各乡（镇）人民政府、县农安委会成员单位：

现将《2026年全县农业安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

柳林县农业农村局

2026年5月8日

2026年全县农业安全生产工作要点

2026年是“十五五”开局之年，也是扎实推进全面乡村振兴、加快农业农村现代化的关键之年。全县农业安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和“三农”工作重要论述及对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央国务院及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的重要安排部署，统筹农业农村发展与安全生产，坚持“三管三必须”原则，紧扣“治本攻坚收官战”目标任务，有效防范农业灾害和动物疫情，杜绝农业农村领域重特大事故和亡人事故发生，全面提升全县农业安全综合保障水平，为推进我县全面乡村振兴提供坚实的安全保障。

一、提高政治站位，压实安全责任

（一）树牢安全发展理念

坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产方面的重要论述和重要指示批示精神以及省、市、县关于安全生产的重要部署、有关法律法规等列为局党组理论学习中心组重要学习议题，全年学习不少于4次。

（二）强化安全监管能力

坚持“三管三必须”和业务相近原则，全面厘清监管职责边界。重点聚焦农机作业、有限空间安全规范操作、农药生产经营使用、饲料兽药安全生产、畜禽养殖屠宰、涉农冷库安全使用、农业设施安全、渔业养殖生产、涉农企业非法违法“小化工”整治等领域，科学划分责任分工，系统梳理监管事项。突出涉农经营主体主要负责人的安全意识，有序组织开展常态化安全教育培训，深化安全理念培育，切实将学习成果内化为防范风险、履职尽责、守护安全的思想自觉与行动自觉，切实筑牢农业安全防线。

二、决胜治本攻坚，巩固整治成效

（一）扎实推进“六大行动”

聚焦《柳林县农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026）》工作任务，对照《2026年全县农业安全生产治本攻坚工作任务清单》安排，局安委会有关成员单位结合实际与工作职责，细化工作任务，推动农业领域完成“六大行动”任务。

（二）深化重点领域，织密织牢安全防护网

1．加强农机合规使用。做好源头管理，规范农机牌证业务发放，开展农机“登记、检验、考试”三下乡服务。聚焦春耕、三夏、三秋农机作业高峰期，组织安全隐患自查自纠全覆盖，加强对重点场所和农机作业服务组织的检查指导，对发现的问题迅速督促整改到位，组织力量针对农机无牌无证、未检作业、无证驾驶、违法载人、非法改装拆装、安全防护装置缺失等隐患开展日常巡查和执法检查。加强与公安、应急、交通等部门协作配合，整治道路农机违规载人，假牌假证等违法行为。

2．防范有限空间风险。开展针对畜禽养殖场粪污池、沼气池、粮食烘干（个体农户，家庭农场，农民合作社的粮食烘干）等涉及有限空间作业的农业生产经营主体隐患排查行动，建立完善安全隐患台账。规范作业程序，所有进入有限空间作业必须履行审批程序，做到“先通风、再检测、后作业”，严禁擅自进入或盲目施救。督促生产经营主体保障气体检测仪、正压式呼吸器、安全绳索等必要防护用品的配备，并定期检测维护。对不具备修复和利用价值的废弃农村沼气设施，依法依规实施安全拆除，填埋或封停处置，消除安全隐患。

3．打击涉农企业非法违法“小化工”。聚焦农药、畜禽养殖、屠宰、饲料、兽药、渔药等的涉农生产经营主体运营场所，明确无证无照、超营业范围、冠名涉及农业名称但实为化工类企业等显著风险点并推进排查整治，建立完善台账资料，确保底数清、情况明、可追溯。鼓励社会各界和广大群众积极参与监督举报，对发现确实存在的问题要立即将有关线索移交公安机关。

4．强化畜禽养殖屠宰安全监管。加强畜禽养殖场安全生产监管。强化风险隐患排查整治，健全安全管理制度和应急预案，落实防火防爆等防护措施。加强屠宰企业主体责任落实。严格开展特种设备、高压容器、电气线路等检测维护，加强屠宰作业现场管理，规范操作流程。建立健全安全培训与应急演练长效机制。提高从业人员安全意识和处置能力，切实筑牢畜禽养殖屠宰全链条安全防线。

5．强化涉农冷库使用安全监管。全面排查隐患。聚焦畜禽屠宰、渔业养殖及农产品储藏等重点领域，系统开展涉农冷库使用环节安全整治行动，梳理建设年代、制冷方式、设备运行及安全管理等信息，建立“一库一档”隐患清单和整改台账。健全制度体系。督促运营单位完善安全生产责任制，制定科学规范的安全管理制度和操作规程，明确制冷作业、进出库管理、设备巡检等关键环节技术标准与责任分工，实现管理有章可循、责任到岗到人。提升防控水平。加强从业人员安全培训和应急演练，提升专业操作能力与事故应对水平。

6．强化渔业生产监管。组织开展渔业养殖企业专项排查行动，全面摸排水产养殖企业基本情况。进一步加强基层渔业安全生产监管能力建设和汛期安全防范。

7．强化设施园艺安全。强化灾害防御。及时发布预警信息，制定指导措施，恶劣天气来临前，要及时做好设施加固相关工作，及时修补或更换破损棚膜，检查压膜线、压膜土、地锚等状况，减小灾害性天气对设施的破坏。加强隐患排查。对重点生产区域内设施可能存在的结构隐患、火灾隐患、用电隐患、设备使用隐患定期组织排查，建立台账，及时整改。开展宣传培训。通过组织专题培训、田间宣讲、现场观摩会，邀请技术专家解读安全规范，不断强化生产主体的安全生产责任意识和实操能力。

三、夯实基础能力，提升本质安全水平

（一）规范开展隐患排查治理

推动农业生产经营主体重大事故隐患“排查—登记—整改—复查—销号”全流程管理。严格落实安全生产与自然灾害防范督查检查事项备案要求，各单位督导在检查工作实施前5个工作日内向县农安委办报送督导检查备案表和督导检查工作方案，由县农安委办向县安委办报备。

（二）提升全民安全防范意识

组织参加安全生产月、消防宣传月、安全生产咨询日活动。聚焦农业生产关键农时，发动农技人员、驻村队员力量，扎实开展安全宣传“五进”活动，力求形式多样、语言通俗、便于记忆，持续提升农民群众安全素养和自救互救能力，在全社会营造“人人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围。

（三）强化人员能力建设

举办安全生产培训班，分级分类开展安全管理人员培训，重点培养懂技术、会管理、善沟通的专业人才。做到农业经营单位主要负责人培训全覆盖。组织编写通俗易懂的操作手册和警示教育片，提升一线从业者安全意识，做到农业经营单位从业人员岗前安全培训全覆盖。建立典型事故案例库，用于日常警示宣教活动。

（四）强化应急值班值守

严格落实值班值守纪律，实行领导带班、专人值守制度，确保24小时联络畅通。严格执行安全生产信息报告制度，及时报告重大事故和突发事件。遇突发事故，协调应急、消防等部门及时进行处置，保障应急物资。

附件：2026年全县农业安全生产治本攻坚工作任务清单

附件

2026年全县农业安全生产治本攻坚工作任务清单