今年以来,柳林县统计局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,坚持以党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和中央领导对统计工作的重要指示批示为引领,全面贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和山西省委、省政府《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》(以下简称两个《意见》),紧紧围绕县委、县政府中心工作和统计重点工作,聚焦效益品质、聚力改革创新,努力做到精准统计、精准服务、精准管理,不断提升政府统计公信力,充分发挥了统计工作的预测预警功能,较好地完成了县委、县政府和上级业务部门交给的各项统计工作任务,为建设美丽幸福宜居新柳林,实现小康县、文明县、宜居县“三县共建”目标提供了坚实统计保障,现将今年来主要工作及明年工作安排汇报如下: 

  一、取得的成就 

  (一)党建工作迈上新台阶

  1.是加强队伍思想建设组织全体党员及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致,全面提升机关干部“精气神”。 

  2.是推进“两学一做”常态化制度化。继续开展学党章党规、学系列讲话,通过领导干部上党课,警示教育等方式,不断加强党员干部思想建设工作力度,为做好统计工作和下乡扶贫工作提供了理论保障。 

  3.是规范机关党内政治生活。规范机关“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。 

  4.是履行好“两个主体责任”。班子成员按照党风廉政建设“两个主体责任”的要求,认真落实“一岗双责”,坚持把党建和党风廉政建设工作列入对班子成员日常考核,并层层签订目标责任书。 

  5.是抓好主题党日活动。通过重温入党誓词、宣讲典型事迹、组织开展建党95周年、缅怀革命先烈系列活动,增强了全体党员的党性观念六是创新形式抓党建促廉政,不断活跃统计文化氛围。局党组认真带头落实党风廉政建设不放松。层层签订《党廉责任书》切实履行“一岗双责”;局党支部积极开展“支部主题党日”活动,制定了《党员干部学习计划》在严格按学习计划上党课,学党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和上级重要会议和文件精神的同时,在“七一”、“纪律教育学习月”前夕组织党员干部观看专题教育片、参观廉政教育基地、并就实施乡村振兴战略“三个全域、两大攻坚”系列行动结合统计工作开展讨论交流,丰富了“统计文化”内涵,全局上下爱岗敬业和遵规守法慰然成风。  

  (二)顺利完成以十九大主要经济指标为主的统计监测工作

  今年以来,我县坚持“稳中求进”的总基调,主动适应经济发展新常态,积极谋划,及早部署,扎实做好各项经济工作。目前,全县经济保持平稳运行,各项经济指标增速保持在合理区间。初步统计,全县今年实现GDP206.5亿元,同比增长7%;完成固定资产投资36.9亿元,同比下降11.4%;规模以上工业增加值159.4亿元,同比增长3.2%;社会消费品零售总额43.6亿元,同比增长7.5;完成公共财政预算收入30.5亿元,同比增长26.7%;财政公共财政预算支出42.8亿元,同比增长85.1%;居民可支配收入19185元,同比增长6.2%;城镇常住居民可支配收入31777元,同比增长5.5%;农村常住居民可支配收入12172元,同比增长6.7%。 

  (三)重点、亮点工作持续推进

  1.紧扣改革精神,推动统计改革落地生根。紧紧围绕两个《意见》精神,强化责任意识,推动纵深发展。

  1是善借外力抓落实。切实营造重视支持统计的良好生态环境,狠抓领导干部这个“关键少数”,重点抓好县委、县政府关注的“重点”,坚持勤汇报、多汇报,切实把统计改革精神汇报好传达好。坚持统计进党校、进课堂,积极邀请市业务部门领导授课辅导,向各级领导干部、统计人员宣传统计、培训业务。今年以来,向县领导专题汇报工业、商业服务业与固定资产投资和第四次全国经济普查等工作30多次、领导批示12次。 

  (2)是练好内力抓落实。狠抓局机关干部队伍、“四上企业”统计人员、乡村两级统计员这四支队伍。以集中学习、专题会议、专业培训等形式,在统计系统内部全面贯彻落实全面从严治党工作和依法治统、“建立防范和惩治统计造假弄虚作假长效机制”专项行动精神,做到统计从业人员传达全覆盖、责任落实全到位,引导教育每名统计干部将防范和惩治统计造假、弄虚作假责任扛在肩上、抓在手上。今年以来,共组织专题学习12次、结合专业培训传达6次,辅导培训传达累计1020人次。 

  (3)配合巡查抓落实。深刻理解巡视巡察工作新精神,充分认识我县巡察工作新情况,认真安排部署,对照党的领导、党的建设、全面从严治党三个方面组织开展问题自查,深入查找全局上下的短板不足、提出整改对策措施。截止到目前,共梳理问题清单20项、制定出台了《2018年干部职工岗位责任制》、《开展“正风行动”实施方案》、《开展第四次全国经济普查实施方案》等各类规章制度20多项。完善出台了《三册一书一目录》(即管理手册,应知应会手册,便民服务手册,基础工作目录),增强了管理干部的透明度和可操作性,发挥制度的约束作用,做到有章可循、有据可依、奖罚分明。实行了政务公开、党务公开,切实转变了机关作风,廉洁高效,增强了机关效能。 

