2021是建党100周年，也是“十四五”开局之年，县文旅局在县委、县政府的坚强领导下，在省文旅厅、市文旅局的鼎力支持下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真履行部门职责，积极推进和落实重点工作任务，各项工作取得了良好成效。现将工作情况总结如下：
一、2021年工作情况
（一）持续强化党建、党风廉政建设工作
1．认真开展党史学习教育。根据县委关于开展党史学习教育的部署要求，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，引导全体党员 干部在“学”上务求实效，在“悟”上入脑入心，在“干”上担当作为，创新载体、多措并举抓好党史学习教育。一是结合党史学习教育，全年组织集中学习20余次、交流研讨7次、观看视频讲座3次、观看红色电影3部、开展红色教育2次，党员干部每人撰写心得体会两篇，人均撰写读书笔记万余字。二是扎实开展“我为群众办实事”活动，全系统开展了主题赠书活动2次、先锋志愿服务4次、剪纸培训进乡村、进校园活动5次、党史学习教育进校园宣讲活动4次、学党史主题文艺活动2次以及“学党史 强信念 跟党走”晋剧汇演等其他活动10余次。三是充分利用行业优势，创新党史学习教育形式。创排了5个情景舞蹈剧《向着胜利》、《没有共产党就没有新中国》、《破晓的曙光》、《七律·长征》、《回来吧，贺昌》。
2．着力建强支部堡垒，规范党组织运行。按规定严格落实三会一课，规范党内组织生活，全年召开党支部委员会10次，支部党员会5次，开展主题党日活动9次，讲党课9次。严格执行廉洁自律有关规定和中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”，从严执行“三重一大”制度，在公务用车、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节严抓实抓，全年全系统无违法、违规、违纪现象发生。
（二）文旅交融事业初显成效
一是启动了“十四五”文化旅游发展规划的编制。委托山西智聚达科技有限公司制定完成了《柳林县“十四五”文化和旅游发展规划》。
二是加强全域旅游顶层设计。组织开展了全县域文化旅游资源普查，聘请有资质的单位编制完成了《全县域文物旅游资源普查》。启动了《柳林县全域旅游发展规划》的编制，完成初稿。三是加快推进重点文旅项目建设。启动了抖气河景区提AAAA三期改扩建项目，主要建设内容有青龙古城墙改扩建、游客接待中心、生态停车场等。目前，正在推进项目前期相关手续。有序推进清河文化商业廊桥项目各项前期工作，项目所涉地质勘测、测绘基建已完成，防洪评价通过评审，规划设计方案通过专家初步论证，建设完成项目展示中心。完成了大剧院主体工程和室内规划设计，初审、财审及施工图纸全部完成。
四是推动县域旅游环境提质升级。实施了我县抖气河景区A级厕所覆盖工程，在抖气河景区清河文化雕塑园内新建、改建了4座厕所。大力宣传柳林文旅资源，提高柳林知名度，拍摄文旅宣传短视频30集，在抖音、快手平台发布。开展旅游推广和宣传，设置宣传柳林的来电铃声，为外地游客手机推送过境旅游宣传短信。积极打造我县两家山西省“黄河人家”昌盛农场窑洞宾馆和三交村黄河古镇红色客栈，今年被命名吕梁市“黄河人家”4家：王家沟乡兴龙湾村刘家坡农家乐、陈家湾乡高家垣村古村客栈、王家沟乡曹家塔村石畔黄河人家、孟门镇郭家山农家乐。完成了王家沟乡曹家塔村、陈家湾乡东垣村和高家垣村、贾家垣枣林村4个市级乡村旅游示范村的申报工作。（三）公共服务能力和水平进一步提升
