2024年，柳林县司法局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记重要指示精神，全面落实中央、省委、市委、县委政法工作会议精神和县委九届十一次全会精神，履职尽责、奋力拼搏，主动作为，严格依法行政，切实履行司法行政工作职能，各项工作取得明显成效，现将县司法局法治政府建设情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对全面依法治县的领导

1．强化政治机关建设。持续深化政治机关意识教育，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。组织司法行政干部参加市局、政法系统举办的线上、线下政法干部政治轮训共4次，使司法行政干部的履职能力进一步增强。

2．严肃党内政治生活。高质量召开了民主生活会和组织生活会。民主生活会聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想精神，会前集中学习研讨，会上检视剖析，同时对党员进行了评议，局机关支部评出4名优秀党员，公证处支部评出2名优秀党员、法律援助中心支部评出1名优秀党员。

3．常态化推进《中国共产党政法工作条例》贯彻落实。对《中国共产党政法工作条例》进行专题培训学习的同时，严格落实重大事项请示报告制度，今年各类重大事项向县委、县政法委请示6次。

4．县依法治县办牵头制定了加强党对法治政府建设领导的相关制度，从制度层面确保党对法治政府建设的集中统一领导。出台了法治建设责任清单、领导干部应知应会清单。制定了《柳林县2024年度县委书记、县长履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》和《柳林县领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，编印了《柳林县领导干部应知应会党内法规和国家法律法规》汇编500册，印发了《柳林县国家干部应知应会法律知识手册》1000册，进一步压紧压实法治政府建设责任。

5．深入学习贯彻党的二十大精神。坚持常态化落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《政法工作条例》和习近平总书记考察调研山西重要讲话、重要指示精神作为局党组会的必学内容，把全体司法干部的思想凝聚到法治一体建设中来。

（二）行政复议、行政诉讼工作有序推进

截至目前，县司法局共收到行政复议案件111件，受理92件，不予受理19件，审结83件。已审结案件中，直接纠错作出撤销决定的1件，间接纠错27件，综合纠错率达33.7％。一是不同性质案件不同处理方法。从案件类型来看，适用法律错误案件1件，认定事实错误案件1件，违反法定程序2件，不履行法定职责案件6件。对行政行为程序违法或适用法律错误，作出撤销或确认违法的决定；对行政不作为，督促行政机关积极作为，努力化解纠纷；对尚可补正的瑕疵行政行为，责令补正。二是发出行政复议意见书。针对审理过程中发现的违法共性问题，先后发出行政复议意见书共4份，涉及公安、乡镇、自然资源等部门。通过指出问题、督促整改，规范行政执法行为，推动我县行政执法水平不断提高。

（三）公共法律服务质量不断提高，群众的获得感、满意度不断提升

1．免费法律咨询惠民工程为群众排忧解难。实现群众就近就便免费法律咨询服务，在群众中树牢遇事找法的理念。免费法律咨询指标任务1700件，完成2440件，完成率达143％；特殊群体惠民工程指标任务210件，受理238件，办结212件，任务完成率超100％。

2．法律援助案件应援尽援。援助中心受理各类案件436件，其中刑事案件248件（包含通知辩护243件、申请辩护5件），民事案件180件（包含劳动仲裁案件16件），行政案件8件，涉及农民工181件、农民87件、残疾人24件、老年人37件、未成年人49件、妇女56件、退役军人军属2件。案件录入率达100％。

3．远程视频会见实现远程探监“零距离”。远程视频会见实现了辖区内服刑人员与家属的远程沟通，搭起了双方的连心桥。今年共会见403人次。

4．公证便民服务更加便捷。2024年，柳林县公证处共办理各类公证272件，其中民事类263件、经济类9件，接待来人来访三百余人次；共办理兄弟县公证64件（其中石楼县54件、中阳县10件），让群众切实感受到代办点带来的便利。

（四）依法化解矛盾纠纷，基层社会治理水平不断提升

1．规范了调解员选聘条件，畅通调解员退出机制。修订了《柳林县乡镇人民调解员选聘方案》，优化了乡镇人民调解队伍，对65周岁以上的调解员进行解聘，空缺的岗位注重从乡村退休离岗干部、基层法律工作者和退休教师、法官、检察官、民警等法律素养较高的群体中选聘，充实乡村调解员队伍，切实提升调解质效。

2．健全完善了县、乡、村三级调解员队伍管理考核办法，出台了《柳林县人民调解以案定补实施方案》，推行主体化、精细化、百分制星级诚信管理考评。2024年共调解成功765件，形成卷宗755份，发放案补12万元。

3．探索推行法律顾问＋法律明白人普法模式。通过1名法律顾问的专业指导，实现多名法律明白人以事说法、现身说法、用身边的事教育身边的人的模式普法，引导群众理性表达合理诉求，依法维护合法权益。强化法律服务人员培养力度。加大农村、企业法律明白人、学法用法示范户培育力度，公民法治素养不断提升。举办农村、企业法律明白人、学法用法示范户培训班2期，参训人数350人。全年委派诉前调解民事案件1929件，调解成功940件，调解成功率为48.7％，大大减轻了双方当事人的诉讼负担。

（五）深入推进“八五”普法工作，进一步压实普法责任

1．启动了“小喇叭”普法基层行活动，40个县直单位成立了“小喇叭”普法服务小分队，定期深入农村、学校、企业、社区开展普法宣传。

2．建立了法治宣传教育工作机制，制定了《柳林县开展“小喇叭”普法宣传提升全民法治意识工作方案》，全方位开展法治宣传教育，全力营造“喇叭吹响、干部跟进、全民学法”的浓厚普法氛围。积极落实公益普法宣传制度，县融媒体中心定期开展公益普法宣传，扩大普法宣传覆盖面。充分发挥政法主力军作用。政法各单位牵头开展综治平安法治宣讲，组织开展“美好生活　民法典相伴”等主题普法活动，通过以案说法、化解矛盾纠纷等方式，提升司法公信力，取得了较好的法治教育效果。共发放各类法律知识宣传手册5万余份（册），解答群众咨询15000余人次，受教育群众20万余人次。

3．创新普法形式。在金家庄镇中学组织拍摄了由学生自演的《无奈的旅途》体验式普法剧，让学生亲身体验校园欺凌的危害，取得良好的教育效果。拍摄普法小视频20期。探索推行法律顾问＋法律明白人普法模式。通过用1名法律顾问专业指导，多名法律明白人以事说法、现身说法、用身边的事教育身边的人的模式普法，引导群众理性表达合理诉求，依法维护合法权益。

二、存在的问题与不足

一是运用习近平法治思想指导实践还有差距。运用法治思维和法治方式多停留在化解矛盾、解决问题上，创新性开展法治工作、挖掘法治建设亮点、打造法治建设典型方面还有待提升。

二是重点法治领域改革力度有待深化。对标新形势下上级对法治建设的新要求、群众对法治建设的新期待，部分改革事项停留在完成上级“规定动作”，与我县经济社会发展结合还不够，改革创新的措施有待进一步深化。

三是运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步加强。对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识有待进一步加强，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。

    三、下一步工作计划