各乡（镇）人民政府，各有关单位，局属各股：

为贯彻落实好全市水旱灾害防御工作《关于召开2025年水旱灾害防御工作会议的通知》会议要求，切实做好我县水旱灾害防御工作，现就有关工作要求通知如下：

一、提高思想认识，筑牢思想防线

2025年是“十四五”规划收官之年，是为“十五五”开局打下良好基础的关键之年，做好水旱灾害防御工作意义重大、任务艰巨。全力做好水旱灾害防御工作，最大程度减轻洪涝干旱灾害损失是各乡镇有关部门责无旁贷的使命和职责。根据气象部门预测，今年汛期，降雨比往年同期偏多，部分地区暴雨

过程和日数偏多，可能发生阶段性洪涝灾害和次生性地质灾害。防御保安压力巨大。各乡镇、各有关单位要坚持以习近平总书记关于治水重要论述精神和关于防汛救灾工作的重要指示批示精神为指导，全面落实全市水旱灾害防御工作会议部署要求，坚持人民至上、生命至上，坚持防御为王、预防为主，树牢底线思维、极限思维，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和和确保城乡供水安全”的工作目标。从严从细抓好各项工作，从紧从实履行各层级各环节防御职责，主动防范化解风险，切实提高政治站位，主动担当作为，早谋划、早部署、早落实，扎实做好水旱灾害防御各项准备工作，确保水旱灾害防御工作有力有序有效开展，全力保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。

二、全面检视，确保备汛工作全覆盖

（一）进一步压实防御责任人。各乡镇、各有关单位进一步检点各项防御准备工作，要坚决落实好各项水旱灾害防御责任制，确保责任和具体任务落实到位，实现责任落实全覆盖。各乡镇、各有关单位要主动担当，切实履行好部门职责，进一步压实防御责任，务必做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实打通防御责任一公里。

（二）进一步完善预案修编。各乡镇、各有关单位要根据当地洪涝灾害的特点和本地实际情况，进一步完善山洪灾害防御预案、在建水利工程安全度汛预案、淤地坝防汛抢险应急预案的编制备案情况，预案要科学、实用、结合工程特性，要做到组织机构到位，监测预警到位、应急响应到位、调度措施到位，物资队伍和信息报送到位，确保指挥科学、措施有力。

（三）进一步强化应急演练。各乡镇于6月15日前要有针对性的对水利危险区域，应急处置、人员撤离等内容进行防御应急演练，切实提升水旱灾害应急处置能力，进一步加强群众的自救互救能力，检验应急预案的科学性、合理性和可操作性。

（四）进一步强化隐患问题整改。各乡镇、各有关单位要全面开展汛前隐患大检查，查找可能影响防洪安全的险工险段和安全隐患，根据检查出来的问题，建立风险隐患治理台账和责任清单，限时完成整改，对汛前难以完成的要制定应急度汛方案，落实安全度汛具体措施。县水利局随时开展督导检查，确保度汛安全。

（五）进一步提高防御保障能力。各乡镇、各有关单位要储备好防汛物资，确保关键时刻调得出、用得上。提高应对突发事件的能力。

三、突出重点，全力保障安全度汛

（一）强化汛期值班值守。严格落实24小时值班和领导带班制度。加强雨情、水情、险情、灾情传递工作，确保应急处置及高效。值班人员要熟悉防御业务，掌握工作流程，接到汛情、险情等信息及时“上传下达”，带班领导强降雨期间要在岗在位，及时处置突发事件。

（二）强化淤地坝安全度汛。逐坝落实好行政、技术、巡查“三个责任人”，并组织对辖区内所有淤地坝进行一次全面排查，重点排查坝面、卧管、溢洪道、是否存在问题隐患等，严格落实“一坝一预案”和“一坝一人”制度。排空淤地坝蓄水，确保空库度汛，降雨期间要加大巡查频次，确保安全度汛。

（三）强化河道及堤防行洪安全。要切实加强河道行洪管理。压实各级河长日常巡查责任，继续纵深推进妨碍河道行洪突出问题整治，汛前对侵占河道、围垦河道、违法养殖、非法采砂、乱设穿堤管涵等突出问题依法清理整治。将每一段堤防责任都压实压紧，建立健全巡堤查险机制，针对险工险段、薄弱环节、重点部位、穿堤建筑物加大巡查防守力度，重点布控，发现隐患及时处置。确保河道行洪畅通。

（四）强化山洪灾害防治。各乡镇要在汛前完善山洪灾害预案的修编工作，确保预案的合理性、可操作性，汛前最少开展一次应急演练，落实转移责任人，落实转移路线，确保灾害发生前全部转移危险区域人员。山洪灾害危险区乡镇行政责任人、村级责任人、预警人员、转移人员、安置人员“五个人”落实到位；要持续做好山洪风险隐患排查，以跨河桥梁、涵洞、泥石流易发地、铁路公路临时施工点为重点，将位于沟口岸边的生活、生产和旅游区域全部纳入山洪灾害危险区清单，确保汛期能够正常开展水情雨情旱情的监测预警。

（五）强化在建工程安全。汛前所有在建工程落实防汛责任人，汛前完成在建工程防汛隐患排查，组织开展防汛应急演练，工程现场备足防汛设备和物资。汛期遇有强降雨过程加密巡查频次，及早排除隐患，特别是对隧洞进出口、高边坡、深基坑、施工人员生活区等重点部位，要坚决落实防汛保安措施；遇有暴雨洪水过程，果断采取停工措施，并引导施工作业人员转移撤避，保证人员安全。

（六）强化抗旱保供水。密切关注农作物旱情和群众饮水困难情况，加强旱情监测预报预警，因地制宜采取应急送水、节约用水等抗旱措施，努力满足灌溉用水需求，减轻干旱影响和损失，同时高度重视保人饮工作，把保障城乡居民饮水安全放在突出位置，全力保证人民群众生活用水。

各乡镇、各单位要对照上述工作要求，于6月1日前将水旱灾害防御工作开展情况以正式文件报送县水利局。

柳林县水利局

2025年4月24日

（此件公开发布）