2021年行政审批服务管理局（部门）决算及“三公”经费公示
一、部门基本情况
1、机关设置
柳林县行政审批服务管理局是县人民政府工作部门，为新成立的正科级单位，加挂柳林县政务信息管理中心牌子。设下列内设机构：综合办公室（党建办公室）、人事和财务股、政务改革和政策法规股、政务信息管理股、审批运行监管股、投资项目股、规划建设股、城管交通股、商事登记股、社会事务股、涉农事务股、现场勘验股。
柳林县行政审批服务中心属参公单位，中心内设机构一个：综合办公室，负责机关政务、党务、财务、值守应急、督查等工作。
柳林县政府采购中心是由柳林县人民政府主管的全额拨款隶属于柳林县行政审批服务管理局的参公事业单位，采购中心是非营利事业法人，具有民事权力和承担民事义务的组织。中心下设：办公室、财务室、采购一部、采购二部、采购三部、监督部。
2、人员情况
柳林县行政审批服务管理局设局长1名、副局长1名，机关行政编制15名，在职公务员9名；在职事业人员43名，事业人员已全部转隶到柳林县政务服务中心。均属全额财政拨款。
柳林县政务服务中心有在职职工5人，均为参照公务员管理的事业人员。
柳林县政府采购中心领导成员：领导1人，副主任1人。编制人员11人，在职人员12人，其中：副科1人，技师2人，科员9人。
二、 部门主要职责
县行政审批服务管理局贯彻落实中央、省委、市委、县委关于行政审批工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对行政审批工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和政府采购的方针政策、法律法规及县委、县政府的各项决策部署。统筹指导、协调、监督、推进全县政务服务、政府采购体系建设及全县政务改革和管理工作。
（二）负责组织开展全县政务改革和管理的调查研究，参与起草相关规划性文件，组织各部门落实县委、县政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。
（三）负责推进全县政务服务体系和政务服务标准化建设，制定审批服务运行评价标准，建立相应考核评价机制。负责优化简化政务服务流程，梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，对政务服务事项实行清单化管理，规范政务服务行为。
（四）负责组织推进全县行政审批制度改革、行政审批服务管理、政务信息管理工作，承担县级行政审批制度改革、行政审批服务管理、政务信息管理具体工作。负责推进县级相对集中行政许可权改革工作，推行“一枚印章管审批”。负责行使相对集中的县级行政审批职权。负责指导乡、村推进政务服务体系建设等行政审批改革工作。
（五）负责统筹协调、指导、监督、推进全县政府采购工作，组织指导全县政府采购体系建设。统筹推进全县政府采购交易平台建设。负责组织实施全县政府采购目录。负责整合建设和管理全县统一的综合评标专家库，建立县级行政审批事项评审、勘验专家库。
（六）负责制定行政审批、公共服务、政府采购中介服务标准体系，清理规范中介服务事项和机构。负责对进入县级政务服务平台和政府采购交易平台中介服务机构的管理、监督工作。负责中介服务网上交易平台建设。
（七）负责统筹推进全县“互联网＋政务服务”工作。负责全县一体化在线政务服务平台建设。承担县级在线政务服务平台的体系建设管理和维护工作。
（八）负责全县政务信息化建设的统筹推进和指导监督工作，承担政务信息化项目的立项审核、建设、竣工验收的全流程监督管理工作。
（九）拟定并组织实施全县政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全县政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台和标准体系，推动政府数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设相关工作。负责统一管理政务数据，统筹规划全县政务服务网络建设，统筹管理县直部门政务信息系统建设项目和资金，积极推动全县域“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的数字政府建设。
（十）统筹推进政务服务平台“互联网＋监管”体系建设。负责整合全县各类监管信息资源，汇集全县监管部门监管业务结果数据。承办、转办和督办行政审批、公共服务和政府采购相关投诉举报，组织开展绩效考核。
（十一）负责承担县人民政府优化营商环境相关职责。
（十二）将所属事业单位承担的行政职能全部划归县行政审批服务管理局。
（十三）承担法律法规规定的其他职责。完成县委、县政府交办的其他任务。
（十四）与县委编办有关职责分工。县委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度，统筹协调权责清单管理和执行情况监督。县行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度，具体承担县级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作，对乡镇权责清单管理工作进行指导。
（十五）职能转变。根据法律法规和行政审批制度改革有关规定，实行“一枚印章管审批”，对审批事项进行精简、归并、优化重组，优化再造审批流程，提升审批效率。负责推动“最多跑一次”“一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。
（十六）接受采购人的委托，依法组织和实施对全县国家机关、事业单位和团体组织委托的货物、服务等项目的政府采购工作。
（十七）在政府采购办指定的网站，发布政府采购信息公告；依法对参加政府采购活动供应商进行资格审查，做好供应信息库建立和管理工作。
（十八）根据采购办制定的专家资源库管理办法，做好专家库建立和管理工作。
（十九）按照《中华人民共和国政府采购法》和《招标投标法》的有关规定，负责制定招标标书、评标和竞标原则以及打分标准等工作。
（二十）按照《合同法》的规定，检查督促供应商对采购合同履行情况。
三、2021年部门收入支出决算情况说明
1、收入情况
2021年度收入总计8979318.66元，年初结转448753.77全部为财政拨款收入。
2、支出情况
2021年度支出总计9428072.43元．（柳林县行政审批服务管理局：
1、收入情况
2021年度收入总计7084584.31元，年初结转150000，全部为财政拨款收入。
2、支出情况
2021年度支出总计7234584.31元（其中人员经费支出4647641.11元，公用经费支出961037.5元，，资本性支出1625905.7元）。
另按照支出经济科目分类：
A、人员工资
2021年人员工资4647641.11元（其中：基本工资1762636.5元、津贴补贴541701元、绩效工资934875元、机关事业单位基本养老保险530856.34元、住房公积金405917元、职工基本医疗保险202572.82元、公务员医疗补助缴费14972.94元、其他社会保障缴费6102.51元、年终一次性奖金248007元）。
