7月19日,县委副书记、县长燕明星主持召开县政府2024年第10次常务会议,会议传达学习了《中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅关于坚持厉行节约推动党政机关习惯过紧日子的意见》《李强总理在支持“两重”建设部署动员视频会议上的讲话》《在省安委会全体(扩大)会议暨安全生产政治监督问题整改和治本攻坚三年行动推进会上的讲话》文件精神,并就全县严重精神障碍患者救治救助、禁毒工作、解决农村离任“两委”主干反映生活补贴过低问题、新时代网络公司中鑫宇泰公司股权回购、《关于深入开展全域土地综合整治 创建黄河流域生态保护和高质量发展示范县实施意见(讨论稿)》、集中整治群众身边不正之风和腐败问题“听民意办实事”、批而未供土地消化进展等工作进行了专题研究。县政府各副县长参加了会议,县直有关部门和有关乡镇负责人列席了会议。
会议要求,县政府办按程序将文件转发至党政群各预算单位贯彻执行。同时强调:1.要提高政治站位。坚持从实际出发,坚决落实关于过紧日子的要求,党员领导干部要带头示范,以“关键少数”带动“绝大多数”,形成全县上下过紧日子的思想自觉和行动自觉;2.要强化协同配合。加强资源统筹配置,精心安排部署,严格职能履行,全力推动党政机关习惯过紧日子。3.要厉行勤俭节约。坚决压缩非必要、非急需、不合理开支,有效保障民生资金支出,把有限财政资金用到刀刃上,用到促进全县发展上。4.要完善内控管理。加大对办公设备等固定资产管理和使用全过程监管,严格财经纪律,严控“三公”经费,把过紧日子要求落到实处。
会议指出,发行超长期特别国债支持“两重”建设,是党中央着眼强国建设和民族复兴全局作出的一项重大决策部署,是推进中国式现代化、推动高质量发展、把握发展主动权的重要抓手。各级各部门要提高站位、深化认识,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实完成好“两重”建设各项任务。会议要求,各分管副县长牵头,各有关部门负责,要领会把握国家关于“两重”建设文件精神,紧抓“两重”建设和超长期国债政策窗口期、机遇期,加快政策落实,加强重点项目谋划储备,为全县经济社会高质量发展积蓄强劲势能。
会议指出,安全生产工作是习近平总书记高度关注、反复强调的“国之大者”。当前正处于防灾防火防汛关键期,各级各单位要树牢政治意识、前瞻意识、实干意识、担当意识,以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力和“处处落实到位”的严要求,全力抓好隐患排查、风险防范、问题整改等各项任务,做到知责于心、担责于身、履责于行。会议要求:1.认清安全形势。各乡镇、各部门要坚决克服麻痹心理和侥幸心理,跟进学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,强化安全红线意识,把安全工作紧紧抓在手上、放在心上、落实在行动上。2.紧盯重点领域。各行业专班要盯紧看牢煤矿和非煤矿山、高层消防、城镇燃气、地质灾害、食品药品及电动自行车等重点领域,突出抓好隐患排查整治。要结合当前汛期特点,加强极端天气应对防范工作,完善应急预案,确保安全度汛。3.加快问题整改。各责任部门要对照市纪委安全生产领域专项整治监督反馈问题,逐项梳理盘点,按照“严紧深细实”要求,举一反三狠抓问题整改。由县安委办牵头抓总,对未完成整改的单位及时进行调度督促,确保问题整改清零。4.压实安全责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,压紧压实安全生产各方责任,确保全县安全稳定向好。各乡镇党委政府要压实属地管理责任,对安全生产定期研判,督促辖区内企业和村两委履行安全责任。各行业监管部门要按照“三管三必须”要求,加强重点行业领域安全管理和执法检查。同时,要督促各厂矿等生产经营单位压实主体责任,加强安全教育培训和行业管理能力考核,强化从业人员“反三违”警示教育。县安委办牵头,综合运用多种方式、多种渠道,加大安全宣传力度,推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”,强化全民安全责任,努力营造全县上下人人讲安全、懂安全、保安全的浓厚氛围。
