2025年,在县委、县政府的坚强领导和县司法局的有力指导下,我局坚持以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻落实全面依法治国决策部署,始终把遵守和执行宪法、法律法规贯穿文化旅游、文物保护、公共文化服务全过程,以法治思维规范履职、以法治方式推动工作,不断提升依法行政能力和水平,法治政府建设各项工作取得扎实成效。现将年度工作情况报告如下:
一、提高政治站位,压实法治建设工作责任
局党组始终把法治政府建设摆在重要位置,与文旅中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,健全主要领导负总责、分管领导具体抓、法制股牵头落实、各股室和执法队协同发力的工作机制,定期研究部署法治建设重点任务,及时解决工作中的突出问题,为全面推进依法行政提供了坚强保障。
二、抓实学法普法,筑牢依法行政思想基础
(一)强化全员学法,提升法治素养
坚持把学法用法作为提升履职能力的基础,将宪法及文旅行业法律法规纳入局党组理论学习中心组学习重要内容,组织全局干部职工系统学习《旅游法》《文物保护法》《公共文化服务保障法》等法律法规,全年主持开展法律专题学习4次。聚焦执法队伍专业化建设,组织执法人员参加市县法治培训43人次;督促全体执法人员依托全国文化市场监管平台开展线上自学和自测,实现全员学习、全员双达标;坚持每月组织执法人员参加省司法厅线上行政执法大讲堂学习,持续提升执法人员法治意识和业务能力。
(二)深化普法宣传,营造法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制,紧扣重要时间节点开展主题宣传。全年组织开展“3·15消费者权益日”“5·12防震减灾日”“安全生产月”“11·9消防宣传日”“12·4宪法宣传日”等集中宣传活动5次,发放文旅法律法规和安全生产知识宣传资料6000余份。深入开展法治宣传“五进”服务活动15次,发放宣传资料1600余份,推动文旅法治知识进基层、进群众、进人心,有效提升了全社会文旅法治意识和安全防范意识。
三、坚持依法履职,严格规范行政权力运行
(一)健全决策机制,推进依法决策
积极推进法治政府建设,局党组将法治政府建设纳入重要议程,与业务工作同步安排部署。严格落实“三重一大”事项决策制度,所有重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用均由班子集体研究决定,并按规定上报派驻纪检监察组。严格落实合同审查机制,所有合同均由法律顾问审查把关,有效防范法律风险,确保行政决策科学、民主、合法。
(二)严格规范执法,强化行业监管
依法加强对文旅市场和文物领域的监督管理,坚持严格、规范、公正、文明执法。主要负责人亲自带队深入基层单位、文旅经营场所、文物保护单位开展执法检查8次,聚焦市场秩序、安全生产、文物安全等重点领域,及时排查整治风险隐患。加强对文旅企业的监督管理,坚持不懈整治和规范文旅市场秩序。全年开展了节假日专项行动、旅游行业导游乱象及强制消费等问题专项整治4次,共出动执法检查人员948次,检查文旅市场经营单位351家次,排查安全隐患32个,全部督促整改落实。立案查处文化市场案件3起,共罚款4000元。接收“12345”政务热线投诉举报86起,全部答复办理。
(三)规范行政行为,提升治理效能
严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,规范执法程序、执法文书和执法行为,做到执法全过程留痕、可回溯管理。自觉接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督,不断优化政务服务,持续提升依法行政水平和行业治理能力。
四、存在的问题与不足
在取得成绩的同时,我们也清醒认识到工作中仍存在一些问题和不足。一是普法宣传形式创新不足,针对性和实效性有待进一步提升;二是执法队伍专业化、精细化水平仍需加强;三是法治建设与文旅业务深度融合不够紧密,运用法治思维破解发展难题的能力有待进一步提高。
五、下一步工作打算
下一步,我局将持续以习近平法治思想为指引,聚焦法治政府建设目标任务,狠抓工作落实,不断提升法治文旅建设水平。一是持续深化学法用法,丰富学习形式,强化执法培训,全面提升干部职工法治素养。二是创新普法宣传方式,拓宽宣传渠道,增强普法工作针对性和实效性。三是健全制度机制,严格依法决策、规范执法、强化监督,持续规范权力运行。四是推动法治建设与文旅工作深度融合,以高水平法治保障全县文化事业和旅游产业高质量发展。
柳林县文化和旅游局
2026年2月28日
(此件公开发布)