中共柳林县委、柳林县人民政府:
2024年度,在县委县政府的坚强领导下,成家庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署,不断提升依法行政水平,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、工作开展情况
(一)强化学习,不断树牢法治思想。一是党政班子带头学习。以党的二十大和二十届二中、三中全会精神,《习近平法治思想学习纲要》等为主要学习内容,组织做好各类法治学习培训,全年共组织党政班子专题学习法治建设相关内容7次,组织镇村党员干部集中培训5次,组织网格员培训21次,积极引导党政干部提高法治意识。二是结合党纪专题教育活动抓学习。以《中国共产党纪律处分条例》的集中学习、个人自学为契机,引导党员干部强化对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律知识的学习,在倡导学法、守法、用法的同时,组织集中观看反腐倡廉警示教育片,推动党纪和法治互促共进。
(二)深化改革,不断完善防控体系。一是深化综合行政执法改革。作为试点乡镇我们聚焦“权责不对等”“看得见管不着、管得着看不见”的基层治理中的难题,以厘清职能、明确职权、信息互通、处置联动为“着力点”,探索出“139”工作法,实现执法权限延伸、执法力量下沉、执法范围到边。二是优化调解人员。积极发挥“老柳评理说事室”民事调解能力,年内吸收有能力、有威信2人进入调解队伍,开展民事调解。三是加强镇村综治中心标准化建设。继续完善镇综治中心、精品司法所的标准化打造。“雪亮工程”8个行政村视频已接入镇综治中心监控平台。赤木溛、成家庄村完成了村级综治中心硬件标准化建设。
(三)依法调解,不断引深平安创建。一是深化多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作联席会议全面实体化运作,用好人民调解、行政调解、司法调解资源,建强多元化纠纷解决平台,针对不同类型的矛盾纠纷,采用恰当的调解方式。全年全镇共排查各类矛盾纠纷25件,全部成立了一案一专班,对于疑难复杂案件坚持联席会议一周一调度,一周一研判,截止目前已调处化解23件,从源头上有效遏制了信访问题的发生;未发生刑事案件;共全年共召开信访联席会议10余次,组织调解信访案件38件,其中初信初访11件,化解9件;重复信访27件,化解1件,其余都在稳控中。二是关注特殊人群服务管理。易肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理方面,共在管58个,1个住院,均为0级,无易肇事肇祸等严重精神障碍患者;认真开展反邪教宣传、反邪签名、反邪摸排等工作,做好现有的3名在册人员定期上门沟通访问工作;加强社区矫正工作。今年共有9名社区矫正人员,其中缓刑 8 名,暂予监外执行1名。安置帮教人员 39名,其中刑释安置帮教人员24名,矫正期满安置帮教人员15名。在各村帮教领导小组的指导下,实施“三帮一”计划,对每一个帮教对象成立了帮教小组,39名安置帮教对象均已得到妥善安置,维护了我镇社会和谐稳定。
三是加强普法宣传。以“法律七进”活动为载体,全年共开展了6次防范非法集资、严厉打击电信网络诈骗、打击整治养老诈骗专项行动系列宣传活动,各村张贴通告、宣传画报300余份,悬挂横幅20余条,先后集中发放各类宣传资料2000余份。组织党员干部配合顾问律师共提供免费法律咨询125起,切实帮助相关群众解决了实际问题,提高了依法维权意识。
二、存在的问题与不足
(一)法治工作队伍建设有待加强。乡镇综治、司法、执法相关工作人员的专业知识和技能有待提高,新时代新问题,尤其需要各直面群众的党员干部进一步熟知相关法律法规,熟练根据实际情况运用相应的法律法规。
(二)各相关部门联动机制不畅不灵。重部署轻落实,少数部门勇挑重担,多数部门袖手旁观,齐心协力抓工作的局面未形成,尤其是在具体工作中各部门各找与自身有利的法律来推诿,相互间协调、配合机制不健全。
(三)镇村群众的法治意识依然很低。由于法治宣传教育的方式方法还比较单一,对不同群体的针对性不够强,群众对于用法律武器维护自身权益方面受教育不够,走法律渠道的主动性不够,对于法庭的审判结果也不够尊重。
三、下一步工作打算
(一)提升队伍建设。将习近平法治思想和乡镇实际结合较为紧密的法律纳入镇党委中心组学习计划,提高镇党委政府法治思维指导工作的意识。多渠道开展培训学习,优化提升网格员、调解员法律运用水平。
(二)创新法治宣传。通过运用短视频、自媒体等方式,创新法治宣传方式,引导干部群众学法、知法、守法、用法,建立良好的法治秩序,营造人人讲法、尊崇法律的发展环境。
(三)完善运行机制。进一步健全依法行政制度体系,规范各部门依法行政流程,加强行政执法监督,完善基础设施建设,提高信息化管理水平,为成家庄镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
(此件公开发布)
中共成家庄镇委员会
成家庄镇人民政府
2025年3月3日