2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好新一年的文化旅游执法工作责任重大、意义重大。我局今年文化和旅游执法工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和文化思想，紧紧围绕高质量发展主题，秉承“党建引领，服务大局，精准执法，锻造铁军”的工作理念，推动文旅执法工作顺利开展，为文旅事业高质量发展保驾护航，开创文化执法新局面。

一、提高政治站位，强化组织领导

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强做好新时期文化执法工作的政治责任感和历史使命感，为推动文化执法工作高质量开展奠定坚实的思想基础。

二、推进依法行政，强化效能建设

（一）推进政府信息公开

深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。通过柳林县政务信息公开平台，加强与企业、群众互动，回应民意诉求。充分运用媒体资源，扩大政务公开的覆盖面和影响力。

（二）严控规范性文件制定

严格按照县委县政府要求对机关制定的各类规范性文件定期开展评估和清理，确保广大企业和群众的意愿得到充分表达、权益得到充分体现，确保规范性文件制定全过程符合法律法规及规章的相关规定。

（三）严格执行决策程序

抓好重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定等各项法定程序运行。对涉及文旅工作重大问题，以及专业性、政策性较强的重大行政决策事项，实行专家咨询论证。

三、力求“两个突破”，开创综合执法新局面

（一）在优化营商环境上求突破。推行说理式执法、服务式执法等柔性执法，构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”等执法模式，持续推进“轻微不罚”“首违不罚”清单制度，体现执法温度、助力企业发展，营造和谐有序的文旅营商环境。

（二）在信息宣传上求突破。进一步完善充实、文旅执法工作信息内容，编辑、收集重要案例、典型经验、工作亮点等重要信息，在官方平台及时发布。积极与上级业务部门对接沟通，及时高效报送精品信息。完善行政处罚系统案件录入机制，推动执法案件信息依法公开。加强全国文化市场技术监管与服务平台、互联网＋监管平台、“双随机”、吕梁市公共信用信息平台的应用，及时录入各项执法数据和工作信息。

四、突出“四个强化”，全面提升法治工作效能

（一）强化法治思想培训。围绕学习好、贯彻好习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，落实局党组中心组集体学法制度，增强学法的计划性、针对性和有效性。提升机关中层干部用法治思维推动各项工作的能力。严格落实机关工作人员学法培训制度，适时举办法律知识和业务知识培训活动。

（二）强化执法队伍建设。鼓励具备较强法律素养和丰富办案经验的执法人员及时总结经验、分享办案成果、传授执法技能，通过开展日常培训、案卷评查、技能比武等系列活动，培养锻造一批能力强、业务精、水平高的执法能手，提升文化执法效率水平。

（三）强化执法检查工作。按照市文化市场综合执法局要求，利用全国文化市场技术监管与服务平台，完成文化旅游市场“双随机、一公开”抽查任务。结合不同时期、不同阶段文化执法重点任务和文化市场存在的突出问题，加强日常执法检查，进一步提升文旅市场的经营秩序。聚焦安全生产，重点开展元旦春节、清明劳动端午、中秋国庆等法定节假日执法保障工作，严格快速处置投诉举报，依法打击违法行为，有效提升执法办案效率。

（四）强化法治宣传引导。充分结合“4.26”世界知识产权日、“5.19”中国旅游日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点和重大活动，开展法治宣传，进一步丰富宣传形式、拓宽宣传渠道，充分利用文旅工作特点，开展形式多样的法制宣传文化活动，丰富“四进”活动，推动更加生动活泼的文旅普法宣传深入人心。

柳林县文化和旅游局

2024年4月12日

（此件公开发布）