柳林县农业农村局

关于对县政协十届四次会议

A类第43号提案的答复

车平委员：

您提出的《关于承载振兴梦、培育新动能的提案》已收悉，经研究，现答复如下：

为推进乡村全面振兴，我县结合县情实际，出台了《中共柳林县委柳林县人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验做好推进乡村全面振兴工作的实施意见》，加大力度发展农业产业，推进和美乡村建设。

一、大力发展特色农业产业

（一）培育壮大新兴产业链。旱椒产业链。从培育种苗基地、规模种植基地、收购加工基地等三大基地入手，围绕“基地建设—旱椒种植—精深加工—产品营销”成链。2024年完成旱椒种植1.3万亩。木耳产业链。围绕“基地建设—菌种研发—菌棒制作—木耳种植—精深加工”成链。2024年全县木耳种植规模达到1000万棒。打造柳林富硒木耳品牌。肉羊产业链。围绕“良种繁育—秸秆利用—规模养殖—屠宰加工—粪污资源化利用—品牌建设”成链，重点打造4个千只肉羊基地，推广山羊舍饲圈养，逐步改变放养方式，保护沿黄生态脆弱区。2024年全县肉羊养殖量达到20万只。肉牛产业链。围绕“良种繁育—饲草种植（红枣饲料开发）—规模养殖—屠宰加工—粪污资源化利用—柳林红枣肉牛品牌建设”成链，重点打造3个规模养殖肉牛基地，引进良种肉牛西门塔尔能繁母牛和种公牛，政府购买进口优质冻精和性控冻精及冷配服务，提升我县肉牛良种覆盖率，推动肉牛产业高质量发展，力争用三到五年时间全县肉牛良种覆盖率提升到90％以上。2024年全县肉牛养殖量达到2万头。中药材产业链。围绕“基地建设—中药材种植—精深加工—产品营销”成链。积极探索光伏下、林下中药材种植。2024年全县种植中药材1万亩。

（二）持续振兴传统产业链。杂粮产业链。围绕“基地建设—杂粮种植—精深加工—产品营销”成链，打造优质小杂粮生产基地。生猪产业链。围绕“良种繁育—饲料生产—规模养殖—屠宰加工—粪污资源化利用—品牌建设”成链，重点打造4个万头生猪养殖基地。继续对能繁母猪进行政府补贴，落实生猪生产长效支持政策，稳定产能。2024年全县生猪出栏量达到20万头。红枣产业链。围绕“红枣精深加工—枣木工艺”成链。实施红枣林提质增效，深挖红枣营养价值，让更多红枣新产品成为柳林新名片。依托山西红枣科技小院，深化与高等院校合作，研发红枣粉、红枣咖啡、青枣圈等功能性产品和红枣、枣叶饲料，打开市场，做优做强。确立柳林木枣作为首选医用大枣主产区的功能定位，强化药用功能研发，为柳林红枣蹚出一条新路子。核桃产业链。围绕“核桃林提质增效—核桃油加工”成链。支持沟门前风味食品公司开发核桃果冻产品。围绕龙门垣综合示范园区，发展“1＋X”多元产业，创建“中国优质核桃基地”，争取将柳林纳入“中国优质核桃基地重点县”。白酒产业链。围绕“高粱种植—酿造储存—包装设计—文旅融合”成链，打造留誉万吨酒厂。

（三）大力推进农文旅融合发展。实施文化产业赋能乡村振兴计划。深挖文旅资源，以历史文化名村、古村落、红色乡村及黄河旅游公路沿线村庄为重点，推出黄河风情游、红色文化游、乡村生态游等一批乡村旅游精品线路，擦亮沿黄文旅和“年文化”品牌。支持乡村旅游重点村镇创建，高标准打造7个乡村旅游重点村。规范提升乡村民宿发展。盘活利用闲置农房，发展乡村旅游，加快文旅康养集聚区建设。

二、有序推进和美乡村建设。按照精品示范村、提档升级村和环境整治村分类标准，对有规划编制条件和需求的村庄，开展“多规合一”实用性村庄规划编制，2024年底编制完成20个。加强乡村空间设计和风貌管控，强化分类指导，因村施策。继续打造金家庄、成家庄“南北两镇”以及2个精品示范村、18个提档升级村。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，稳妥有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治。高效实施全国传统村落集中连片保护利用示范工程。开工建设龙门垣、刘家垣“东西两垣”田园综合体。

三、壮大乡村人才队伍。围绕全县“5＋5”产业集群，选聘一批知名技术专家，加大对农业生产经营、公共服务、乡村治理、农村电商、农业农村科技等各类人才培训力度。采取购买服务、特聘包联、客座交流等方式，进一步加强与高等院校的交流合作。抽调专业技术骨干和乡土人才，组建专家服务团队，支持柳林农业特优产业发展。推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”。推进中小学教师“县管校聘”管理改革，引导优秀校长、骨干教师向乡村学校、薄弱学校流动。积极鼓励在外公职人员、招聘到村大学生、能人乡贤、群众参与村庄规划编制。引导能人回乡、大学毕业生到乡、企业家入乡、农民工返乡创业兴业、建设乡村。