2023年，县水利局在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协、县纪委监委的有力监督和大力支持下，在各乡镇、县直有关部门的全力配合下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，围绕全县工作大局，突出水利工作重点，求真务实，扎实工作，水利建设工作取得新的成绩，水利事业高质量发展加速推进。
一、任务指标完成情况
前三季度，万元地区生产总值（GDP）用水量降幅7.42％，比指标任务7.2％增加了0.22个百分点，万元工业增加值用水量降幅5.92％，比指标任务5.7％增加了0.22个百分点，用水总
量2385万m3，比指标任务3700万m3减少1315万m3，预计全年用水效率指标均能完成计划任务；常住人口100人以上的自然村自来水入户工程开工建设，年底竣工受益；完成水土流失治理面积33km2，占年度指标任务的100％；农田实灌面积7.155万亩，农田灌溉水有效利用系数0.54；整改农村供水工程排查发现的问题16个；消除河道四乱问题38个，清理河道垃圾4万余方，拆除违建9000余平米，更新维护河长公示牌18块，完成上级下发的65个疑似妨碍行洪的问题的核查整改；配合县行政审批局完成了8个项目的涉河审批论证；县乡村三级河长巡河总体达标；督促12个生产建设项目完成水土保持方案审批和2个项目的验收工作，征收水土保持补偿费2273.78万元；完成了2个项目水资源论证和6个项目取水许可验收以及10个取水许可项目延续和5个项目水环评审查工作，查处违法取水3起，罚款11万元；移民后期扶持资金按时足额发放。
二、重点工作完成情况
（一）机关党建和党风廉政建设继续加强
一是强化班子建设。进一步健全了一把手负总责，是第一责任人，班子其他成员分工负责和“一岗双责”责任体系，完善党建工作制度，认真组织落实“三会一课”制度，进一步规范党建活动，增强了党性意识，规范了党员行为，形成了班子成员相互配合、齐抓共管的党建良好局面，充分发挥了党建在引领和服务水利改革发展中的积极作用。二是狠抓学习教育。明确每周二上午为集中学习时间，采取集中学习和个人自学结合、线上和线下结合的形式学习。局领导班子成员讲党课4人次，班子成员集体学习15次，机关全体集中学习27次，开展主题党日活动10次，通报纪委监委曝光的典型案例17件，观看《永远吹冲锋号》电视专题片共4节和《榜样7》专题节目。特别是9月份以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，根据县委的总体安排和部署，成立了主题教育领导小组，按照实施方案和学习计划以及县联络组的指导安排意见，扎实有效开展主题教育。至目前，组建党员示范岗1个，创设党员责任区2个，组建党员突击队1支，累计开展党员志愿服务71人次，为群众办实事好事3件，查找问题5个、销号4个，建言献策问题5个，支部书记讲专题党课1次，开展交流研讨2次，选树身边榜样1人，党员干部集中学习9次，班子集体学习6次，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了阶段性成效。三是加强党风廉政建设。坚决把纪律和规矩挺在前，坚持学习教育和警示提醒不松懈，严格落实党风廉政建设责任制，不断健全廉洁自律承诺、谈心谈话、廉政提醒等长效机制，形成了主要领导、分管领导、股站长、一般人员四级阶梯式的党风廉政建设责任体系。认真组织“转作风、树形象、促发展”活动，扎实开展优化涉水营商环境和“两不一欠”问题治理专项行动，全面排查整治“半拉子工程、形象工程、面子工程”和干部在企业兼（任）职问题，不断推进移风易俗，进一步巩固并提升清廉水利、清廉机关建设成果，营造了风清气正的良好环境。
（二）县域小水网建设实现新突破
