2024年，柳林县住房和城乡建设管理局法治建设工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，贯彻落实县委依法治县办工作会议要求，弘扬伟大建党精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧扣深入学习习近平法治思想这一主题，着力解决住房和城乡建设领域突出问题，着力提升住房和城乡建设治理法治化水平，坚持把法治建设放在住房和城乡建设事业大局中统筹谋划，系统推进执法、普法等工作，为住建领域高质量发展营造良好的法治环境。

一、全面提升依法行政水平

1、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实法治政府建设重大事项、重大问题向党委请示报告制度。

2、加强行政规范性文件制定监督管理。严格执行《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》，依法制定行政规范性文件，严禁越权发文，严控发文数量，严格制发程序。健全行政规范性文件动态清理工作机制，定期开展清理，及时公布继续有效、确认失效、决定废止的行政规范性文件目录。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，开展合法性审核意见文书评比，推动审核工作规范化、标准化。严格落实行政规范性文件备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

3、严格落实重大行政决策程序。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》《山西省人民政府关于健全重大行政决策机制的意见》和《山西省住房和城乡建设厅行政执法公示实施办法》，严格遵循法定权限和程序进行决策。畅通法律专家参与重大行政决策咨询论证、风险评估、合法性审查的渠道，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。

二、优化法治化营商环境

1、完善行政检查制度，全面推行“双随机、一公开”监管，大力推进跨部门联合监管、信用监管。

2、完善信用建设机制，配合经营异常名录管理、严重违法失信名单管理，强化信用评价效用，加强激励约束机制。

3、深入贯彻《山西省优化营商环境条例》精神，加强反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，特别是关于工程招投标监管、开展信用评价、扶持本地龙头企业等行政管理中存在的地方保护、行业垄断、市场分割等违反公平竞争文件实现清理纠正。

三、健全法治保障机制

1、加强组织领导。始终坚持把党的绝对领导贯穿到全县住房和城乡建设系统法治建设的全过程、各方面。充分发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的重要作用，全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，自觉接受各级监督检查和法治政府建设考核，着力加强职责履行。

2、加强制度保障。围绕住房保障、房地产市场调控、建筑市场管理等重点工作，进一步完善行政机关内部工作制度，严格法定程序，确保机关各项工作有章可循、依法推进。

四、开展法治宣传教育

1、推进普法宣传进项目、进工地、进企业、进社区、进农村，严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制。

2、加强行政执法公职人员学法用法宣传培训教育，提高行政执法水平；组织开展形式多样的普法宣传活动，定期开展线上“法治大讲堂”普法培训。

柳林县住房和城乡建设管理局

2024年3月12日

（此件公开发布）