一是“三馆一站”对外免费开放。3月份，文化馆美术、书法、剪纸、声乐、器乐、舞蹈6个培训班全面复课，全年培训学员720余人。开展基层文化服务中心专项治理，针对我县乡镇综合文化站、村级综合性文化服务中心存在的被挤占挪用、长期闲置、活动匮乏等问题，积极开展了专项治理工作和全面整治，整治完成率达70％。今年，15个乡（镇）文化站组织乡（镇）主题活动60余次，村级文化活动80余次，共有140余支群众文艺团队参加了各种活动，惠及群众6万余人。二是有序实施“五个一批”、公益电影放映等文化惠民工程。2021年申报“五个一批”文艺小分队23支、文化带头人41人、文化能人艺人4人，文艺小分队共开展活动628场次、乡村文化带头人共开展活动398场次、能人艺人共开展活动232场次，完成全年任务指标的85％。市局下达我县“免费送戏下乡”任务106场，由柳林县文工团、柳林县同心晋剧团、柳林县星翊道情演艺公司、柳林县民艺演出队4家演出单位承接送戏任务，目前已经全部完成。以庆祝建党100周年红色电影为主题，开展农村公益电影放映活动。全年放映3084场，观众人数18万余人次；完成农村寄宿制学校电影放映94场，观影学生1万余人次。持续推进农村数字共享工程建设，投入农村文化建设资金8万余元，为15个乡（镇）文化站和行政村共117个文化资源共享工程点安装宽带和维护网络。
三是广泛开展群众文化系列活动，公共文化服务形式不断丰富和创新。成功举办了庆祝建党100周年“红歌合唱展演”、“专场文艺晚会”、“农民工歌手大赛”和国庆期间庆祝中华人民共和国成立72周年各社区综合文艺专场、柳林弹唱专场和晋剧专场展演等群众文化系列活动。组建一支文艺轻骑兵队伍，创排了“矢志不渝，复兴之约”主题晚会，在我县的15个乡镇进行巡演，演出《八女投江》等红色主题原创舞蹈、《唱支山歌给党听》等革命歌曲以及朗诵、情景剧等节目。举办了4.23世界读书日“书香柳林 阅读筑梦”系列文化活动和“话峥嵘岁月 迎光辉未来”诗文诵读活动。开展了“游山西 读历史”线上公益讲堂等线上文化传播活动和“温情送书进校园，雷锋精神耀党徽”等各类主题赠书和送书下乡活动。在抖气河景区开展“倡导全民阅读 共建书香柳林”全民阅读活动和群众文化表演活动，在孟门镇举办“永远跟党走”走进乡村专题讲座及剪纸培训等，实现公共服务进景区、进校园、进乡村。四是积极举办和参加各类展览活动。举办了践行社会主义核心价值观、助力乡村振兴——“文明柳林”和“文明柳林迎元宵”主题剪纸、书法、美术作品展，“奋斗百年路 启航新征程”献礼建党百年剪纸作品展，助力“游山西·读历史”旅游季推广行动——彩墨飘香五一少儿书画展、“永远跟党走 逐梦新时代”——少儿书法美术作品展和柳林县第四届少儿美术作品展。积极选送优秀作品参加省市重要展览，10件版画作品入选参加山西省第二届中青年版画作品展，22件版画作品入选参加“我的家乡，我的中国年”2021年春节主题版画作品网络展，选送20件美术作品参加吕梁市“百年航程 奋进吕梁”建党100周年美术作品展，《换了人间》荣获一等奖、《乡村记忆之一》《乡村记忆之二》荣获二等奖，《建设者》荣获三等奖，《远方》等8件作品荣获优秀奖。选送剪纸、国画作品参加市局举办的“庆祝中国共产党成立100周年剪纸、国画作品展”，剪纸作品2件荣获三等奖、3件荣获优秀奖；国画作品2件荣获优秀奖。举办了庆祝建党100周年刀笔留痕“百幅佳作庆百年”张艳春版画展、“百年华诞 大美柳林”摄影作品展和“庆祝建党100周年”书法作品展，出版“百幅佳作庆百年”《张艳春版画集》300册。（四）进一步强化文化遗产的保护和管理非遗方面：一是正在研发柳林盘子文创产品，浓缩制作木结构的国家级非遗项目柳林盘子。二是推动非遗进景区，在抖气河景区规划、建设了占地面积65平方米的非遗展厅，全面展示我县非遗保护成果，2022年新年将对外开放。三是开展了非遗调查，利用两个月时间对全县114个非遗项目进行调查，进一步完善了非遗档案建设，提高了保护管理水平。
文物方面：一是组织开展了红色文化遗址调查认定工作，共踏勘调查43处。经过省级专家评审，我县共有21处红色文旅资源被评定为红色文化遗址，其中，省级4处（省政府已发文公布）——刘志丹将军殉难处、贺昌故居、贺昌烈士陵园、离石县抗日民主政府旧址，市级1处——中阳县苏维埃革命委员会旧址，县级16处。二是拟定有保护价值的文物单位42处，发文请示县政府，申请予以发文公布。三是重新修编《柳林县香严寺保护规划》，目前初稿已完成；实施了香严寺消防升级改造工程、香严寺东侧和西南角边坡抢险加固防护工程；《柳林县香严寺古建筑彩塑壁画数字化保护项目计划书》《柳林县香严寺抢险修缮工程计划书》上报市局，待批复；香严寺、玉虚宫安防工程被国家文物局立项，明年实施；建设完成了香严寺游客接待中心，改建面积114平方米的文物展示馆。四是实施了南山寺大禹治水石碑保护修缮工程，修建完成石碑保护阁楼。