会议听取了县卫健局关于全县严重精神病患者救治救助工作情况报告,指出:加强精神障碍患者服务管理工作是当前省市高度重视和重点关注的工作,也是推进“平安柳林”建设的重要举措。各相关部门要统一思想认识,增强工作责任感和紧迫感,对标各自职责任务,履职尽责、协调配合、齐抓共管,有效预防和减少精神障碍患者肇事肇祸事件发生,切实维护群众生命财产安全和全县社会大局稳定。会议要求:1.由县卫健局牵头,所涉部门配合,尽快制定下发我县严重精神障碍患者救治救助工作实施方案,理顺工作机制,推进措施落实。2.各乡镇要充分发挥卫生院、乡村干部、网格员等力量,扎实做好摸底排查、集中筛查、病情诊断和危险性等级评估,确保底清数明、动态掌握。3.加强协作联动。各有关部门要结合职责,完善救治管理措施,研究解决患者服药、监管、送医、救助等实际问题,落实民政救济、医疗保障、救治报销等政策措施,做到“一人一档、一人一策、一人一监护小组”,确保所有精神障碍患者有人管、有药服、能救治、不出事。同时,要加强信息共享。对发现病情变化或者肇事肇祸苗头隐患的要第一时间介入,及时协助送医救治,严防精神障碍患者漏管失控,发生故意伤害或者个人极端事件。
会议听取了县公安局关于我县上半年禁毒工作情况汇报,指出:禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,各成员单位要把禁毒工作作为一项重要政治任务,清醒认识禁毒工作面临的复杂形势,准确把握毒情形势新特点新变化,切实增强禁毒斗争紧迫感责任感,从“打防管控治宣”各环节全面发力,不断夺取新时代禁毒人民战争新胜利,为建设更高水平的平安柳林作出新贡献。会议要求:1.加大巡查。各乡镇、各成员单位要强化协作,动员乡镇干部、驻村工作队、派出所民警、村社网格员等力量,拉网式入户进院开展禁种铲毒工作,强化群众房前屋后、花园菜园、花盆菜盆、农田荒地、废弃大院、闲置厂房、花卉蔬菜大棚等重要位置排查巡查,确保不留空白,严防零星非法种植问题。2.加强执法。公安机关要发挥缉毒主力军作用,始终保持对毒品犯罪“零容忍”态度,集中开展破案攻坚,加大对吸、贩、种等违法人员处罚力度,全力侦办一批有影响、典型性案件。3.加强监管。县禁毒委办公室牵头,尽快研究制定一整套监管方式,厘清各单位职责任务,构建“全链条”严打、“全环节”监管体系。4.畅通渠道。县公安局牵头,设立举报信箱,落实表彰奖励政策,激发和调动全民参与禁毒工作积极性和主动性。同时,创新宣传方式,深入开展禁毒预防宣传教育,在全县上下形成群策群力、群防群治、人人参与、人人尽责的良好局面。5.县禁毒委办公室牵头,近期筹备召开全县禁毒工作会议。
会议原则同意县委组织部提交的《关于解决离任“两委”主干反映生活补贴过低问题落办意见的请示》。会议要求:1.核实底数。县委组织部牵头,对全县离任“两委”主干任职9年以上年满60周岁和15年以上未满60周岁人员进行核查,确保符合条件的人员全部纳入补助范围。2.精准测算。要按照相关文件规定进行科学测算,离任“两委”主干任职9年以上年满60周岁人员在每人每月100元生活补贴基础上,上调100元,任职时间每增加3年,每月提高30元;离任“两委”主干任职15年以上未满60周岁人员,在每人每月90元生活补贴基础上,上调100元,任职时间每增加5年,每月提高30元。3.动态管理。要逐年对相关人员年龄、是否任职等信息进行比对,确保按程序及时调整对象。4.列入预算。补贴政策自本年度1月份起执行,并将新增费用纳入财政预算。5.以上事项报县委审定。
