县双随机各成员单位、各用人单位：

　　为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府深化“放管服效”改革、优化营商环境的决策部署，深入推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，切实减轻企业负担，提高监管效能，强化信用支撑，服务我县全面高质量转型发展，根据《吕梁市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》（第二版）、《柳林县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》等文件精神，结合工作实际，制定本实施细则，现印发给你们，请遵照执行。

　　柳林县人力资源和社会保障局

　　2021年8月18日

　　（此件公开发布）

柳林县人力资源和社会保障局

“双随机”抽查实施细则

　　为推动劳动保障检查执法工作，结合我县的工作实际，制定本实施细则。

　　第一条 本实施细则中的“双随机”，是指柳林县人力资源和社会保障局依据劳动保障法律、法规、规章规定，按照管理权限，随机选派劳动监察员，对辖区内的用人单位随机进行现场抽查，并将抽查工作全程公开的监管方式。

　　第二条 劳动监察员应认真履行监管职责，严格遵守保密制度及相关要求，按照分工明确、程序合法、文书规范的要求进行。

　　第三条 柳林县人力资源和社会保障局随机抽查事项，根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态调整。

　　第四条 柳林县人力资源和社会保障局应按照法律、法规、规章修订情况，开展辖区校内有关事项的随机抽查工作，并将随机抽查和重点监督检查相结合作为日常监督检查的主要方式，凡法律、法规、规章为赋予监管职能的，不得列入清单开展检查。

　　第五条 随机抽查的劳动监察员应根据人员调整情况进行动态更新。

　　第六条 开展随机抽查工作前，由柳林县人力资源和社会保障局从取得劳动保障监察证的劳动监察员中随机抽取2名以上劳动监察员，并负责对劳动监察员进行必要的业务培训指导。若抽到人员因客观原因不能参加检查，应采取“递补抽取”的方式从取得劳动保障监察证的劳动监察员中再次随机抽取产生。劳动监察员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。

　　第七条 开展随机抽查的具体时间由柳林县人力资源和社会保障局自行安排。原则上抽查频率每年不少于1次，随机抽查比例不低于30%，力争实现全覆盖，法律、法规有其它规定的，从其规定。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象，要加大随机抽查力度和重点监督检查。

　　第八条 “双随机”抽查要全面公开、全面留痕，实现责任可追溯。劳动监察员开展抽查工作时，现场检查记录和现场照片等证据资料应当作为执法全过程进行记录备案。劳动监察员应当在检查结束后及时进行总结，形成检查报告上报局领导。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查情况、检查情况的处理意见和建议等内容。柳林县人力资源和社会保障局要及时做好检查档案归档并妥善保管。

　　第九条 抽查工作结束后，对抽查发现的违法违规行为和情形要及时处理，构成行政违法的依法予以行政处罚。对涉嫌犯罪的要移交公安部门进行处理。

　　第十条 劳动监察员应遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，劳动监察员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查对象名单要严格保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。

　　第十一条 对于在抽查工作中发现工作人员未履行相关职责或在履职过程中存在违法违纪情况的，依法依纪严肃处理。

　　第十二条 本细则自印发之日起施行。

　　联 系 人：柳林县劳动保障监察综合行政执法队办公室主任 王志宏

　　联系电话：13546298000

　　附件：1.柳林县人力资源和社会保障局2021年度部门内部双随机抽查工作计划

　　2.柳林县人力资源和社会保障局2021年度部门联合双随机抽查工作计划

　　附件2