柳林县教育体育局

关于对县政协十届四次会议

B类第011号提案的答复

李艳琴等委员：

您们提出的《关于杜绝校园欺凌的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

您们在提案中提出的问题非常中肯，提出的建议很贴近现实，具有很高的针对性和指导性。一直以来，县教体局高度重视校园欺凌的安全工作，始终将防欺凌作为重点工作来抓，多次召开安全工作会议，对学校的工作进行安排和部署。今年秋季开学以来，与县公安局联合印发了柳公﹝2024﹞150号文件《关于印发＜2024年全县中小学幼儿园学生欺凌防范处置工作方案＞的通知》，与县委政法委、法院、检察院、公安局、司法局联合印发了柳教体发﹝2024﹞37号文件《关于聘任全县中小学校法治副校长的通知》，进一步提高中小学幼儿园学生欺凌治理工作规范化、制度化水平。同时各相关部门、各学校按各自职责分工，积极主动开展工作。

一、强化教育引导

加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律的宣传解读，深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育和防欺凌等安全教育，引导学生养成良好思想品德和行为习惯，增强自我保护意识和能力，不实施欺凌行为。强化业务培训，将防治学生欺凌培训纳入安全管理干部和校长、教师等在职培训内容，提高防治学生欺凌的意识和能力。进一步加大家庭教育指导力度，密切家校沟通交流，引导学生家长掌握科学家庭教育理念，依法履行监护责任。教育学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。采取多种方式，引导学生与其他同学和谐相处，构建积极健康、融洽向上的同学关系，防止学生欺凌事件发生。

二、排查欺凌风险

围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实、传引导、教育惩戒、条件保障等，持续开展防欺凌隐患排查，确保全覆盖、无遗漏、零死角。各学校加强校内易发欺凌场所监管，对学生开展全面梳理排查，与家长进行深入沟通交流，了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况，及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。配合有关部门，强化学校及周边日常安全管理，对校园周边治安综合治理情况进行全面摸排，将防治中小学生欺凌作为综合治理的重要内容，加大群防群治工作力度。

三、整治消除隐患

对排查发现的苗头迹象或隐患点，及时向主管部门报告，与家长进行沟通，调查了解原因，采取必要的干预帮扶措施，做好疏导化解工作，并举一反三，及时修订有关规章制度、加强日常管理、压实工作责任、完善工作流程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围，切实防范学生欺凌事件发生。主管部门加大措施力度，督促学校做好整改工作，并对近年来发生过学生欺凌事件的学校进行“回头看”，确保整改落实到位。

四、依法依规处置

坚持“宽容不纵容、严管与厚爱相结合”，依法、妥善、快速处置学生欺凌事件。对实施欺凌的学生，情节轻微的，学校和家长对其进行批评教育和警示谈话；情节严重的，学校可给予纪律处分，并邀请公安机关参与警示教育或予以训诫；对实施暴力、情节严重、屡教不改的，必要时转入专门学校进行教育，非义务教育阶段学校，可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除学籍等处分；涉嫌违法犯罪的，由司法部门依规依法处置。对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校生实施违法犯罪行为的，纳入扫黑除恶专项整治范畴依法予以处理。对遭受欺凌的学生，要强化家校社协同，发挥心理健康室、专（兼）职心理健康老师的作用，及时给予学生心理健康疏导，关心关爱其学习和生活，帮助走出心理阴影。严格保护学生隐私，切实保障学生的合法权益，及时采取必要的措施制止网络欺凌行为，防止二次伤害发生，帮助受欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

五、规范报告制度

建立健全学生欺凌报告制度。县教体局设立校园防欺凌举报电话（4020051），鼓励社会各界积极关注并举报欺凌线索。学校一旦发生学生欺凌事件，教职员工和学生都应主动制止，并及时向学校报告，学校要及时进行调查处理。对情节恶劣的欺凌事件，学校要在发现后　30　分钟向县教体局报告，并联系公安部门依法处置；报告内容要准确、客观、详实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

六、健全长效工作机制

以已发生的学生欺凌事件为鉴，　警钟长鸣，防患未然。进一步健全责任机制，制订学生欺凌防治工作责任清单，明确学校主体责任、党政主要负责人、班主任、学科教师和教职工各岗位责任，将防范责任分解到部门、到岗、到人。进一步强化预防机制，建立师生联系、同学互助、紧急求救制度，在班级设置学生安全员，发挥法治副校长作用。进一步完善考评机制，将防范学生欺凌情况纳入学校平安创建和文明校园创建，重点进行考核考评。进一步健全问责机制，对学生欺凌问题突出的地区和学校实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员的责任。