2019年，柳林县统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省、市统计局的正确指导和县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市关于深化统计管理体制改革的决策部署，统筹抓好党的建设和业务能力建设，坚定不移地坚持党建统领、深化统计改革、强化依法治统、提升统计服务、夯实基层基础、做好重大国情国力调查，全力推进统计工作再上新台阶，为全县经济社会发展提供了有力的统计保障。 

　　一、2019年工作完成情况 

　　（一）党建统领，在促进党建与统计融合发展中检验作为 

　　1.深化党建思想引领，推进学习教育深度融合。按照新时代党的建设总要求，以“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，局党组坚决扛起从严治党主体责任，始终坚持以党的建设引领业务建设和发展，先后组织局中心组学习研讨11次，党组成员讲党课6人次，支部“三会一课”12余次，党员大会4次，组织生活会2次，专题民主生活会1次。组织全体党员开展集中学习8次、主题党日活动13次、主题教育活动11次、“三进”活动6次、“学习强国”参学率达100%，努力把党建活力转化为统计活力，形成了党建与统计业务深度融合、互相促进、共同发展的良好局面。 

　　2.统筹党建业务两大建设，优化提升统计能力。第一时间传达学习省、市重要会议精神和国家、省统计工作部署，第一时间研究谋划在我县统计系统的贯彻落实，开展“大学习、大调研、大提升”活动等党建载体和工作抓手，有效促进了全局干部作风转变和统计职能发挥。 

　　3.实施党建清单管理，推进巡察整改深度融合。高效做好巡视“后半篇文章”，切实履行巡察整改主体责任，把对我局的巡察反馈意见与中央对国家局的巡视反馈意见紧密结合，实施清单式的管理，逐一整改销号，巡视问题已基本整改落实到位。 

　　4.紧抓党风廉政建设，改进工作作风。一是加强管理制度建设。修订完善《统计局机关管理制度》、《岗位责任制》和《统计局干部目标责任考核办法》，进一步细化目标任务，夯实工作责任。二是加强统计文化建设。积极弘扬甘于平淡、乐于奉献的统计精神，充分利用重大节庆日活跃干部职工文化生活，提升干部干事创业内动力。三是强化股室长负责制。今年由局长负总责，分管领导负全面责任，股室长负直接责任，层层传导压力，级级落实责任，充分调动全体职工的积极性。四是高度重视党风廉政建设工作。紧密结合统计工作实际，通过每周一例会、专题会议、民主生活会、干部谈心等平台，对党风廉政建设和干部作风建设做到逢会必讲。五是干部作风巡查常态化。制定干部作风建设巡查情况登记表，局作风办不定时进行抽查，进行作风督查通报，统计局整体面貌焕然一新。 

　　（二）精准站位，在推进统计体制改革中体现自觉 

　　1.贯彻落实中央省市精神，构建良好统计法治环境。一是县级领导率先学。县委县政府领导高度重视，通过常委会、理论中心组、常委扩大会和政府常务会等形式积极学习习近平关于统计工作的重要论述及中央、省、市委《意见》《建议办法》《规定》等相关文件精神。二是全县干部广泛学。将《统计法》学习纳入全县领导干部教育基础课，与县委中心组理论学习同安排同部署，县委党校把《统计法》《统计法实施条例》等法律法规和统计知识培训纳入党校必修课程，进一步增强了各级干部依法做好统计工作的意识。三是统计干部精深学。通过集中学、个人学、分组讨论等多种方式深学细究，学深学透。四是统计对象全面学。坚持“谁执法谁普法”责任制，运用年报会和培训会等方式进行专题宣讲。历练了干部，提升了能力。 

　　2.夯实统计业务基础，提高统计数据质量。一是加强统计核查与监督，实地开展工业、房地产建筑业、贸易、服务业数据核查82家。二是严格“四上”单位入统管理。坚持现场核查和资料审核并重，全年月度共入库“四上”单位18家，其中工业1家，服务业2家、批零5家、投资8家、房地产2家。第一批年度入库13家正在等待国家审核。第二批年度入库预计18家，正在进行资料收集。三是加强部门间联系协调。加强综合统计与部门统计之间的沟通、协作、交流，加强统计数据的分析、评估和预测，全年召开统计部门联席会议3次，通报主要经济数据，研判经济形势，提出对策建议，形成统计工作合力。 