完成了南山寺、华佗庙、中阳县苏维埃革命委员会旧址、后冯家沟龙王庙、广宁寺修缮工程和维修项目。五是编制了县保单位南洼7号民宅文物修缮设计方案，《周恩来路居保护修缮工程设计方案》通过专家评审，《贺昌故居保护修缮工程立项报告》《红军东征红三十军军部旧址保护修缮工程立项报告》和《红军东征征粮处保护修缮工程立项报告》已报市局，正在等待市局批复。六是完成文物认养认领五家。（五）文旅监管和执法进一步加强 2021年，我局对全县文化旅游经营企业、文保单位进行常态化、网格化监管，不断加大文化市场综合行政执法力度，坚持不懈整治和规范文化市场秩序，先后出台了《关于在全县文旅系统开展安全生产大检查工作的实施方案》、《迎接中国共产党成立100周年安全播出的实施方案》等文件10余件，深入开展安全生产隐患排查和整治。共组织安全生产、消防等培训2次，出动执法检查人员400余人次，检查单位、企业200家次，下发安全隐患整改通知书28份，全部整改完成。接收“12345”平台群众举报8起，全部受理回复，网吧违规经营立案4件，已结案。
存在的问题和不足
在一年的工作中，我们也认识到还存在很多不足，比如：公共服务基础设施薄弱、文旅建设资金短缺、文物保护存在短板、基层文化单位人员配备不足、文旅干部队伍建设薄弱等。
三、2022年工作打算
2022年，举世瞩目的党的二十大即将召开，我们将在县委、县政府的正确领导下，以全新的姿态迎接党的二十大，继续发扬艰苦奋斗、守正创新的精神，全局上下凝心聚力，做好以下几方面工作。（一）坚定不移推进全面从严治党。一是切实加强党建基础工作。坚持以上率下，主要负责人亲自安排部署、参与监督党建工作，实现党建工作规范化、刚性化。二是强化党员教育管理。丰富党员教育形式，组织观看红色电影、参观红色基地，组织党员到基层调研、了解民意，更好地服务群众。引导党员积极参加“我为群众办实事”等活动，充分发挥先锋模范作用。健全完善奖惩制度并严格执行落实。三是做好党支部班子的变更工作。待人事调整敲定之后，及时调整变更党支部领导班子及支部委员会，保障党支部正常运行。
（二 ）持续完善公共文化服务体系建设。持续推进县公共文化发展中心的总分馆制建设和馆站对外免费开放，推进公共文化服务数字化共享工程建设。认真落实山西省“五个一批”群众文化惠民工程，高质量完成免费送戏下乡、公益电影放映等群众文化惠民活动。
（三）全面加强文化遗产保护传承力度。做好抖气河景区非遗展厅对外开放工作，继续推动非遗表演进景区、进乡村、进校园，积极举办各类非遗展览。进一步压实历史文物保护责任，加强历史文物保护管理和利用。推进社会力量文物认养认领工作，推进县政府认定公布第八批县级文物保护单位。积极争取文物保护专项资金，开展市县级文物保护单位标志牌竖立、保护范围和建设控制地带的划定工作，实施文物库房标准化建设，积极实施各级文物保护修缮。严格做好省委巡视组巡视柳林县文物工作发现问题的整改工作。
（四）大力推进文旅产业繁荣发展。持续完善规划体系，完成《柳林县“十四五”文化和旅游发展规划》、《柳林县全域旅游资源普查》、《柳林县全域旅游发展规划》的编制并组织实施。全力推进重点文旅项目开工建设，推进大剧院、图书馆、群艺楼建设工程；加快推进柳林清河文化商业廊桥建设项目，推进抖气河景区三期工程，争创国家4A级旅游景区。争创一批省、市级乡村旅游示范村和黄河人家。开展景区“安全、服务、环境”三提升行动，加快智慧景区建设，完善旅游“吃住行游购娱”六要素，做好“安顺诚特需愉”六字文章。积极推进艺术创作，积极筹划党的二十大系列文艺宣传活动；排练一台“安全”主题晚会，在全县20个企业巡回演出；全面筹备打造一部大型旅游演艺剧。举办各类艺术展览活动和大型文艺表演、群众文化艺术活动，推动艺术繁荣发展。
（五）维护文旅领域安全稳定。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真履行行业安全监管责任，深化落实文化、旅游、文物重要节点、时段安全专项行动和整治工作，狠抓隐患排查治理，坚决遏制重大安全事故发生。全面落实行政综合执法改革，规范执法行为，严格检查执法，有效净化、持续优化文旅市场环境。
柳林县文化和旅游局
2021年11月16日
