6月2日,县委副书记、县长燕明星主持召开县政府2023年第6次常务会议,会议传达学习了《山西省人民政府办公厅<在抓落实上下苦功见真章 在见成效上亮本领比实绩>》《山西省人民政府办公厅<坚持“五不为过”做到“五个必须”坚决守牢安全发展底线>》《中共吕梁市委办公室 吕梁市人民政府办公室<关于做好一季度经济社会发展工作 奋力实现首季“开门红”的通知>》《中共山西省委 山西省人民政府<关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见>》等重要讲话及文件精神,并就柳林县生活垃圾分类再生资源回收利用体系建设实施方案、审议县级国土空间规划方案、地质灾害隐患专项排查整治、贯彻落实《吕梁市“守候成长 保护未来”关爱未成年人专项行动实施方案》等工作进行了专题研究。县政府各副县长参加了会议,县直有关部门和有关乡镇负责人列席了会议。
会议强调:抓落实是政府工作的生命线。各部门、各单位要深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,紧紧围绕贯彻省委“十抓落实”要求和省政府“五个进一步”工作要求,结合柳林实际,深入思考政府系统抓落实“抓什么、怎么抓、抓成什么样”。特别是政府系统主要领导要以上率下推动落实,对重点任务亲自上手抓,力戒形式主义、官僚主义,把工作抓紧抓细抓实,做到在抓落实上下苦功见真章,在见成效上亮本领比实绩,奋力开创柳林高质量发展新局面。
会议指出,金湘军省长在省安委会第一次全体(扩大)会议上提出了安全生产必须坚持“五不为过”、做到“五个必须”的重大要求,是做好全县当前和今后一段时间安全生产工作的行动指南。各级各部门要以时时放心不下的责任感,统筹发展和安全两件大事,盯紧看牢重点企业、重点部位、重要环节,压紧压实责任链条,有效防控安全风险,治理安全隐患,切实把安全生产责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,全力防范各类安全事故发生,为全县高质量发展和人民群众生命财产安全提供坚实安全保障。
会议指出,今年一季度,全市一般公共预算收入、限上消费品零售总额等指标持续保持全省前列,但经济运行中面临不少问题,特别是我市规上工业增加值、固定资产投资等指标增速回落,形势严峻。各级各部门要进一步提高政治站位,准确把握今年经济形势,系统分析机遇和挑战,锚定目标任务,敢于谋、敢于闯、敢于干,全力争取更好结果。要落实好稳经济一揽子政策和接续措施,特别是要对照市委市政府稳经济十个方面36条举措,梳理任务清单,细化责任分工,加大督导力度,强化跟踪问效,确保各项任务举措落地落实。要加强对经济运行的监测调度,紧盯关键指标,及时分析研判苗头性、倾向性问题,采取针对性举措加以解决,以过硬作风和实际成效为全年工作开好局、起好步作出柳林应有贡献。
会议强调,省委一号文件聚焦乡村振兴制定出台了《实施意见》,从十个方面提出了38条具体意见,擘画了乡村振兴“施工图”,对我省今年粮食生产、粮食安全、乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作进行了全面部署,对奋进中国式现代化新征程、谱写山西高质量发展新篇章开好局起好步意义重大。各级各部门要提高政治站位,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为全县当前及今后一段时间重要政治任务紧紧抓在手上,牢牢把握工作主动权,保持责任不减、力度不减、帮扶不减、资金投入不减,坚决守住不发生规模性返贫底线。会议议定:1.县乡村振兴领导组办公室根据省市文件内容要求,进一步细化完善我县年度实施计划。2.按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府安排部署,强化措施,落实最严格的耕地保护制度,确保粮食安全。3.全县上下要按照5月31日全县国考反馈问题整改动员部署要求,加快问题整改,确保省市县精神落到实处。4.县巩固衔接领导组办公室要切实加强对全县巩固衔接工作以及问题整改的统筹调度和检查通报,充分发挥枢纽作用,推动乡村振兴工作年度目标任务圆满完成。5.结合柳林实际,切实抓好以下重点工作。要继续抓好朝天椒、木耳、湖羊、肉牛、中药材五大产业培育;要抓好省市县乡村振兴各类示范村创建、南北两个示范镇建设、东西两个田园综合体规划建设和七个古村落建设;要抓好农村基础设施建设,加快推进全县百人以上农村安全饮水工程建设;要发挥好乡镇集聚辐射作用,促进农村劳动力就业增收;要按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”程序推进垃圾分类处置,6月底前全县生活垃圾填埋场停运,垃圾清运至市焚烧发电厂焚烧处理。6.政府班子成员和政府部门要做好包联工作,定期到所包联镇村研究解决问题。