　　　（三）从严治统，在提升数据质量中展现担当 

　　1.传导统计责任压力。一是按照“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央巡视国家统计局整改反馈意见要求，开展“以数谋私、数字腐败”、“数据造假”全面排查和专项整治行动，认真查摆问题，不遮不掩，敢于亮丑，深挖根源，所有统计工作人员签订《政府统计人员统计诚信承诺书》或《统计调查单位统计人员统计诚信承诺书》，诚信统计，真实统计；二是针对各种巡视、巡查、督导和审计反馈意见，举一反三，强化责任，全面整改，不留死角，维护数据严肃性、权威性。三是建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假长效机制，严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，确保独立行使统计职权；四是严格执行统计制度，扎实开展“三个规范化建设”。 

　　2.加强统计法制建设。一是注重队伍建设，积极协调运作，成立法制股，配备专职统计执法人员。二是充实执法力量，积极引导鼓励在职干部加强学习，获得执法资格。目前，全局3人拥有国家统计局颁发的统计执法资格证。三是提升统计法治意识。10月18日，我局在三百人会议室组织召开了全县统计造假专项整治暨统计法治工作培训会，对全县统计造假专项整治工作的开展进行了全面部署。利用“中国统计开放日”、“12·4”国家宪法日和经济普查宣传等契机，在燎原广场及15个乡镇（街道）进行普法宣传，发放法制宣传材料18000余份，张贴宣传标语50余条，解答法律咨询500余人次。进一步营造遵法守法、关心支持统计事业发展的良好氛围。 

　　3.强化数据源头管控。一是检查动真格。积极开展“双随机、一公开”执法检查。全年先后对26家企业进行了执法检查，其中对3家统计违法企业进行了立案查处，并全部结案。二是审核严把关。修订完善统计数据质量审核评估办法和各专业数据质量联审会议制度，建立健全统计数据质量追溯和问责机制，进一步加大统计数据审核评估和实地核查力度，确保统计数据真实准确地反映经济社会发展实际。三是加大核查力度，各专业在报表核查的基础上，现场核查全覆盖。通过加大对统计调查对象的现场核查和数据质量审核评估力度，数据质量得到有效提高。 

　　(四)积极作为，在服务经济社会发展中诠释职责 

　　1.摸清家底，心中有数，圆满完成第四次全国经济普查工作。本次普查全县共划分260个普查区，296个普查小区，共有普查指导员、普查员362名，其中普查指导员65名，普查员297名。按照普查方案和工作步骤，我局紧紧围绕单位登记数据质量这个核心，通过采取各乡镇、街道、园区普查员现场审核、县经普办人员网络平台审核和县统计局专业人员业务审核三级审查制度，及时开展一套表企业增加值查询、测算，特别对主要经济指标的各种分组数据和派生指标，与第三次经济普查数据、常规年度数据进行纵向比对，分析与历史数据的衔接性，确保企业上报数据的准确性，顺利完成了本次经普任务。 

　　2.聚焦实际，靶向发力，精准提供统计服务。围绕县委县政府中心工作，定期对全县经济发展成果、经济运行特点、存在的问题进行及时准确研判，提出切实可行的意见和建议，统计服务质量和水平有了新的提高。今年以来，全局累计完成统计信息45篇、统计分析18篇；编印主要《柳林经济运行监测》手册4册、印发《柳林统计》38期；《奋进中的柳林1978-2018》编纂工作已全面完成。 

　　3.跳出统计，服务中心，冲锋陷阵急难险重任务。一是全力做好精准扶贫工作和基层党组织软弱涣散整顿工作。积极选派一名班子成员及6名工作人员组成工作组入驻2个乡镇、1个贫困村、1个非贫困村，宣讲政策，帮谋出路；帮扶责任人适时入户，帮收秋，送温暖，多种方式开展扶贫；为各村配备会议桌椅资料柜、空调及电脑打印机等现代办公设备，为全县打赢脱贫攻坚战做出应有努力。二是积极参与文明城市创建。将全局人员分成5组，每周派出1-2组投入所包社区，开展清垃圾、铲广告和讲政策等志愿服务工作，为文明城市创建做出了积极贡献。三是圆满完成了“明清街拆迁宣传动员”、“维稳”等工作任务，锤炼了作风，争得了荣誉。 

