保”支出需要。2．要积极争取上级支持，紧紧围绕“两重”“两新”以及政府专项债等相关政策，吃透上级政策要求，精准把握投资导向、适用领域、支持范围等方向，积极争取上级资金。3．要严格项目把关，2025年财政支出要坚持“量入为出”的原则，科学谋划政府投资项目。

会议原则同意县自然资源局《关于审批柳林县北大街控制性详细规划（局部）修编的申请》。会议要求：1．要厘清问题，对规划区域范围内的历史遗留问题逐条进行梳理，针对性提出解决问题方案。2．要制定开发方案，按照地块性质、立地条件等现状，合理选择开发模式，制定分段分区开发方案。3．上述事宜由李喜平副县长负责，县住建局、自然资源局具体推进。

薛家湾片区是柳林县对外展示形象的窗口，对提升城区整体风貌具有重要的示范意义。会议原则同意县自然资源局汇报的《关于审批柳林县薛家湾片区滨河风貌提升改造规划的申请》。会议要求：1．县自然资源局要严格审核各类控制性指标，明确拆迁区域和风貌管控区域的界限，鼓励本地开发商和外界有意向开发商参与建设，确保规划早日落地见效。2．由县住建局牵头，划定政府事权，对照规划方案要求，提前办理各类项目手续；对公共设施和风貌改造区域地段，加大政策研究力度，积极争取上级专项国债、老旧官网改造、城市更新等方面政策资金，确保项目资金争取精准发力，提高争引实效。3．要明确各方职责，坚持政府引导、市场主导原则进行开发改造，县住建局和柳林镇配合进行拆迁和前期三通一平工作，开发商负责拆迁范围的安置和开发建设事宜。

会议强调，护林员选聘是深化集体林权制度改革、夯实推行林长制的基层基础，为进一步将把护林员审好、选好、用好、管好，会议原则同意县林业局提交的《柳林县公开选聘生态护林员实施方案（草案）》。会议要求：1．按照因需而聘原则，从全县林草总量、乡镇村级实际面积，科学确定护林员规模。2．坚持廉洁公正、公开公示的选聘条件，禁止聘用缠访、闹访及其他不符合条件的人员，同时加大监管力度，坚决杜绝代替上岗、缺岗漏岗等情况发生。3．网格划分要科学，要综合考虑森林、草原等各类林草资源分布和生态护林员队伍配备情况，科学合理划定生态护林员管护责任网格，保证每个林草资源网格对应一名生态护林员，实现林草资源管护网格化全覆盖。4．充分吸收会议意见和部门意见，进一步细化方案，同时要借鉴其他县市区实施方案，科学确定补助范围和额度，避免出现县际特殊化。5．各乡镇要落实好主体责任，加大护林员监管力度，同时加强无人机运行培训，坚决做好森林防火、遏制违法占地。6．生态护林员劳务报酬由中央与地方两部分资金组成，除中央资金外，不足部分由县财政足额配套，纳入年初财政预算。