局属各股站，各单位：
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，深入贯彻落实党中央国务院，省委省政府，市委市政府，县委县政府关于做好元旦春节期间及全国全省“两会”期间安全工作部署，进一步抓好安全防范工作，统筹做好节日期间各项安全管理工作，加强各类风险防控和隐患排查治理，有效应对各类灾害，防范化解重大安全风险。为确保我县水利行业元旦、春节（“两节”）和全国全省（“两会”）期间我县安全生产形势稳定。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
各单位要充分认识到两节两会的特殊重要性，切实把思想统一到习近平总书记重要指示精神上来，切实强化忧患意识、底线思维，以时时放心不下的责任感，紧盯水利安全生产重点领域，要组织生产经营单位全覆盖、无死角的开展一次隐患排查自查自纠行动。要深刻汲取兴无煤矿“12·22”安全生产事故教训，深入研判今冬明春、岁末年初水利业事故规律特点，及时分析研判风险特点，提高安全防范工作的前瞻性、针对性。要建立隐患排查治理台账，对排查发现的重大隐患，要落实“双报告”制度，坚决做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。切实做实做细安全防范各项措施，坚决遏制各类生产安全事故。
二、工作安排
利用此次利用冬季安全“敲门行动”、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，针对水利行业今冬明春安全生产和防灾减灾救灾工作规律特点，围绕我县水利行业重点排查内容，持续加强风险隐患排查整治，及时消除事故隐患。
三、检查重点和内容
（一）水利工程建设。以高边坡开挖、深基坑施工、隧洞施工、高支模施工、塔吊施工、挡水围堰等为重点，检查是否落实冬季施工防寒、防冻、防滑等现场安全措施；是否按规定编制并严格执行安全技术方案或专项施工方案；是否存在不按方案施工、盲目抢工期赶进度、恶劣天气强行组织施工等行为；是否严格落实燃气设施保护方案；是否按照安全操作规程开展焊接、切割等动火作业，是否严格履行电气焊、切割等动火作业审批手续，是否对电气焊、切割设备进行全面安全检查，是否使用淘汰或危及安全的电气焊、切割设备，特种作业人员是否持证上岗。
（二）水利工程运行。以水库、水闸、堤防、水电站等为重点，检查水库大坝、淤地坝、溢洪道、放空设施以及河道堤防、险工险段、穿堤建筑物等关键部位是否存在安全风险隐患，是否落实冬季灾害性天气和北方地区防凌汛措施；设施设备检修维护是否符合安全操作规程；有限空间作业是否按规定履行作业许可审批手续并安排专人监护；水利工程管理与保护范围内河道安全防护设施是否配备到位；危险河段、敏感水域等重点区域是否加大巡河频次，是否加强安全防范宣传教育；农村供水水源地、取水口、敞开水池、消毒用品安全管理是否到位，易冻区域室外设备、闸阀、水表及裸露管道是否落实包裹、覆盖等防冻保护措施。
（三）燃气和消防安全。以办公楼等人员密集场所和活动板房、彩钢房等临时性建筑为重点，检查燃气使用场所是否安装可燃气体报警装置，是否保持通风良好，瓶装燃气钢瓶角阀、调压阀、软管、灶具等是否完好无损，钢瓶摆放位置是否符合安全要求；是否采取防煤气中毒预防措施；是否违规使用易燃可燃夹心板材；是否存在违规动火作业、冒险施工等行为；是否存在居住场所内生产、储存、经营易燃易爆危险品的现象；是否存在电动车及蓄电池在室内停放、充电的现象；是否存在电器线路老化、私拉乱接电线现象；是否存在安全出口及疏散楼梯不足、消防通道不畅等现象；是否存在消防设施设备不能正常使用的情况；是否定期开展火灾隐患排查整治，是否定期开展消防宣传、培训及演练。
（四）黄河防凌安全。对我县防凌工作进行督导检查，对防凌工作部署情况、责任落实、预案修订、会商研判、巡查防守、防凌隐患、防凌值班等工作开展情况进行检查。
（五）农村饮用水安全。水质、水量、方便程度是否达标。
水利行业其他领域也要结合各自实际，深入开展安全生产风险隐患专项整治。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视，强化组织领导，结合实际，进一步细化完善制定工作方案，明确部门职责分工，提出具体工作要求，全面部署推进，扎实开展水利安全风险隐患排查整治行动。主要负责人要认真组织协调，深入一线开展督导检查，确保此次行动取得实效。
（二）强化追责问责。要加大工作督查检查力度，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，杜绝不认真、走过场的工作态度，认真履行规划、建设、运行、生产等各环节安全生产职责，综合运用通报、约谈、曝光、“黑名单”、挂牌督办等手段，对严重违法违规行为的相关人员追责问责。
（三）健全长效机制。要全面落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，督促指导水利生产经营单位尽快建立健全并运用“六项机制”实行风险全链条全方位管控，从根本上提高风险管控能力水平。要进一步加强河道安全管理、水电站调度安全管理，健全应急管理机制，提升应急处置能力。
（四）做好应急准备。要进一步完善应急预案体系，组织开展应急演练，健全预警信息发布、部门联动响应、应急处置等机制，做好技术、队伍、料物、设备等应急保障措施准备，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，保持通信联络和信息渠道畅通，妥善处置突发事件并按规定及时报告。
柳林县水利局
2025年1月3日
（此件公开发布）
