柳林县人民政府办公室
关于印发2024年柳林县政府工作报告重点工作任务
责任分工的通知
柳政办发〔2024〕30号
各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
《2024年柳林县政府工作报告重点工作任务责任分工》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
柳林县人民政府办公室
2024年7月23日
（此件公开发布）
2024年柳林县政府工作报告重点工作
任务责任分工
一、燕明星县长负责的工作
全面负责各项工作任务的推进和完成。
二、李利民常务副县长负责的工作
（一）县财政局牵头负责的工作
1．一般公共预算收入增长3％。
2．规范政府投资项目管理和投融资行为，坚决遏制新增政府隐性债务。
（二）县发改局牵头负责的工作
3．地区生产总值增长5％左右，固定资产投资增长10.5％左右。
4．紧盯国家及省市政策叠加机遇和投资方向，深入推进“百项百亿”项目大会战。围绕能源革命、产业转型、创新发展、生态环保等重点领域，谋划实施一批大项目、好项目，确保项目储备充盈。实行领导包联、专班跟进，全周期抓好项目服务，及时解决项目建设难点和问题。
配合单位：项目推进中心
5．汾西荣欣铁路专用线一期工程加快建设。
6．3万吨粮食储备库正式启用。
7．配合做好太绥高铁项目建设。
8．定期向民间资本推介项目。
9．推动“公转铁、散改集”运输结构改革，加快推进瓦日、太中银、孝柳三条铁路互通工程。
（三）县应急局牵头负责的工作
10．深化安全生产治本三年攻坚行动，突出抓好矿山、高层消防、城镇燃气等重点领域专项整治。严格落实国家矿山安全“8条”、省“80条”、市“10条”及县“反三违10条”硬措施，筑牢安全生产防线。
配合单位：县安委会成员单位、各乡镇
11．加快构建大应急体系。启动县应急救援指挥中心建设。加强地质灾害监测预警、森林防灭火以及极端天气应对除险等工作，着力提升防灾减灾救灾能力。
配合单位：县安委会成员单位、各乡镇
（四）县统计局牵头负责的工作
12．完成第五次全国经济普查。
（五）县退役军人局牵头负责的工作
13．柏树山烈士陵园全面建成。
14．全力争创“国家双拥模范城”。
（六）县政府研究和服务中心牵头负责的工作
15．“晋兴板”挂牌上市1－2户。
16．严打非法吸收公众存款、集资诈骗等非法活动，加大不良贷款清收处置力度，守住不发生系统性金融风险底线。
（七）其他负责的工作
17．上海实验初中、屈家沟小学及幼儿园主体竣工。
三、曹俊芳副县长负责的工作
（八）县文旅局牵头负责的工作
18．深挖文旅资源，推出黄河风情游、红色文化游、乡村生态游等一批精品线路，擦亮打响沿黄文旅和“年文化”品牌。
配合单位：各有关乡镇
19．创新实施“五个一批”文化惠民工程，积极申报柳林碗团制作工艺国家级非遗项目，加快柳林盘子、弹唱、水船秧歌等一批国家级和省级非遗基地建设。
20．深入开展文明创建、文明实践、文明培育行动，创作一批反映柳林生活、体现柳林特质的精品力作。
（九）县卫健局牵头负责的工作
21．改扩建乡镇卫生院5所。
配合单位：各有关乡镇
22．深化县人民医院与北京朗豪医疗集团、省专家学者协会合作，开展专家团队诊疗，加强人才培育和学科建设，创建特色专科6个，打造省内知名、市内示范高水平医院。
配合单位：县医疗集团
23．深化医疗卫生一体化改革，推行公立医院免收门诊诊察费、“一号管三天”等便民举措，提升群众就医满意度。加强医疗队伍建设，柔性引进一批医疗人才。
配合单位：县医疗集团
24．县级示范性托育中心投入运营。
（十）县中医院牵头负责的工作
25．县中医院完成改造并启动搬迁。
四、赵一政副县长负责的工作
（十一）县公安局牵头负责的工作
26．完成“雪亮工程”二期建设。
27．常态化开展扫黑除恶斗争，严打电信网络诈骗等违法犯罪活动。
（十二）县信访局牵头负责的工作
28．坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善县乡村三级治理体系，推进基层治理工作制度化、法治化。开展信访问题源头治理三年攻坚，重点解决重复访居高不下问题。
