各股室及局属各单位、各有关单位：

根据《柳林县安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”实施方案》要求，为切实做好2021年冬季—2022年春季人社领域风险隐患大排查工作，结合我局工作实际，特制订本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市主要领导重要批示指示和县委、县政府专题会议精神，坚决克服麻痹松懈思想，全面深入排查隐患和薄弱环节，采取针对性防范措施，确保人社领域安全生产无隐患。

二、组织领导

成立全县人社领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动领导组，统一领导组织协调全县人社领域风险隐患工作，及时研究解决大排查大整治中的共性问题和突出问题。

组　　　　　　长：王　　淼　　　　　县委常委、政府副县长

常务副组长：马春明　　　　　人社局党组书记、局长

副　　组　　长：王　　君　　　　　人社局副局长

王有旺　　　　　人社局副局长

贺保清　　　　　人社局主任科员

成　　　　　　员：人社局各科（股）室

领导组下设办公室，办公室设在县人社局，主任由马春明同志兼任，具体负责人社领域风险隐患大排查工作方案的制定和组织实施。

三、时间安排

2021年12月10日—2022年3月底

四、排查范围

全县范围内的人力资源服务机构、民办职业培训学校及其他劳动用工单位等劳动密集型用工单位。

五、排查内容

（一）监督检查用人单位劳动合同及工伤保险法律法规实施情况；

（二）督促指导用人单位依法签订劳动合同和参加工伤保险；

（三）规范企业劳动用工行为，指导农民工培训教育工作；

（四）督促指导企业严格落实工作时间和休息休假制度；

（五）监督落实女工、未成年工特殊劳动保护政策；

（六）检查排查全县人力资源服务市场及各职业培训学校的消防安全隐患。

六、排查方法

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责”的原则，对我县所辖区域内的各类用人单位进行全面检查，特别是人员密集的人力资源服务机构、民办职业培训学校等用人单位要重点排查。

七、排查方式

1．查阅资料。重点查看相关文件、用工制度、消防及安全生产制度、会议纪要等工作资料，验证工作开展情况。

2．采取“四不两直”、明察暗访等方式，抽查重点企业、重点领域、重点环节，通过听取汇报、实地查看、查阅资料等方式，开展督导检查。检查用人单位安全生产责任制、安全生产各项管理制度建立和执行情况。针对督查检查中发现的事故隐患和问题，采取个别交流或书面反馈的形式，及时反馈，并提出整改落实的意见和建议。

八、工作要求

（一）被检查单位要积极配合，详细提供各种检查所需资料，对拒绝、推诿、隐瞒和不积极提供资料的用人单位，视情节轻重，按《中华人民共和国劳动法》等有关规定从严从重处罚。

（二）各执法人员要站在讲政治的高度，切实从保护广大从业人员的生命安全和根本利益出发，把这次风险隐患大排查大起底大整治活动抓紧抓好，抓出成效。特别是人员密集场所如人力资源服务市场、职业技能培训机构等用人单位，重点排查安全隐患，积极进行整改，防患于未然。

（三）各执法人员要严格执法，加大检查力度，对违反有关劳动保障法律、法规规定的单位和个人要严肃处理，决不姑息，对检查中发现的问题要跟踪督促其及时整改，严防各类事故发生。

举报投诉热线：0358—4022513　　0358—4027486

柳林县人力资源和社会保障局

2021年12月31日