柳林县公安局

关于对县政协十届四次会议

C类第024号提案的回复

成明明、任静等委员：

您们提出的《关于加强“九小场所”消防安全监管的建议》收悉，经研究，现答复如下：

首先感谢您对公安工作的理解和支持。您在提案中提出的“九小场所”存在的未按规定配置消防设施器材、电线私拉乱接、疏散通道不畅、安全出口闭锁等问题确实存在，我局党委对此高度重视，对“九小场所”的消防安全监管工作采取了以下措施和办法：

一、深入摸排，核清底数，夯实“九小场所”基础数据。今年5月，全局对照山西省九种小规模场所标准开展了对＂九小场所＂彻底排查摸底工作，各派出所按照＂职责明确、配合协调、运转高效、监管有力＂的要求，将辖区摸底的524家＂九小场所＂逐一登记造册，按照统一标准、统一分类、统一管理的要求，建立起了规范的消防监督基础档案，做到了＂九小场所＂记录明确、登记详实、底数清、情况明。

二、“党建＋消防”融合发展，打好“九小场所”消防安全监管政治底色。对党忠诚，是柳林公安镌刻永恒的印记。我局始终把党建作为“九小场所”消防安全监管工作创新发展的“红色引擎”和“动力源泉”，聚力“党建＋”与消防安全教育同向发力，融合发展，以系列“平安建设”为基石，把党课学习和消防知识专题培训融会贯通，把“以人民为中心”与“消防安全重于泰山”理念反复树牢，不断淬炼党员干警真抓实干的优良作风，不断提升干警消防安全监管的素养能力，为履职“九小场所”消防安全监管工作积蓄正能量。

三、“双线四级”体系落地，搭建“九小场所”消防安全监管制度矩阵。“严把关、堵漏洞、消隐患、保安全”是柳林县公安局持续牢固树立的安全理念，对“九小场所”消防安全监管这一的法定职责，召开了“九小场所”消防隐患集中整治行动动员部署会、工作推进会，成立消防监督工作领导小组，细化分工责任，推动搭建了“九小场所”消防安全属地派出所监管责任、部门监督责任、行业管理责任和场所主体责任落地的“双层四级”责任体系，同步推行“一场五员”消防监管模式，即实行派出所民辅警与局机关包联警、市场监督局执法队员、网格员、消防大队工作人员一起联勤共治，将区域排查任务分解有序，具体排查项目压实到位，真正搭建制度矩阵，共同推进“九小场所”消防安全监管工作落地生根。

四、“三色赋码”联动巡查，提升“九小场所”消防安全监管质效。依托“双层四级”“一场五员”组织架构体系，柳林县公安局坚持遵循“全覆盖、零容忍、重实效”要求，展开全方位“地毯式无盲区”摸排，“联动式”巡查，切实提高发现隐患和规避火灾风险的能力。同时，依据检查的消防隐患程度，对经营“九小场所”单位赋予红、黄、绿三色隐患等级标识，结合滚动式监督检查、反复性上门督导、指导性督促整改，最大限度推动风险隐患“全清零”，切实增强消防安全管控质效。截至2024年8月，共出动警力人745次，联勤队员142人次，开展“九小场所”消防隐患排查整治781家次，联动式巡防18次，排查隐患131处，现场整改74处，下发《责令改正通知书》57份。

五、“线上线下”同频共振，掀起“九小场所”消防安全宣传热。我局积极开展“大培训、大宣传、大教育”活动，营造最强消防宣传声势。加强定向培训，组织从业人员、九小场所管理人员开展消防安全专题知识培训、紧急疏散演练，提高群众消防自防自护能力意识；通过“入户”精准宣传，推动“九小场所”做到“4个1”“3个2”，即每个“九小场所”都在醒目位置统一悬挂一个责任公示牌、张贴一份消防安全提示、有公安局的一封信、一本应知应会手册；张贴两份消防安全告知、存放两本台账、一份责任书、一份承诺书，让经营者明危害、知责任，增强自防自护能力；借力新媒体、自媒体、微信、微博等，开展“线上线下”“一对一”“面对面”全方位消防安全宣传教育，共推消防安全科普，让“安全经”常响耳边，“链”出消防宣传新活力。

尽管我们开展了一些工作，但仍然存在着不少问题，

一是派出所民辅警监管消防业务能力不高，工作缺乏主动性，对“九小场所”消防监管专业知识掌握不多；二是消防隐患整改不衔接。派出所在发现消防隐患，下达责令整改通知书后，受权限的限制，对“九小场所”负责人的整改应付，无法再进一步有效推进，公安、消防衔接不畅，造成隐患整改不闭环，整改通知书形同虚设。三是部门间协同配合力差。对“九小场所”负有管理职责的市场、应急、村居委、电力、住建等部门相互联动不畅，盱吁应付，主动力不足，消防安全工作的系统性综合性治理作用不明显。

在下一步工作中，我们将进一步加强与消防、市场监督、网格等相关职能部门的协同配合，建立联合工作机制，依法依规开展“九小场所”消防安全监管工作，营造安全的柳林消防环境，保障广大人民群众的安全健康。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您们对公安工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。