配合单位：各乡镇
五、张耀东副县长负责的工作
（十三）县工科局牵头负责的工作
29．社会消费品零售总额增长5.5％左右。
30．金恒建材新材料、正邦LNG储气调峰、信息空间新技术等项目建成投产。
配合单位：柳林镇、薛村镇、县招商引资服务中心、高红循环经济示范区管委会、吕梁柳林高新技术产业园区
31．铝循环产业园汽车零配件项目力争年内开工。
配合单位：县招商引资服务中心、铝循环工业园区管委会
32．柳林景泰、鼎城华泰煤矸石制砖（砂）、柳玄一期等项目建成投产，再引进1－2个固废综合利用项目。
33．抢抓吕梁建设千亿元级氢都机遇，在国省干线及高速服务区布局一批加氢站。汇丰公司LNG项目和天然气提氦制氢项目开工建设。
配合单位：县自然资源局、县能源局
34．留誉万吨酒厂、谷香百年二期5000吨白酒项目开工建设。
配合单位：留誉镇
35．启动柳林通用机场建设，加快发展低空经济。前瞻布局人工智能、生命健康、电子产品等一批未来产业，培育壮大新质生产力。
36．发挥乡村e镇作用，完善县乡村三级综合商贸服务和物流配送体系。
配合单位：各有关乡镇
（十四）县能源局牵头负责的工作
37．王家沟、兴无等8座煤矿下组煤延伸和增层配采项目加快建设。郭家沟年产400万吨新建矿井力争开工。继续推进压煤村庄搬迁，加快释放优质产能，煤炭产量稳定在3700万吨以上。加快智能化建设和绿色开采，推进邓家庄、柳家庄等7座煤矿智能化建设。实施郭家山、聚德煤矿“110工法”改造。加大煤成气增储上产，年产量力争达到2.5亿m3。
38．加快“源网荷储”一体化建设，留誉100兆瓦等5个光伏项目实现全容量并网。上白霜综合能源岛二期建成投用。中润盛和能源1000兆瓦微风发电项目、贾家垣乡和金家庄镇两个独立储能电站启动建设。
配合单位：各有关乡镇
39．推进碳达峰“柳林行动”，严控“两高”项目上马，推动能耗双控向碳排放双控转变。
配合单位：县工科局
40．完成“煤改电”500户。
41．深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区创建活动。
配合单位：县机关事务中心、县教体局、各乡镇。
（十五）县交通局牵头负责的工作
42．完成“四好农村路”51.8公里。
43．配合做好国道307汾阳至晋陕界改线、青银高速柳林东互通及八盘山、龙门会两个高速服务区等项目建设。
44．完成青银高速柳林西口连接线拓宽改造及周边环境整治。
45．启动307国道城区段拓宽改造，完成薛三线至殡仪馆道路以及黑苏线红枣沟隧道改造。
46．加快城乡公交一体化改革，为实行公交免费创造条件。
47．围绕全市百里黄河精品旅游带，加快黄河一号旅游公路沿线游客中心、驿站等配套建设。
48．大力推广“新能源＋集装箱”货运模式。
（十六）县招商引资中心牵头负责的工作
49．启动“招商引资成效年”行动，深入推进招商引资“一号工程”“一把手工程”。围绕市委“985”产业链，聚焦新材料、新能源、装备制造、数字经济、现代服务业、特色农业六大产业，开展靶向“双招双引”，力争签约项目10个以上，签约总额100亿元以上，引进5亿元以上转型项目2个以上。
配合单位：县直有关部门、各乡镇
（十七）县国资局牵头负责的工作
50．实施国企改革深化提升行动，提高经投、水投、文投、土投、环投、晋兴等公司市场化运营水平。
（十八）县中小企业服务中心牵头负责的工作
51．加大市场主体培育，推动企业升规入统，新增“四上”企业10户左右。
六、武丽云副县长负责的工作
（十九）县人社局牵头负责的工作
52．城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
53．突出抓好高校毕业生、农民工、脱贫户等重点人群就业。开展技能精准培训，打造特色劳务品牌。新增城镇就业4000人。推进社会保险参保扩面。
（二十）县行政审批局牵头负责的工作
54．围绕“高效办成一件事”，大力精简审批流程，推出更多便民利企事项，让企业和群众办事更加便捷。推进“12345”一部热线管便民，提升服务质效。用好“吕梁政企通”平台，推动惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”。
