2021年审计局决算说明

一、部门基本情况 

柳林县审计局属于政府组成部门,2021年底共有在职人员20人,下设7股一室一中心,即财政审计股、经济责任审计股、农业与资源环保审计股、教科文卫审计股、社保金融审计股、固定资产投资审计股、财政与税收征管审计服务股、办公室和柳林县审计专业服务中心。本单位属一级预算单位。 

二、部门主要职责

根据《中华人民共和国审计法》和《审计法实施条例》赋予县审计局的主要职责是: 

1)对本级预算执行情况和其他财政收支情况、本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算,以及其他财政收支情况、国家事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支、国有及国有资本占控股地位或主导地位的金融机构、企业的资产、负债、损益情况、政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算、政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支情况进行审计监督; 

2)根据国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位主要负责人任期经济责任情况等直接进行审计监督; 

3)向县政府提交县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告,受县政府委托,向县人大常委会提出县级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告; 

4)对与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查,向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果; 

5)组织实施对内部审计机构和审计业务的指导与监督; 

6)承办县人民政府、市审计局交办的其他事项。 

三、2021年主要工作

(一)聚焦主责主业,切实履行职责。

我们坚持实事求是,客观求实,以事实为依据,审计证据为基础,认真开展审计业务工作,同时探索性落实“三个区分开来”要求,对审计发现的问题,全面辩证地看动机、看用途、看后果,以实践标准正确评判,既发现问题、解决问题,又促进工作、保护干事创业积极性,用“支持干、改进为、提升治、落在效”来检验审计结论。

(二)提高审计质量,增强审计公信力。

按照市局要求,我们从执法水平、审计程序、审计证据、审计复核、审计整改、清理退出各类议事机构等方面开展审计业务质量自查工作,对自查发现的问题及时整改,并对今后持续提高审计质量工作提出了要求、指明了方向,要保证审计结果客观、公正,经得起巡视巡察检验,让审计结果变成服务政府决策的重要参考依据,促进政府以及有关部门修改完善有关政策法规,规范经济管理,提高经济效益。

(三)积极探索创新,推进审计标准化。

组织相关业务专长的审计人员共同讨论,研究编制了经济责任审计单行报告、结果报告和政府投资审计报告模板,为审计人员开展经济责任审计和工程项目审计提供了指导。

(四)审计提前介入,科学编制预算。

为提高财政资金的使用效益,保障全县行政事业单位的正常运行,确保重点建设项目和民生领域事业的建设性发展。政府召开年度预算编制会议,要求审计机关参加,并要求审计机关就年度预算草案中财政综合管理、资金分配等方面提出建议,审计机关对预算执行、决算工作方面的意见、建议得到充分发挥作用。 

(五)注重学习教育,促进成果转换。

一是加强业务学习,坚持每周一上午学习例会制度,全员轮流领学业务方面的内容,努力提升人员综合素质;二是围绕“三个报告”(即《柳林县2020年财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》、《建设审计全覆盖管理信息系统推动预算执行审计不断深化发展调研报告》和《柳林县审计局关于新时代党政领导干部经济责任审计创新的调研报告》),突出审计成果转换化效能;三是研究制定《柳林县审计局审计成果转换奖惩制度》,积极发表文章,在《山西审计》、中新网和吕梁日报刊登发表十六篇信息。

(六)坚持以人为本,强化机关建设。

一是增加公务员编制1名,事业编制7名,同时注重培养审计干部,今年提拔县局四名同志担任副科级以上领导职务;二是加强机关内控管理,建立健全《柳林县审计局工作规则》《柳林县审计局优秀审计项目评选办法》《审计局审计业务会议制度》《审计项目限时办结制度》《审计局党支部工作制度》《党员民主生活会制度》《审计监督检查权运行风险防控图》《财产财务管理制度》《机关公务用车运行管理制度》等多项制度,新制定《柳林县关于委托社会中介机构对政府投资建设项目进行审计的管理办法》《柳林县审计局投资审计工作制度》等制度,进一步规范固定资产投资审计,并对第三方审计机构出具的审计结果形成了一套复核查验的审核机制;三是年底集中统一组织档案整理工作,及时移交县档案局,并实行“标准化借阅批准”管理模式;四是投资10万余元,改善会议室及各个办公场所环境,营造良好工作氛围;五是通过政府集中采购平台购置8台国产电脑和10台国产打印机,配备7台碎纸机,购买具有保健功能的座椅30把;六是在庆祝建党100周年之际,上门慰问在党50年的退休老同志;七是按照规定为机关同志发放下乡出差补助,进一步提高工作积极性。八是坚持开展“厉行节约、反对浪费”宣传教育,荣获“2020年度全国节能环保优秀单位”称号。

