中共柳林县委、柳林县人民政府：
2025年，在上级党委、政府的坚强领导下，金家庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，立足乡镇实际，把法治思维和法治方式贯穿于政府决策、行政执法、基层治理、服务群众全过程，扎实推进依法行政、依法治理、依法办事，全镇法治政府建设取得阶段性成效，为乡村振兴、基层稳定和高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、强化政治引领，筑牢法治政府建设根基
始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组、镇干部例会、主题党日核心学习内容，扎实推动习近平法治思想落地见效。一是党政第一责任人高度重视法治政府建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。二是切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府工作贯穿于政府各项工作当中，在自觉学法、守法、用法的同时，对干部学法用法工作提出了严格要求，深刻领会“十一个坚持”核心要义，引导全体干部把法治思想转化为履职尽责的行动自觉，带头主动学习《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》，组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片，切实增强党内法规学习宣传的感染力和实效性。
二、规范行政执法，提升依法行政能力水平
一是深化行政执法体制改革。金家庄镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。截至目前，全镇共有10名在编在岗人员取得行政执法证。
二是严格执法程序，规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，做到执法信息公开透明、执法过程留痕、重大执法依法审核。规范执法流程、案卷制作、证据固定和案卷归档，定期开展执法案卷评查，及时整改程序不规范、依据不精准、文书不严谨的问题，推动执法行为标准化、规范化。组织全镇干部开展《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民法典》法律知识培训，提高全镇干部的法律素养和规范执法的能力。
三是加强对行政执法制约和监督。建立健全行政执法监督机制，定期开展行政执法检查，加强对执法人员的培训和管理。强化综合执法部门与专业执法部门协调联动，更大范围推进跨领域跨部门综合执法，全面推行乡镇“一支队伍管执法”。综合运用“双随机、一公开”“综合查一次”等方法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，促进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法责任制和责任追究制度，定期组织开展行政执法自查自纠，配合开展执法监督检查和案卷评查工作，推行行政问责规范化、制度化建设。镇行政综合执法队成立的检查组全年共执法44次，共排查出问题隐患74条，目前已全部整改完毕。有效规范了行政执法行为，提高了执法质量。
四是加强人才队伍建设。严把执法人员准入关，实现执证上岗、亮证执法全覆盖。常态化开展法律法规、执法程序、执法教育培训，重点围绕安全生产、生态环保、市场监管、森林防火等基层常用法律法规，制定年度法治教育培训计划，定期组织乡镇干部、行政执法人员参加法治培训，邀请专家学者进行专题讲座，提升执法队人员依法办案、文明处事能力。本年度共开展法治培训5次，培训人员400余人次，坚持严管厚爱，强化纪律约束，杜绝暴力执法、选择性执法、随意执法，有效提升了全职干部的法治意识和依法行政能力。
三、深化普法宣传，营造全民守法浓厚氛围
一是狠抓落实，优化完善法治环境。成立镇公共法律服务工作室，依法聘请法律顾问辅助开展政府工作，与柳林县晨露律师事务所签订法律顾问合同，对全镇9个村法律顾问工作全面覆盖，借助专业团队智慧，推进各项决策部署合法合规，以法治基础建设为引领，逐步优化法治环境。
二是深化普法融合，提升社会治理法治化水平。全镇共培育“法治带头人”9人，“法律明白人”90人，为提升“法治带头人”“法律明白人”普法宣传能力，我镇定期开展“法律明白人”培训会，引导带头学习法律法规，弘扬法治精神，积极促进群众自觉尊法学法守法用法，提高农民法治素养，化解农村社会矛盾。
三是强化全民普法教育，营造良好氛围。推进法治文化与乡村治理、文明创建相结合，建好用好法治文化阵地，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升去找法治意识和法治素养，推动形成尊法学法用法守法的良好乡村风尚。2025年，我镇数次举办《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》反邪教宣传、反诈骗宣传等活动，全镇上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。我镇组织的普法宣传活动共4次，其中集中宣传3次，法律进农村1次，开展法律进校园、法律进企业1次，受教育人数达1000余人次，发放法律宣传资料1000余份。
四、坚持执法为民，夯实基层依法治理基础
一是深化枫桥经验，多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作联席会议全面实体化运作，健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，整合司法所、派出所、村两委、乡贤调解员、法律顾问等力量，针对不同类型的矛盾纠纷，采用恰当的调解方式，做到早发现、早介入、早化解、努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 。截至目前，全镇共排查出矛盾纠纷问题33件，涉及土地纠纷5件，经济纠纷3件，邻里纠纷2件，其他纠纷23件，现已全部化解；未发生刑事案件；受理信访27件，已全部办结，其中包括省、中央巡查督办件7件。
二是关注特殊人群服务管理。对乡镇内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群，建立详细的信息台账，实行动态管理。组织专业人员与志愿者，为特殊人群提供心理疏导、就业帮扶等服务，帮助他们更好地融入社会，减少重新违法犯罪的可能性。司法所有社区服刑人员3名，均为男性，缓刑人员2人，假释1人，无脱管、漏管现象。服刑人员入矫环节、服刑人员的日常管理环节、服刑人员日常教育劳动环节、刑释人员管理环节都进行分层管理，将管控责任落实到每一位包村干部及村“两委”干部头上，确定专人负责具体管理，从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。
三是提升基层公共法律服务。完善镇村公共法律服务体系，法律服务定期下沉坐班、进村入户，为群众提供法律咨询、代书文书、纠纷调解、法律援助等服务，打通法律服务“最后一公里”，让群众在家门口就能获得专业法律支持。全年接待群众来访法律咨询89人次，线上电话微信咨询20余人次，涵盖借贷纠纷、合同纠纷、婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷、未成年犯罪等重点领域，现场解答率100％，实现“群众有疑问、司法有回应”。
五、存在的问题与不足
（一）法治意识有待进一步提高：部分干部职工和群众的法治意识还不够强，依法行政、依法办事的能力和水平有待进一步提升。
（二）法治工作队伍建设有待加强：法治工作队伍的专业素质和业务能力还不能完全适应新形势下法治政府建设的需要，人员配备相对不足。
（三）法治宣传教育的针对性和实效性有待提高：法治宣传教育的方式方法还比较单一，对不同群体的针对性不够强，宣传效果有待进一步提升。
2026年，我镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧盯法治政府建设目标，补短板、强弱项、提质效，重点抓好四方面工作：
一是持续强化思想引领，推动习近平法治思想入脑入心，提升干部依法履职能力。
二是持续规范行政执法，严格落实“三项制度”，建强执法队伍，强化监督问责，提升执法公信力。
三是持续深化普法宣传，创新方式、精准发力，推动法治文化深入人心。
四是持续推进依法治理，把法治贯穿基层治理全过程，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为全镇经济社会高质量发展提供更坚实法治保障。
（此件公开发布）
中共金家庄镇委员会
金家庄镇人民政府
2026年3月9日