（二十一）县教体局牵头负责的工作
55．完成鑫飞中学2号教学楼拆旧新建及4所学校操场改造。盘活联盛教育园区，启动民办大学筹建，着力解决县一小、二小办学条件差问题。
56．深化与衡水中学、山大附中、海亮教育集团等合作办学，更好满足广大群众优质教育需求。
57．落实办好人民满意教育35条措施，巩固扩大“双减”成效。启动“名校长、名班主任、名教师”培育工程。
58．启动“一中心两馆”（青少年活动中心、科技馆、博物馆）建设前期工作。
配合单位：县文旅局、地电柳林公司
59．启动县体育公园建设和二中体育场（馆）改扩建。
60．广泛开展群众体育、竞技体育、青少年体育活动，让体育融入生活，让运动成为常态。
七、李喜平副县长负责的工作
（二十二）县自然资源局牵头负责的工作
61．落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施全域土地综合整治，加强耕地质量建设与保护规划，提高土地节约集约利用水平。
配合单位：县农业农村局、各乡镇
62．完成中心城区城镇开发控制性详规编制工作。
63．开工建设吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护与修复工程。
配合单位：县林业局、县水利局
64．严打非法违法采矿行为。
配合单位：县应急局、县公安局、县市场监督管理局、市生态环境局柳林分局、县交通运输局、各有关乡镇
（二十三）县住建局牵头负责的工作
65．开工建设汽车产业园。
66．继续打造金家庄、成家庄“南北两镇”。
配合单位：金家庄镇、成家庄镇
67．高效实施全国传统村落集中连片保护利用示范工程。
配合单位：各有关乡镇
68．启动薛家湾至东山新区道路及配套建设前期工作。
69．加快城中村提质改造。鼓励支持社会资本参与东山新区、薛家湾片区、锄沟片区开发更新。启动薛家湾片区滨河风貌提升改造。
配合单位：柳林镇
70．稳步推进青龙大街改造提升。
71．柳林南站站前广场建成投用。
72．实施集中供暖能力提升工程，宏光电厂至柳电一期供热管网实现互通，城东及寨东雅沟片区、薛村镇307国道沿线集中供热工程竣工投用。
73．改造一批老旧小区、老旧管网，改造建筑节能1.8万m2。
配合单位：县煤气化公司
74．启动杜家垣农贸市场道路建设。
75．清河南岸防汛清淤道路建成通车。启动城区两座跨河大桥。
76．加快“智慧柳林”建设，推动供气、供水、供电、供暖等更多数据集成应用和“一网统管”。
77．完成“煤改气”1000户。
78．加强建制镇污水处理站运营管理。
79．新建400套保障性租赁住房，解决好困难群众住房问题。
（二十四）吕梁市生态环境局柳林分局牵头负责的工作
80．围绕“三降一提”目标，深度攻坚散煤清零、柴油货车污染治理、扬尘污染管控。
配合单位：县直有关单位、各乡镇
81．完成“一泓清水入黄河”工程年度任务。启动小流域水环境治理、支流沿线农村污水治理、上白霜至康家沟河道治理，确保3个国考断面水质稳定达标。
配合单位：县住建局
82．扎实推进农业面源污染治理全国试点，实施土壤改良综合措施，不断提升耕地肥力。
配合单位：县农业农村局、县住建局、县城管中心、柳林镇、陈家湾镇、庄上镇
83．推进煤矸石、粉煤灰、赤泥等固废危废减量化、资源化和无害化，加快建设“无废柳林”。
84．完成福龙煤化4.3米焦炉设备拆除及废物处置，启动10万吨RTP复合管项目。
（二十五）县城市管理服务中心牵头负责的工作
85．完成城区主干路智慧路灯节能改造。
86．以整治“脏乱差”为重点，创新城乡环卫一体化运营管理，提升垃圾分类处理水平，建设“洁净柳林”。
87．打造口袋公园、小型绿地。
88．常态化整治李家湾至城区307国道沿线环境卫生。
配合单位：李家湾乡
89．实施县城山脊线亮化工程。
90．完成清河公园提质改造，国庆前向市民开放。
（二十六）县土投公司、县环投公司牵头负责的工作
91．启动贾家垣乡采煤沉陷区综合治理试点。
配合单位：柳林县贾家垣乡采煤沉陷区综合治理工作领导组成员单位