供水“零突破”项目柳林段16.65km主干管道铺设任务（贺家塔村至寨东村）全部完工，离石城区段主干管道16.75km，已完成铺设安装10.45km，共完成安装管道27.2km，完成比例81.4％，争取年底实现通水目标。成家庄调蓄库已由省自然资源厅出具了土地预审与选址意见书，柳林县供水工程（一期工程）已取得土地预审与选址意见书和可研批复文件。成家庄、康家庄、复兴三座调蓄库可研省水利厅已组织技术审查。经公开招标社会投资人，11月初，县政府出资代表人柳林县鑫禹水利投资开发有限责任公司与中标单位山西省水利建筑工程局集团有限公司以股权合作模式联合组建了山西泰柳供水有限公司，承担项目建设运营。
（三）农村饮水安全工作迈上新台阶
涉及13个乡（镇）、50个行政村、88个自然村、60467万人的农村供水保障项目，在完成勘测和初设编制、核对、评审、修改、批复、财评、招标等一系列前期准备工作后全部开工建设，水利部门同时派出技术人员跟踪服务，督促指导乡（镇）在保质量的基础上，赶工期，抓进度，实现常住人口100人以上的自然村全部实现自来水入户目标。“互联网＋监管”项目加快实施，村级智能水表已安装完成。千吨万人工程配备了具备常规12项指标化验室，千人以上工程全部划定了水源保护区，配备消毒设备，千人以下供水工程全部发放了消毒片。督促并配合县综合检验检测中心对全县农村供水水质进行检测，检测水样500余份。继续推进农村供水专业化管理，代县政府出台了《柳林县农村供水用水管理办法》，孟门镇、王家沟乡已成立供水管理机构，高家沟乡已批复，穆村等6个乡（镇）已向县国资局递交申请待批，其余6个乡（镇）也拟成立相应的专业管理公司，农村供水工程管护难的历史性问题必将得到彻底解决。
（四）河道事务管理不断加强
印发了全县清河专项行动方案，开展县巡河周活动，对部分县级河长进行了调整，组织乡村两级河长培训，三级河长巡河总体达标。更新了18块河长公示牌（其中：省级1块、市级2块、县级15块），完成了上级遥感发现的65个疑似妨碍行洪的问题的核查、整改工作，确保了河道行洪畅通。参与完成了8个项目的涉河审批论证。留誉河柳林段河道治理工程已完成竣工验收，三川河柳林段（上白霜－康家沟段）河道治理工程初设审批和监理、施工招标工作全部结束，同时启动二期治理工程。与公检法司和生态环境局联合印发了《柳林县贯彻落实河湖安全保护专项执法行动奋力实现“一泓清水入黄河”实施方案》，部门联动开展了专项行动，集中拆除整治了三川四乱问题，有效维护了河道水事秩序。今年8月，县水利局被省河长办、省人社厅、省水利厅授予“全省河长制先进集体”称号，李家湾乡王家会村党支书被授予“全省优秀河长”。
（五）水旱灾害防御取得新胜利
对全县水旱灾害监测预警设施设备进行巡检维护更新，建成县级山洪灾害防治视频会商室1处，同时完成了乡级水旱灾害防御视频调度专线的检查和调试工作，确保设施设备的正常运行。按照群测群防的要求，继续落实乡村山洪灾害防御“九个一”标准。以重点河段、淤地坝、山洪灾害威胁区、在建和已建水利工程、小水电等为水旱灾害防御重点，通过修订完善规章制度、落实“三个责任”、编制防汛应急预案、督促指导实战演练、排查整治隐患、多形式开展宣传、组织专题培训等一系列工作措施，水旱灾害预防工作取得了阶段性胜利。共排查消除各类度汛安全风险隐患57处，排查河道四乱问题38个，清理影响河道行洪设障3万余方。
（六）水保生态建设继续推进
2021年度安排实施的石西等6座新建大型淤地坝工程及曹家塔坡耕地治理项目在妥善协调解决建设占地补偿问题同时，全面完成了建设任务；完成水土流失治理面积33km2；2022年省市下达我县新建淤地坝5座，实施小流域治理面积19.8km2的任务，已具备开工建设条件；汛前对全县59座大中型淤地坝工程度汛风险隐患进行了全面排查，逐坝落实了行政、技术、管护三个责任人，重点对下游有企业或被占用的8座淤地坝落实了监管责任，共排查隐患21处，整治处理隐患21处，确保了淤地坝工程安全度汛无事故。
（七）水资源监管持续发力