B、商品和服务（公用）
2021年支出961037.5元（其中：办公费831904元，福利费39250元，公务用车运行维护费25000元，其他交通费用64883.5元，税金及附加费用10610.62元）。
C、其他资本性支出
资本性支出1625905.7元（其中信息网络继软件购置更新1625905.7元）。
柳林县政务服务中心：
（一）收入
2021年财政拨款收入617819.59元，2020年财政拨款收入536160元，比2020部门决算增加81659.59元。全部为一般公共服务支出决算。变动的主要原因是：政务大厅进驻单位增多，办公费用增加。
（二）支出
2021年支出总计636615.92元，2020年支出总计544035.29元，比2020年支出增加92580.63元。按照支出经济科目分类：
人员支出
1、2021年支出500133.62元，（其中：基本工资169020元，津贴补贴148520元，社会保障缴费106060.62元，公积金37344，年终一次性奖金34085元，救济费5104元）。2020年支出428769.69元（其中：基本工资：161370，津贴补贴142466元，年终一次性奖金14020元，公积金35076，社会保障缴费75837.69元），增加71363.93元，增减变动原因是本年增加责任制考核奖和职业年金。
2、公用支出
2021年支出136482.3元（其中：办公费35872.3元，水费12000元，邮电费3252元，维修费3010元，其他交通费33000元，劳务费42554元，福利费6794元）。2020年支出115265.6元（其中：办公费18343元，水费10800元，邮电费1500元，劳务费53272.6元，其他交通费31350元），增加了21216.4元，主要原因是进驻政务大厅的单位增多，各项办公费用增多。
柳林县政府采购中心：
（一）收入
2021年财政拨款收入1276914.76元，2020年财政拨款收入1631284.00元，比2020年部门决算减少354369.24元。
增减原因：2021年人员工资减少，公共资源交易一体化平台设备。
（二）支出
2021年支出总计1556872.20元，年末结转和结余0元。2020年支出总计1573333.56元，年末结转和结余279957.44元，比上年支出减少16461.36元，减少1.05％（减少部分为人员工资、劳务费、其他交通费用）。另按照支出经济科目分类：
1、人员工资
2021年支出1126004.76元（其中：基本工资265502.64元，津贴补贴317112元，奖金72618元，机关事业养老保险缴费189663.84元，职工基本医疗保险缴费31610.76元，基本医疗保险51367.92公务员医疗补助缴费23708.16元，住房公积金158616元，医疗费15805.44元。
2020年支出1121142.56元（其中：基本工资442366.00元，津贴补贴360982.00元，奖金36618.00元，其他社会保障费4221.36元，机关事业养老保险缴费1122687.52元，职工基本医疗保险缴费49841.40元，公务员医疗补助缴费23003.64元，住房公积金85644.00元。
增减变动原因是：2021年人员调出。
2、商品和服务支出（公用）
2021年商品和服务支出230220.50元（其中：办公费53910.50元，取暖费46480元，印刷费0元，邮电费3000元，差旅费0元，培训费0元，维修费0元，劳务费25400元，福利费19500元，公务用车运行维护费930元，其他交通费用81000.00元）。2021年资本性支出200646.94元（办公设备购置69359.00元）。
2020年商品和服务支出371751.00（其中：办公费222148元，印刷费0元，邮电费2000元，差旅费2225元，培训费0元，维修费0元，劳务费45300元，福利费6383元，公务用车运行维护费12695元，其他交通费用81000元）。2020年资本性支出80440.00（办公设备购置80440.00元）。
增减变动原因是：劳务费减少，人员调出其他交通费用减少。
3、对个人和家庭补助
2021年支出0元（住房公积金，采暖补贴在人员工资中体现）。2020年支出0元（住房公积金，采暖补贴在人员工资中体现）。
增减变动原因：无。
4、项目支出
2021年项目支出0元，2020年项目支出0元，增减0元，不存在变动原因。
四、“三公”经费支出预算情况说明
柳林县行政审批服务管理局：
2021年度，我单位严格执行党的“八项规定”，规范“三公”经费开支，其中：因公出国（境）费0元，公务接待费0元，公务用车购置费0元，公务用车运行维护费预算25000元。车辆编制为1辆。
柳林县政务服务中心：
因公出国（境）费，2021年我单位没有因公出国出境费用的预算和支出。公务接待费，2021年我单位没有公务接待费的支出。公务用车购置及运行维护费，我单位无公务用车。
五、政府采购安排情况说明
柳林县政务服务中心政府采购复印纸5包。
柳林县政府采购中心：2021年采购办公设备69359元。
六、国有资产占用情况
柳林县行政审批服务管理局固定资产原值722487元，其中：公务用车1辆；本年度我局无债务。
柳林县政务服务中心2021年末固定资产原值1769355元，净值273856.9元。本年度我中心无债务。
七、项目绩效情况
本部门2021年没有重点绩效评价项目。
八、政府性基金收入
本部门2021年度无政府性基金收入。
九、专业名称解释情况
（1）财政拨款：指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金，但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
（2）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（3）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（4）机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（5）“三公”经费：指县直单位用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）费的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（6）上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金和支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的资金。
2021年行政审批服务管理局决算及“三公”经费公示（点击下载）