四、2021年收入支出决算

(一) 收入情况

2021年度预算拨款收入3896945元。基本支出收入3823782.24元,项目支出收入73162.76元;2020年预算拨款收入4578934.48元,比2020年部门决算减少681989.48元。

2021年收入比2020年减少689189.48元,同比减少14.89%。减少的原因主要是:人员变动、委托审计费为上年结转。

(二)支出情况

2021年支出总计6516619.87元。其中基本支出5066819.61元,项目支出1449800.26元;2020年支出总计3891386.31元,2021年比2020年支出增加2625233.56元。

2021年度比2020年度增加原因为项目经费委托业务费增加。

按照支出经济科目分类:

1、人员工资

2021年支出2247743.36元(基本工资658938.27元,津贴补贴568107.28元,基本养老保险缴费353637.22元,职工医疗保险缴费122988.07元,其他社会保障缴费452.40元,职业年金93789.24元,公务员医疗补助缴费37913.88元,住房公积金295830元,奖金及其他工资福利116087元);

2020年支出2293940.48元(基本工资781446.93元,津贴补贴600533.99元,基本养老保险缴费365623.92元,职工医疗保险缴费128456.04元,其他社会保障缴费317022.96元,职业年金60937.32,公务员医疗补助缴费39919.32元);减少46197.12元,同比减少2.01%。 减少的原因是:人员变动及养老金基数变动,故数额减少。 

2、商品和服务支出(公用)

2021年支出2684690.25元(其中:办公费221571.45元,差旅费14057元,委托业务费2106182.50元,福利费15000元,其他交通费134875元,公务用车维护费24067.38元,其他商品和服务支出168936.92元) 

2020年支出1073213.83元(其中:办公费137764.50元,差旅费12240元,其他交通费143400元,公务用车维护费9917元),增加3061276.68元,同比增加285.24%,增加的原因是:委托审计费业务增加。 

3 、对个人和家庭补助 

2021年支出为0,2020年支出为0元。

4、资本性支出

2021年资本性支出为134386元。

5、项目支出

2021年度项目支出1449800.26元。(委托业务费1449800.26元)

五、“三公”经费支出决算情况说明

2021年,我单位将继续执行中央“八项”规定,坚持厉行节约,减少行政运行成本,2020年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出9917元,2021年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出24067.38元。其中:

(一)因公出国(境)费 

2020年财政拨款决算支出0元,2021年财政拨款决算支出0元,与上年相比持平。 

(二)公务接待费 

2020年财政拨款决算支出0元,2021年财政拨款决算支出0元,与上年相比持平。 

(三)公务用车购置及运行维护费 

2021年公务用车数量为1辆,财政拨款决算支出24067.38元,与2020年的9917相比增加14150.38元,增加的原因是审计任务重下乡工作多,交通费增加。 

2021年“三公”经费年初预算交通费25000元;公务接待费1500元。

六、机关运行经费执行情况 

2021年机关运行经费2819076.25元。其中:办公费221571.45元,差旅费14057元,委托业务费2106182.50元,福利费15000元,其他交通费134875元,公务用车维护费24067.38元,其他商品和服务支出168936.92元,办公设备购置费134386元。

七、政府采购决算情况

2020年政府采购525197 元,2021年政府采购134386元减少390811元,减少的原因是2020年购买了7台台式电脑40500元,19台笔记本电脑119700元及视频会议系统升级364032元;2021年购买碎纸机65280元,会议室条桌等42290元,LED电子屏6000元,照相机18446元,打印机1022470元,台式电脑634200元,笔记本电脑215700元。

八、国有资产占用情况说明 

2021年固定资产总额为129.35万元,其中:通用设备116.84万元,家具、用具、装具及植物12.51万元,无专用设备。 

九、绩效管理工作开展情况 

2021年度本单位没有重点绩效评价项目。

十、名词解释 

1、基本支出:指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

2、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

3、“三公”经费:指县直单位用一般公共预算安排的因公出国费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国费反映单位公务出国费的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 

4、机关运行费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

2021年审计局决算及“三公”经费公示(点击下载)