各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

《柳林县“晋情消费·全晋乐购”家居惠民专项活动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

柳林县人民政府办公室

2024年5月9日

（此件公开发布）

柳林县“晋情消费·全晋乐购”家居惠民

专项活动实施方案

为全面贯彻党的二十大精神，深入落实省委、市委、县委经济工作会议部署，助力稳定宏观经济大盘，更好服务构建新发展格局。根据《吕梁市商务局　吕梁市财政局关于开展家居惠民专项活动的通知》（吕商务〔2024〕4号）文件精神，决定开展家居惠民专项活动，结合工作实际，制定本方案。

一、活动主题

以“晋情消费·全晋乐购”为主线，“家居惠民”为主题。

二、活动目标

按照“公开、公平、公正、安全、高效”的原则，通过“政府补贴、平台支持、商户让利”相结合的方式，采用发放消费券（折扣券）的形式开展家居促消费活动，助力全县消费持续增长。

三、活动内容

（一）实施时间

自2024年5月中旬至2024年10月底，若补贴资金使用完毕则活动提前结束。

（二）补贴对象

在柳林县范围消费的个人消费者（含柳林县常住人口及在柳林工作、学习、旅行人员）。

（三）参与企业

按照《吕梁市商务局吕梁市财政局关于开展家居惠民专项活动的通知》要求，结合我县实际情况，确定参与活动的企业为我县限额以上家电、家具、家纺、家装销售企业（以下简称“参与企业”）。

（四）服务机构

已通过合规比选程序确定中国银联有限责任公司山西分公司为本次活动服务机构。

（五）补贴标准和范围

个人消费者在参与企业及其门店购买符合条件的产品（见附件），按照剔除所有折扣优惠后成交价格（不含安装、运输、延保等其他相关费用）的10％享受一次立减机会，购买多件补贴产品的，立减金额合计最高不超过2000元。

（六）补贴资金规模及分担方式

补贴资金总规模为100万元，其中省级财政补贴50％，县级财政负担50％。

四、活动方式

活动期间，分多轮滚动发放消费券，每个消费者限领取一张。根据活动开展实际情况确定每轮投放资金规模，原则上一月一轮次，先到先得，用完为止，未使用部分滚动使用。参与企业要配套开展各类促销活动，鼓励参与活动的家电企业开展以旧换新、家电下乡、绿色节能等专项促销活动。

（一）领取方式

消费者须实名购买符合条件的补贴产品。消费者在结算前登陆云闪付APP－家居惠民消费券活动页面，按照提示进行报名核验身份信息，并通过参与企业工作人员（参与企业明确专人负责发券，并将人员信息报送服务机构获取权限）面对面领取消费券。

（二）使用规则

家居惠民消费券自获券后当日22时前有效，过期不使用或发生退货等反向交易等操作，票券不返还，名额视同已使用。

消费者领取消费券后，通过云闪付APP付款码完成结账，则享受9折，2000元封顶优惠（即享受剔除所有折扣优惠后成交价格10％、最高不超2000元的补贴）。

如已核销订单发生退货，退还消费者的款项不包含补贴资金；如退货发生在财政补贴资金拨付至企业以后，由企业及时主动申报并将与退货相关的补贴资金原路径退回资金池。

五、资金使用管理

（一）资金使用结算

县工信局根据审核通过的消费券实际使用结算情况分阶段向市商务局申请省级家居惠民专项活动资金；县财政局负责将省级家居惠民专项活动资金列入预算，并将省专项资金下达至县工信局；县工信局将活动专项资金拨付至服务机构。活动结束后，如仍有剩余资金，则由县工信局退回县财政局。

（二）资金审核拨付

消费者享受补贴部分由参与企业先行垫付，每轮次结束后15天内，参与企业通过云闪付APP－消费券活动页面－企业导购员入口，在已使用消费券记录上传对应资料，包括购买商品确认书、发票（电子票或纸质票）、交易详情付款截图、商品照片、家电送货联照片、家电等级能效照片、家电13位国标码等，服务机构进行审核，并将实际应拨付企业明细及消费券使用数据报表等报送至县工信局。县工信局申请预算并将资金拨付至服务机构账户，由服务机构拨付至参与企业。

（三）资金监管

加强家居惠民专项活动资金管理，严格遵守国家法律法规，遵循财政、财务规章制度和财经纪律，保障资金安全合规使用，严防恶意套补、骗补财政补贴资金行为。服务机构和参与企业要自觉接受政府部门、社会公众、新闻媒体的监督和第三方审计部门的审计。

（四）资金审计

活动结束后，参与企业和服务机构按要求将相关销售数据台账等报县工信局，由县工信局委托第三方审计机构进行审计。重点对参与企业核销订单情况、退货退券情况、服务机构平台交易数据及补贴资金使用情况等进行审核，并按一定比例抽查核实消费券使用记录；对财政补贴资金使用效果、存在问题及建议等及时总结分析，出具审计报告。

（五）责任追究

对发现存在消费券发放核销不规范、违反申报承诺行为的参与企业，视情节轻重，采取责令整改、退回补贴资金、取消参与活动资格等措施。对于提供虚假信息，进行虚假交易，截留、挪用、骗取、套取补贴资金等行为的，依法追究相应责任。

六、工作要求

（一）加强组织领导，凝聚工作合力

本次活动由县工信局统筹负责，做好参与企业征集、过程监管等工作。要强化部门联动，各司其职，各尽其能，群策群力，共同确保家居惠民专项活动有序进行，把政策红利惠及消费者和企业。

（二）加强舆论宣传，提升活动成效

要广泛利用各类媒体发布本次家居惠民专项活动时间、使用范围、使用规则等内容，动员消费者参加，提高政策覆盖面。及时关注舆情动态，做好宣传和舆论引导工作。

（三）加强过程监管，强化风险防范

活动开展期间，县直各部门联合对参与企业、服务机构进行不定期抽查，对发现违规违法的消费者、参与企业、服务机构，一经查实，追究相关责任。

附件：2024年家居惠民专项活动补贴产品种类

附件

2024年家居惠民专项活动补贴产品种类

家电类：家用空调、家用中央空调、电冰箱、冰柜、洗衣机、电视机、热水器、吸油烟机、家用燃气灶、家用集成灶、洗碗机、净水机12类，须在中国能效或水效标识网备案且达到二级及以上能效，并且具有统一的国标13位商品编码。

家装类：瓷砖、地板、墙纸、墙布、涂料、乳胶漆

注：补贴产品种类可由县工信局根据活动实际开展情况进行动态调整，以云闪付APP活动专区公布内容为准。