八、李海斌副县长负责的工作
（二十七）县农业农村局牵头负责的工作
92．农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。
93．统筹推进高标准农田建设、撂荒地复垦复种和规模化托管，完成托管面积5万亩以上。继续实施国家大豆单产提升和大豆玉米带状复合种植试点，创建粮食高产田26个、油料高产田15个。粮食种植面积和产量稳定在33万亩、4700万公斤以上。
配合单位：各乡镇
94．新发展朝天椒2万亩、木耳1300万棒、湖羊1.2万只、肉牛0.8万头、中药材1.5万亩。启动辣椒育苗、漫山红辣椒及青椒加工储存、食用菌及菌棒加工、肉牛养殖小区及工厂化养鱼基地建设。
配合单位：各有关乡镇
95．开工建设龙门垣、刘家垣“东西两垣”田园综合体。
配合单位：陈家湾镇、石西乡
96．启动“一园两带六区”为重点的王老婆山片区产业融合示范园项目。
配合单位：王家沟乡
97．聚焦“三类”重点人群，加大监测帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。发挥龙头企业、扶贫车间、农业合作社作用，盘活扶贫项目资产，提高联农带农成效。落实好省“30条”、市“32条”增收举措，继续执行县级补贴、补助、贴息、保险等惠农政策。
配合单位：各乡镇
（二十八）县林业局牵头负责的工作
98．稳步实施红枣、核桃林改良换优。
配合单位：各有关乡镇
99．以创建森林城市为抓手，启动实施国土绿化试点示范1.4万亩、绿化沿黄旅游公路及沿线可视山体3.5万亩。
100．支持森林“碳汇”资源项目开发，在全市率先开展森林碳汇本底调查和林业碳汇项目开发潜力评估。
（二十九）县水利局牵头负责的工作
101．实施农村饮水改造提升工程，解决好“供水不稳定、通管不通水、季节性缺水”难题。
102．加快推进中部引黄柳林供水工程。
103．开工建设成家庄调蓄库及一期供水管线。
104．加强柳林泉保护。实施水土保持工程，完成治理面积33平方公里。
（三十）县民政局牵头负责的工作
105．石西护理型养老院投入运营，完成普惠型养老社区和4个乡镇中心敬老院改造。
配合单位：各有关乡镇
106．县殡仪馆项目投入运营，开展县乡村三级公墓建设。
配合单位：各乡镇
（三十一）县残联牵头负责的工作
107．残疾人康复中心投入运营。
108．实施残疾人康复服务能力提升行动。
九、马星明同志负责的工作
（三十二）县明清街指挥部牵头负责的工作
109．明清街改造一期及清河广场地下工程力争竣工。
十、其他需要抓好落实的工作
（三十三）县委组织部牵头负责的工作
110．深化校地合作“12大基地”建设，完成科研成果转化2－3项。
（三十四）县纪委监委牵头负责的工作
111．深化“两不一欠”专项整治，严惩一切破坏营商环境的行为，为项目建设、企业成长“保驾护航”。
（三十五）县委宣传部牵头负责的工作
112．深化移风易俗，开展“新时代最美柳林人”评选活动。
（三十六）县委统战部牵头负责的工作
113．常态化开展政银企恳谈活动。
（三十七）县委党校牵头负责的工作
114．“一校两馆”（县委党校、档案馆、图书馆）全面建成。
（三十八）县法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点工作专班牵头负责的工作
115．巩固“三个法治”一体化建设试点成效。
（三十九）县农业农村局牵头负责的工作
116．实施2个“千万工程”精品示范村、19个提档升级村。
配合单位：县住建局、各有关乡镇
（四十）县文旅局牵头负责的工作
117．高标准打造后冯家沟村等7个乡村旅游重点村。
配合单位：县农业农村局、县文投公司、各有关乡镇
118．大力发展“夜经济”，丰富夜游、夜食、夜娱、夜购等夜间消费场景。
配合单位：县工科局、县城市管理服务中心
119．文化馆全面建成。
120．县大剧院全面建成。
配合单位：大剧院工程建设领导组成员单位
（四十一）县现代农业发展服务中心牵头负责的工作
121．扎实推进“经管强”，规范村集体运营管理和收益分配。
配合单位：各乡镇