　　今年以来，虽然我县在统计工作中取得了一些成绩，但与兄弟县市相比，还有一定的差距和不足。我们将在今后的工作中，发扬成绩，克服不足，提升标准，完善机制，努力工作，进一步提高统计工作水平。 

　　二、2020年工作重点 

　　（一）全面加强党的建设，使党建工作贯穿于统计工作始终。提高学习党的十九大精神政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。严格党内组织生活，落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、志愿服务等各项党内组织生活制度；全面落实党风廉政建设各项任务，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治；积极开展“三抓一提升”活动，即抓学习,建筑意识领域的红色长城。抓调研,践行“不忘初心、牢记使命”的历史担当。抓管理,落实全面从严治党的政治要求。提升党建工作引领统计业务的水平。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，严格落实措施，完成整改，建立长效机制，巩固整改成果。 

　　（二）深化统计改革，推动统计新政策的全面贯彻。一是对标对表,细化、量化、中央、省、市关于深化统计体制改革,保障数据真实性的《意见》《实施意见》《实施方案》。二是利剑出鞘,从严从快落实中办《关于统计违纪违法责任的处分建议办法》。三是心存敬畏,认真,慎重贯彻中办《统计工作督查规定》。 

　　（三）全面推进依法统计，提升依法治统水平 

　　1.完善统计惩戒机制。建立防范和惩治统计造假弄虚作假问责制，进一步完善约谈、通报、曝光制度，严肃处理统计违法行为，加大统计执法力度，对于重大统计违法案件特别是统计上严重弄虚作假的违法责任人要依法依纪严肃处理。建立领导干部违规干预统计工作记录制度，坚决打击统计弄虚作假作为，依法查处各种虚报瞒报统计数据、非法干预统计工作的行为，坚决维护统计法的权威。 

　　2.加强统计普法宣传。完善统计普法工作机制，多渠道多形式多手段开展统计法治宣传，将统计法治集中宣传与日常工作结合，将常规宣传和特色宣传相结合，将重点对象宣传同普通公众宣传相结合，不断提高统计法律法规的社会知晓度。进一步推动统计法律法规进党校，对所有参学人员进行统计法治培训。 

　　（四）完善数据质量管理，提升统计调查质量。一是建立统计报表工作规范流程，实行数据核查责任制，健全全县报表单位及个人报表报送质量责任体系，强化各级统计机构主要负责人保障统计数据质量的主体责任，建立统计数据质量追溯和问责机制；二是进一步完善各专业、各领域统计调查项目数据质量工作规定，建立各专业统计数据评估会审机制，实现统计调查项目设计、任务布置、数据处理、数据评估、数据发布与传播、统计分析等全流程制度化、程序化、规范化。 

　　（五）提供优质高效统计服务，提升政府统计公信力。认真做好经济发展综合测评监测工作，深入分析支撑性、问题短板、发展趋势情况，精准分析与其他县市之间的横向对比情况，多角度、多层面研判形势，加强预测预判预警。立足于农业结构调整、工业转型升级、新旧动能转换等热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，形成问题分析透、建议拿的准、具有可操作性的高质量统计分析报告，为领导的科学决策当好参谋助手。深入推进统计新闻发言人制度和“柳林统计发布”APP建设,不断丰富《柳林统计》《柳林经济运行监测》等统计资料，提高服务水平。 

　　（六）推进统计基层基础建设，推动统计工作高质量发展。一是落实三个规范:《县统计机构规范》《乡镇统计工作规范》《规上企业统计工作规范》。二是稳定统计队伍,优化年龄文化结构。三是推动乡镇统计和企业统计工作达到“六有”：有机构、有人员、有场所、有设备、有经费、有制度。积极组织参加和开展统计人员业务和法律法规集中轮训。深入贯彻落实国家统计局《县级统计机构工作规范》《乡镇统计工作规范》和《国家统计质量保证框架》，对数据采集、审核、汇总、上报、储存等实行全流程规范操作、科学操作，确保规范化建设向纵深推进，指导各乡镇各企业全面精准设置统计台账，并妥善保存好纸质档和电子档，确保资料完整、保存连续、查询便捷。深入推进统计基层基础能力提升专项行动，促进统计工作的法制化、科学化、制度化、规范化建设。 

　　（七）搞好国情国力调查,保质保量完成国务院的安排。一是继续完善四经普工作,做好资料的开发应用。二是要认真组织和开展第六次全国人口普查前期准备和全面入户调查工作。