务工就业是脱贫群众稳定增收的重要支撑，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。为深入贯彻落实党的二十大精神和中央一号文件、中央农村工作会议精神，按照全国乡村振兴局长会议，全国脱贫人口稳岗就业工作视频会议及省委省政府的部署要求，确保脱贫劳动力（含监测户劳动力）务工就业规模总体稳定，务工就业收入稳中有增，年度目标任务高质量完成，按照柳巩固衔接办函〔2023〕1号文件精神要求，结合我局工作实际，现制定脱贫劳动力务工就业工作方案如下。

一、攻坚目标

按照“一稳、两拓、两创、两提升”的总体思路和目标要求，稳定就业规模，拓展就业空间，拓宽就业渠道，提升就业质量，提升政策效能。4月底前，脱贫劳动力务工就业人数达到1万人以上，其中省外务工人数达到800人以上，基本完成年度目标任务。

二、具体任务

（一）稳住就业规模

充分发挥劳务协作和省内劳务协作机制作用，组织动员脱贫劳动力外出务工；统筹就饿帮扶车间、乡村公益岗位等，支持引导就近就地就业，深入开展就业帮扶专项行动。确保4月底前基本完成年度任务，为完成全年目标打下坚实基础。

（二）落实帮扶政策。用足用活相关帮扶政策措施，推动落实好援企稳岗、就业奖补补贴等优惠政策和脱贫人口自主创业、灵活就业支持政策，全面落实外出务工人员交通补贴、技能培训补助、稳岗补贴等政策。

（三）强化技能培训。根据我县产业需求、文化特色、就业传统等，充分利用节后农村劳动者集中求职这一有利时机，并结合用工岗位需求，按照“应培尽培、能培尽培”原则，对有培训意愿且未就业的脱贫劳动力开展针对性、实用性的技能培训。鼓励未实现就业的脱贫劳动力、监测对象主动参加培训，学习相关基础知识，掌握必要工艺技术，不断提高就业技能。鼓励支持引导各类培训主体按需开展订单式、普惠制培训和技能等级认定，促进持证上岗。

（四）提升就业质效。强化分类施策，春节后尚未外出务工的脱贫劳动力，用好用足现有就业帮扶政策，组织动员更多有意愿、有劳动能力的外出务工就业；对已外出务工的脱贫劳动力，强化跟踪服务，精准落实稳岗就业政策措施，稳在当地、稳在企业、稳在岗位；对返乡回流的，帮助其二次务工、本地就业或发展产业。加强重点群体帮扶，对因照顾老人、小孩等家庭原因无法外出的弱劳力、半劳力，统筹各类资源，鼓励支持本地各类农民专业合作社、种养大户、建筑业小微企业等新型就业载体，采取固定吸纳用工、季节用工、计时用工、计件用工等多种灵活就业方式，吸纳贫困劳动力就地就近就业。

三、工作措施

（一）开展就业帮扶活动

充分发挥柳林县驻太原就业服务站作用，组织动员脱贫劳动力外出务工；开展春风行动暨就业援助专场招聘会；积极支持引导就近就地就业。

（二）持续跟进兑现政策补助。乡村振兴部门会同我局做好务工就业交通补贴、稳岗补助等帮扶政策落实兑现工作。协助收集务工交通补助材料、务工证明材料等并办理相关手续。对符合条件但尚未领取的交通补贴、稳岗补助的脱贫劳动力，加快兑现落实政策补贴。

（三）针对性抓好技能培训。以“吕梁山护工”培训为龙头，摸清底数，掌握需求，对脱贫劳动力有意愿接受职业教育和技能培训情况进行摸底，建立培训需求清单，为接受职业教育和技能培训创造条件。支持培训基地和技工院校对脱贫劳动力开展针对性技能培训。聚焦重点群体，紧盯返乡回流的脱贫劳动力抓好跟踪服务，根据其技能水平和培训需求、就业意向开展针对性培训，促进加快就业。充分利用好人力资源服务机构和就业服务站，大力开展职业介绍、企业招聘会等，为广大有就业意愿的培训学员提供就业平台，提高参训人员就业率。

（四）统筹用好各类公益岗位

对“一户一公岗”政策安置的脱贫劳动力重点监测，存在返贫风险的，继续采取公益岗位兜底安置。按照“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”原则，加强公益岗位管理，以乡建立公益岗位数据库，按村建立公益岗位用工台账，确保用工人数底清数明。养老护理、保洁消防、护路护林等各类公益岗位，优先保障脱贫户、监测户、残疾人家庭特别是其中的半劳力、弱劳力等就近就地就业。

（五）强化宣传引导

利用广播、微信群、宣传单、大喇叭、条幅、现场咨询等形式，宣传推广我县脱贫劳动力务工就业的好经验好做法、好人物好典型。通过建立微信群、入户发放宣传资料等形式提供岗位信息。　

四、组织保障

（一）建立工作专班。成立以党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长，创业就业服务中心、就业培训股、局办公室为成员的柳林县人力资源和社会保障局关于脱贫劳动力务工就业“百日攻坚”春季行动工作专班，细化责任分工，统筹协调配合，推进任务落实。

（二）及时上报工作进度。根据省级对务工就业情况和帮扶政策落实情况进行半月调度、单月排队，每月汇总各市县务工就业进展情况、存在问题的工作要求，及时上报工作进度，扎实有序推进工作。

柳林县人力资源和社会保障局

2023年2月20日