219,县委副书记、县长燕明星主持召开县政府2024年第3次常务会议,会议传达学习了《中共吕梁市委办公室 吕梁市人民政府办公室印发关于国务院安委办山西省矿山安全生产督导工作第一阶段反馈问题的整改方案的通知》《关于进一步完善吕梁市耕地保护和粮食安全责任制考核工作机制(试行)的通知》,并就“一校两馆”建设项目信息化系统建设方案、城乡公交一体化改革等工作进行了专题研究。县政府各副县长参加了会议,县直有关部门和有关乡镇负责人列席了会议。

会议指出,国务院安委办山西省矿山安全生产督导工作第一阶段反馈吕梁问题,实事求是、研判精准,切中要害、令人警醒,提出的工作要求具有很强的指导性、针对性和操作性。全县上下要把矿山安全生产问题整改作为一项严肃政治任务,主动认领、举一反三、抓好落实,持续提升矿山本质安全水平,为全县高质量发展营造安全稳定环境。会议要求:1.李利民常务副县长牵头,县安委办负责,会同有关部门,成立县整改问题领导组及工作小组,统筹抓好整改工作。2.县安委办牵头,对照国务院安委办矿山安全生产督导组反馈吕梁5大方面72个问题,结合柳林实际,逐条明确牵头单位,细化目标任务,压实整改责任,实行“台账式管理”“销号制落实”,确保问题整改到位。3.县安委会各相关单位要加强联合执法,以打击“七假五超三瞒三不两包”等违法违规行为为重点,强化生产煤矿瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板安全管理,抓好建设煤矿、长期停产停建煤矿安全排查治理,及时研判和防治新型风险隐患,全面提升矿山安全水平。县应急局要聘请专业力量,重点对煤矿企业隐蔽致灾因素和矿井瓦斯开展“体检式”细查,坚决消除风险隐患。县安委会牵头,加强与市级沟通,研究出台煤矿“三堂一舍”等非生产场所及设施设备安全监管办法,确保“井上井下”安全监管无死角、全覆盖。县人社局要加强煤矿等重点企业用工管理,督促企业加大从业人员安全培训,有效解决企业用工年龄老化、技术人员匮乏、职工安全意识差等问题。4.以县安委会名义,将文件及时转发各有关单位、各乡镇及各企业,对照方案,举一反三抓好落实。县安委办要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促落实作用,及时开展督导检查,定期通报整改进度,推动整改工作取得实效。

会议强调,耕地保护和粮食安全关乎国家总体粮食安全战略,是国之大者。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要论述,严格落实耕地保护和粮食安全责任制,把加强耕地保护、保障粮食安全紧紧抓在手上,守牢耕地红线和粮食安全底线。会议要求:1.县发改局、自然资源局负责,对照市考核工作机制七项制度,围绕乡村振兴责任制与田长制紧密衔接,结合我县实际,完善我县考核制度,确保突出有效性、实效性、针对性。2.县发改局牵头,提前谋划、推动、督办历年粮食安全问题整改,确保完成年度考核各项目标任务。3.县自然资源局牵头,紧扣耕地保护,结合自然资源部反馈土地问题整改,提前谋划整改措施,确保耕地面积“只增不减”。要会同各乡镇,加大政策宣传,开展违法占用耕地联合执法,确保将违法行为消除在萌芽状态。4.县农业农村局牵头,制定相关激励措施,加大撂荒地整治和统筹利用,有序推进耕地流转、托管、规模化经营,最大限度挖掘种植潜力。要抢抓农时,加紧做好春耕备耕工作。尽快将2024年度市级下达粮食、大豆和油料等种植任务下发各乡镇,细化分解落实到各村组、各地块,确保按时序进度推进,保障粮食安全。

会议指出,“一校两馆”是县委、县政府结合柳林城市功能需要,着眼未来发展实施的重点项目,原则同意信息化系统建设按设计方案7个方面内容进行。会议要求:1.遵循安全原则。项目建设要将安全理念贯穿始终,确保施工安全、资金使用安全、设施设备维护及运营安全。2.遵循适度超前原则。党校要满足功能需求,档案馆、图书馆要根据行业要求和业务需要,按照县级最高标准配备。3.遵循适用原则。信息化建设每个系统、功能服务、数量配备要符合柳林实际,同时对各个配置升级及数据接口留有空间,确保满足当前及未来发展需要。4.遵循节俭原则。信息系统二类费用要控制在项目总投资的10%以内。财政部门要加强资金评审,严格项目决算,确保将有限资金发挥出最大效用。5.遵循效率与质量原则。县财政局要根据财力情况及项目进度,尽快确定2024年度财政支付额度。县行政审批局要加快手续办理,确保10月底前项目具备运行条件。6.县政府办会同县财政局,在县“两会”召开之前,将以上议定事项提交县人大常委会审议。

会议听取了县交通局关于城乡公交一体化改革推进情况,原则同意城乡公交实行国有或国有控股改革。并指出,城乡公交一体化改革是回应社会关切、惠及广大群众的重大民生举措涉及面广、关注度高。各部门要按照“政府主导、企业运营、优化布局、稳妥推进”原则有序开展,确保把好事办好,实事办实。会议要求:1.交通局牵头制定改革方案,厘清责权利关系,抓好债务承接、人员分流、资产评估、费用测算及应急处置等工作,确保改革依法平稳推进。2.选择承接主体要审慎研判,严把资质能力关,根据市场化择优确定。