完成了92家企业和农村116家用水户取用水计划分配工作。参加完成了2个项目的水资源论证和6个项目的取水许可验收以及10个项目的取水许可的延续和5个项目的水环评审查工作。对4家违法取水企业下发通知，要求尽快完善取水许可手续，并督促指导办理取水许可证。对县自来水公司超许可用水和孟门煤炭运销公司、八盘山砖厂未经批准擅自取水3户用水户违法行为进行了处罚，共处罚11万元。对洗车行业取用水情况进行了调查，并上报县政府待研究统一解决。开展了专项水资源监督检查工作2次，进一步规范了全县的取用水秩序。编制完成了《柳林县水资源综合规划》和《柳林县2022年水资源公报》。
在完成重点工作的同时，信访维稳、法治建设、行业安全、工会妇工、驻村帮扶等工作均取得了新的成绩。
近一年来，经过全体干部职工共同努力，水利建设持续发展、巩固、提升，资源水利和法治水利观念更加牢固，水利社会化管理水平和综合服务能力进一步提高，在实现人水和谐共生和水利高质量发展的道路上迈出了新步伐。面对新时代新要求，我县水利建设还存在一些短板和不足，诸如水资源供需矛盾比较突出、农村饮水工程运行管理困难、以淤地坝建设为重点的水保治理维艰、水利施工环境还不够宽松、行业监管力量薄弱、水政执法人员结构有待优化、专业技术人才短缺、综合服务能力不强不足等，都需要在今后工作中努力推进解决。
三、2024年工作思路和工作计划
（一）工作思路
认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，按照上级业务部门的安排部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，抓紧抓好县域小水网、水旱灾害防御、农村供水用水管理、水资源监管、河道事务管理、水保生态建设等重点工作，特别要在水利工程后续管护上下功夫，为我县经济社会高质量发展提供水利支撑和保障。
（二）工作计划
1、加快开展前期工作，推进小水网项目建设。在省水利厅出具成家庄调蓄库技术审查意见并报省发改委立项后开工建设，柳林县供水工程（一期工程）完成管道铺设任务。
2、实施供水保障项目，提升饮水安全水平。持续完善2023年农村供水保障项目，督促并配合县综合检验检测中心完成农村供水水质检测水样计划任务。推行“一乡一企”管理机制，督促指导乡（镇）组建农村供水管理机构，不断提升农村供水专业化管理水平。持续落实“千人以上”供水水源地保护措施和消毒设备安装配套。做好农村供水工程常态化监测排查整改和维修养护工作。
3、强化河道事务工作，维护河道良好秩序。深化河长制改革，推动河长制提档升级；实施三川河柳林县段河道治理工程，年内完成竣工验收，争取6月底前完成三川河二期可研、初设审批等前期工作，做好项目储备；加强已批涉河项目监督检查，严查涉河违法行为。
4、加强监督检查指导，确保行业度汛安全。认真落实习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，加强统筹协调，督促指导隐患排查整改，强化会商高度研判，做好监测预警预报，严格落实责任，切实把水旱灾害防御各项措施落到实处，实现安全度汛目标。
5、贯彻生态文明理念，加快水保项目建设。在做好水保常规工作的同时，认真贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》，推进水土流失治理。强化储备项目，争取上级立项支持，实施一批淤地坝、坡耕地、小流域治理项目。加快推进苏家庄、禄聚峁淤地坝除险加固前期工作，力争早日批复，确保汛前完成建设任务。
6、严格执行法律法规，强化水资源监督管理。落实最严格的水资源管理制度，重点查处违法取水、超计划用水行为。加大柳林泉域保护力度，开展节约用水监督管理，配合有关部门完成好项目的技术审查、论证、验收等工作。继续实行用水总量和强度双控，实现全县万元地区生产总值（GDP）用水量降幅8.7％、万元工业增加值用水量降幅6.9％和用水总量控制在3700万m3以内的目标。