会议听取了县融媒体中心关于新时代网络公司中鑫宇泰公司股权回购有关情况汇报。会议要求:由县委宣传部牵头,县工信和科技局、县融媒体中心负责,县司法局、政府法律顾问全程参与,对双方协议解除和股权回购等事项合法合规性进行研判论证,进一步找准法律、政策、资产管理、合同条款等方面依据,并在此基础上,研究提出是否进行下一步改制的意见。
会议原则同意《关于深入开展全域土地综合整治创建黄河流域生态保护和高质量发展示范县实施意见》。会议指出,开展全域土地综合整治工作是贯彻习近平生态文明思想的重要举措,对于柳林破解要素制约、促进土地资源合理利用、推动经济社会高质量发展具有重要意义,是破解柳林发展瓶颈的战略性工程。各级各部门要抢抓政策机遇、加强顶层设计,坚持“十个结合”即与乡村振兴和“千万工程”相结合、与耕地保有量和耕地保护问题整改相结合、与国土空间优化调整和土地集约节约高效利用相结合、与生态修复治理和大宗固废利用及地质灾害治理相结合、与企业主体责任落实相结合、与发展壮大农业农村产业相结合、与当前和今后全县经济社会发展相结合、与推广试点经验成果相结合、与政府调控和市场运营相结合、与县域安全稳定相结合,统筹推进全域土地综合整治与项目谋划,确保整出土地、整出指标、整出空间、整出资金、整出效益,为资源型地区转型发展、建设美丽乡村蹚出一条新路子,打造国家级全域土地综合整治试点和示范样板。会议议定:1.成立全域土地综合整治领导组,制定下发实施方案和各试点方案,明确牵头部门、职责任务和实施路径,推动工作落实。2.建立完善工作推进机制、部门协作机制、资金投入机制、绩效评估机制等体制机制,整合各方资金资源,加强对项目研判论证,确保工程高效推进、发挥应有效益。3.方案报县委同意后印发实施。
会议听取了县纪委监委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题“听民意办实事”有关情况汇报,并指出,整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记亲自部署的重大政治任务,关乎民心民愿、事关党性党风,是执政所需、现实所需、事业所需。各分管副县长、各项目牵头部门负责人要树牢政治意识、责任意识、交账意识,站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻领悟人民至上内涵要义,聚焦乡村振兴、民生领域、形式主义官僚主义、扫黑除恶等方面突出问题,扎实推进集中整治,坚决有力纠风治乱。会议要求:1.统筹好问题排查和整改。聚焦省市确定的重点任务、社会高度关注和群众反映强烈的问题以及“听民意办实事”项目,全面起底、找准症结,建立任务、问题、责任“三清单”,确保整改整治到位。2.统筹好制度建设与长效机制。从典型案件入手,深入检视运行监督薄弱点,深挖顽瘴痼疾,从体制机制着手,防源头、固根本,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。3.统筹好一般工作和重点工作。围绕推进乡村全面振兴、民生痛点难点、基层形式主义官僚主义、扫黑除恶等重点领域,着力解决受众范围广、社会关注度高、群众反映强烈的问题,找准“小切口”,改善“大民生”。对已明确的“听民意办实事”具体事项,各牵头责任单位要加快办理进度,确保办理质量,让群众真切感受到实惠,以群众幸福感、获得感、满意度检验成效。
会议听取了县自然资源局关于我县批而未供土地消化进展情况报告,原则同意县自然资源局《关于落实近期处置2009年-2022年“批而未供”土地被征地补偿款的请示》,由县财政局划拨2396.163万元,用于8宗957.177亩批而未供土地补偿款。会议强调,批而未供土地消化工作,是省市下达我县的一项重要政治任务,也是进一步拓展发展空间、保障土地供应、提升土地利用价值的重要举措。会议议定,由李喜平副县长牵头,县自然资源局负责,所涉乡镇及用地责任单位配合,加强研判分析和统筹调度,逐月确定目标任务,强化台账管理,依法依规开展土地供应工作,确保年底前完成消化任务,为我县高质量发展提供用地保障。