会议指出,推动生活垃圾分类和资源化利用,是持续改善人居环境、提升城市功能品质、建设美丽幸福柳林的重要举措,也是市委、市政府部署推进的一项重大事项。各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示批示精神,按照党中央和省委、市委安排,把城乡垃圾分类作为当前一项重大改革任务来抓,围绕生活垃圾减量化、资源化、无害化,多措并举、多管齐下,努力抓出成效。会议议定:1.关于运行机制。由李喜平副县长任组长,县城市管理服务中心在原定运营模式、原有负责区域不变的基础上,指导做好乡镇垃圾分类工作,加快垃圾中转站建设,推广孟门模式,建立积分制奖励政策,广泛发动群众参与垃圾回收和分拣,让垃圾分类成为群众自觉行动;县供销社负责指导各乡镇做好再生资源回收工作,按照政府引导、市场化运作原则,用足现有设施设备及人员,原则上不增加财政负担,具体做好经费核算、理顺补贴机制等工作,先期进行试运行;县财政审核后,为县供销社拨付所需经费补贴。2.关于考核机制。县城管中心负责制定监督考核办法和考核事宜。3.县城市管理服务中心牵头,供销社配合,制定垃圾分类目录,落实国家关于有害垃圾回收、运转、处置等工作要求和奖励政策。4.6月底前全县所有生活垃圾填埋点关闭停用,生活垃圾经回收利用外,县城市管理服务中心负责清运至市生活垃圾焚烧厂进行焚烧处理,做到垃圾真分类、真收集、真回收、真利用。
会议强调,科学编制国土空间规划是推动经济社会高质量发展的重要支撑,事关经济社会发展、城市品位提升,关系到群众切身利益。会议原则同意县自然资源局提交的《柳林县国土空间规划(2021-2035年)》,同时要求:1.要坚持合规性。自然资源局要严格按照上级部署要求和有关文件精神,进一步修改完善县级国土空间规划,确保依法合规。2.要坚持科学性。要牢固树立规划先行理念,服务服从柳林发展需要,深入研判、充分论证,为产业发展和重大项目建设等提供足够的空间保障。3.要坚持前瞻性。既要立足于县委、县政府当前总体发展思路,更要立足长远,认真谋划,提出符合我县长期发展的总体规划。4.要坚持指导性。要强化规划的权威性和严肃性,明确“三区三定”划定后严格遵照执行。5.要坚持专业性。要加强规划编制资质管理,公开聘请高资质的、业务能力强的编制单位对规划进行修改完善,提高规划编制质量。6.要坚持严肃性。要“开门”搞规划,县自然资源局充分征求各方面的意见,并根据各方面意见作修改完善后,按程序报县人大常委会审议批准。
会议听取了县自然资源局关于我县地质灾害隐患专项排查工作的情况汇报,强调地质灾害隐患是我县重大安全隐患,各乡镇、各部门要深刻汲取康家沟“1·28”地质灾害惨痛教训,全面防范处置各类地质风险隐患,确保全县人民生命财产安全。会议原则同意我县地质灾害隐患点整治五条处置措施,会议要求:1.在乡镇排查基础上,县自然资源局要对隐患点进行科学论证,确需治理的要纳入县“五类”处置范围进行分类整治,自然地质灾害治理费用纳入财政预算予以保障;同时要加强科技支撑应用,充分用好现有监测设备,加强地质灾害实时监测,提升监测预警和响应能力。2.分类处置实施方案完善并通过之后,县自然资源局要尽快将地质灾害隐患排查治理意见下发各乡镇,确保除险工作落实到位。3.要厘清事权,严格按程序规范处置。明确各乡镇排查出的各类隐患点先据实上报县自然资源局,由自然资源局发挥部门专业优势,认真研判,提出明确意见,统一上报县政府。涉及特别紧急事项或汛期突发事件,由县自然资源局及时上报县政府,并纳入抢险除险工程项目解决。4.针对汛期来临,各乡镇要把防范地质灾害放在突出重要位置,强化值班值守和监测预警,及时发放《防灾工作明白卡》和《防灾避险明白卡》,提高群众防灾减灾意识。要加强城乡宅基地切坡建房及其影响范围内的地质灾害隐患排查和监测,重拳出击,依法严厉打击农村乱修乱建行为,坚决杜绝事故发生。
会议听取了县民政局就《吕梁市“守候成长 保护未来”关爱未成年人专项行动实施方案》贯彻落实情况的汇报,强调青少年是祖国的未来和希望,各成员单位要根据市级方案要求,对照职责任务,尽快出台各部门方案,并于6月9日前报县民政局。县民政局要强化统筹协调,在各单位方案基础上制定完善我县实施方案。同时要求,各成员单位要严格执行方案要求,强化协调配合,切实把未成年人保护工作做实做细;县民政局要发挥牵头部门作用,加强日常检查考核,努力在全市考核排名中争先进位、走在前列。