  2.坚持效益品质,全力提供优质服务。聚焦高质量发展,进一步落实数据统计分析监测和业务指导主体责任,切实转变作风,加强分析研判,提供统计优质服务。 

  1是强化监测预警分析。围绕县委县政府年度经济工作目标任务,针对指标波动、领导关注点、考核评价等情况,加强主要经济指标月度、季度的预警监测分析工作,切实做到报前报分析、报中依法依规、报后检查评估,切实提升统计服务实效,并开展分月度对14项重要指标进行汇总,及时提供给县“两办”等有关部门。今年以来,共撰写各类统计分析和政务信息54篇,全部被市内网、县委办政务信息、县网络中心采用。其中省内网采用2篇。 

  2是坚持部门联动合力。以专业形成了月度核算指标预测分析例会汇报机制,对上一个月各项指标完成情况进行分析,各股室各司其职,对经济运行预警及时报送发改、经信等部门。 

  3是全力开展统计规范化建设为今年以来,局领导班子分片联系乡镇和企业,一般干部人均联系所在专业企业,共走访联系乡镇15家,企业86家,在走访中,突出“三个注重”,即注重查看了解企业生产经营情况、注重指导企业统计台账建立和注重开展统计普法。通过走访,对企业的发展现状和长远规划有了更深入的了解,针对发现的问题,通过业务培训、审核监测等措施确保数据质量再提升。 

      3.注重多措并举,不断提高数据质量

  1是强化指导抓质量。强化业务指导,狠抓数据质量上报这个源头关口。今年以来,积极开展企业年报定报培训,对86家“四上企业”开展了工业、建筑业、投资、贸易和服务业等专业的年定报培训,做到规模企业全覆盖。 

  2是强化督查抓质量。今年以来,按照全市工业企业统计数据质量核查的通知,要求全县19家工业企业开展了产值数据和能耗数据自查,25个项目开展了投资自查,并实地检查了45家工业企业,对企业存在的问题逐一反馈,要求企业强化认识,立即整改。 

  3是强化宣传抓质量。坚持将统计信用建设作为当前及今后一段时间的重点工作来抓,借助政府统计网、微信工作群、全国宪法宣传日、统计培训会等载体,努力营造诚信统计的良好氛围。四是严肃查处,严格办案。经过专业现场数据核查,对5例统计违法案件进行了查处。 

  4.精心组织,“四经普”工作稳步推进深入谋划“四经普”,七月一日开始,我局坚持早谋划早打算,做深做细前期准备工作,有效保障“四经普”扎实开展。按照省市经普工作部署要求,坚持“统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,已编制《柳林县人民政府在全县开展第四次经济普查的通知》、《柳林县第四次经济普查实施方案》,《柳林县第四次经济普查有关情况的汇报》以及编制普查经费预算,第一时间落实工作领导机构和力量配备,确保人员、经费、办公、培训、物资保障到位。在9月下旬分四期开展了全县经普“两员”培训,并于10月上旬开展了经济普查的清查摸底工作,已圆满完成。12月29日举办了“四经普”启动仪式,目前正式普查登记工作正在紧张进行中。  

  5.做好精准扶贫和软弱涣散村党组织整顿工作。我局挂扶村为陈家湾乡龙门垣村委会和王家庄村委会,今年我局精准扶贫主要做了如下工作。 

  (1)是派出得力干部8人跟进精准扶贫和软弱涣散村党组织整顿工作,以加强帮扶工作指导。 

  (2)是安排全局干部、职工与贫困户“一对一”进行结对帮扶。 

  (3)是局领导经常与帮扶干部深入挂扶村了解挂扶村和贫困户的实际情况,与村“两委”干部、贫困户探讨脱贫致富路子,努力解决贫困村和贫困户在生产、生活中的实际问题。四是积极参加挂扶村党组织建设、阵地建设、新农村建设和其它面上的工作。今年来,共支持联系点的制度建设、村级党组织活动室、美丽乡村建设、精准扶贫挂扶村和贫困户资金共3.3万元。 

      二、存在的主要问题 

      面对统计工作的新形势新任务新挑战,在实际工作中还存在着一些不平衡不充分问题: 

      (一)统计基层基础还不够实 

  当前,企业统计人员多为会计兼职,对统计工作重视程度普遍不高。从平时的走访和检查发现,基层台账工作常常流于形式,多数企业未深入做好产值、效益、能耗、工业品价格、投资项目的档案台账工作。检查发现不少企业存有补登台账、应付检查的情况。此外,乡镇统计员严重不足且年龄老化,严重影响统计工作的开展。 

      (二)统计基层调查研究还不够深 

  当前,各专业统计任务较重,加之“四经普”与工作年报重叠。造成对企业监测中,由于调查研究不够深入,相关统计分析的深度和广度还有待提升。