各乡镇劳保所、各用人单位:
按照柳林县安全生产委员会《关于在“两会”和春节期间开展安全生产集中检查的方案》(柳安发〔2019〕1号)要求,结合我县当前的实际情况,从即日起至3月20日在全县范围内继续深入开展劳动用工安全生产大检查活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实企业安全主体责任为核心,以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点,以提升企业自主安全管理水平为目的,以严格执法检查为手段,通过开展安全生产集中检查,进一步推动企业强化主体责任意识,全面落实安全生产各项措施,及时排查整治消除事故隐患,有效预防各类事故发生,为我县经济发展创造良好的安全生产环境。
二、检查范围和内容
(一)检查范围
全县范围内的煤炭企业、非煤矿山企业、建筑企业、家政、民办培训学校等劳动密集型用工单位。
(二)检查内容
1、用人单位劳动合同的签订、履行情况。
2、用人单位执行工作时间,休息休假情况。
3、用人单位工资支付及执行最低工资标准情况。
4、用人单位执行预存工资保证金制度情况。
5、用人单位各项社会保险登记、申报、缴费情况。
6、用人单位开设农民工工资专用账户情况。
7、用人单位设立维权公示牌情况。
8、用人单位设立劳动计酬手册、考勤制度、实名制台账等情况。
9、用人单位遵守女职工和未成年工保护及禁止使用童工规定的情况。
10、用人单位是否存在扣押证件、收取抵押金、限制人身自由等违法现象。
三、检查的时间、方法和步骤
(一)检查时间
从即日起至3月20日
(二)检查方法
隐患大排查,要树立“安全第一,以人为本”的思想,坚持谁主管谁负责谁检查谁负责的原则,对我县所辖区域内的各类用人单位进行全面检查,特别是易发生违法用工行为的企业和安全隐患突出的区域要重点排查。
(三)检查步骤
1、组织准备阶段:成立检查领导组,制定安全生产检查方案,并层层做好动员部署和宣传,局领导要亲赴一线,各经办机构要同步行动,以保证检查工作扎实有效,任务目标底清数明。
2、集中排查阶段:劳动监察大队集中力量开展劳动用工安全隐患检查活动,检查领导组将随时督促抽查检查活动的进展情况。
四、几点要求
(一)被检查单位要积极配合,详细提供各种检查所需资料,对拒绝、推诿、隐瞒和不积极提供资料的企业,视情节轻重,按《中华人民共和国劳动法》等有关规定从严从重处罚。
(二)各执法人员要站在讲政治的高度,切实从保护广大从业人员的生命安全和根本利益出发,把这次安全生产大检查活动抓紧抓好、抓出成效。特别是使用农民工较为集中的煤炭企业、非煤矿山企业以及建筑行业等用人单位,要在规范用工行为的基础上,重点检查劳动安全设施是否达标。
(三)各执法人员要严格执法,加大检查力度,对违反有关劳动保障法律、法规规定的单位和个人要严肃处理,决不姑息,对检查中发现的问题要跟踪督促其及时整改,严防各类事故发生。
附:柳林县人社局“两会”和春节期间安全生产集中检查领组名单
2019年1月21日