2023年，柳林县能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平视察山西重要讲话精神和党的二十大精神，紧紧围绕山西能源革命综合改革，坚持党对能源工作的集中统一领导，切实提高落实中央、省、市、县委决策部署的思想自觉和行动自觉，以更强烈的忧患意识、更有力的工作措施、更严格的工作标准抓好能源领域管理工作，实现了全县能源领域各行业安全健康稳定发展。
一、立足管党治党，全面落实党风廉政建设工作责任
一是强化学习教育管理。对党员干部开展经常性教育、引导提醒工作，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点，做好节前提醒工作，传达学习上级指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报，在全体干部职工中开展警示教育，促使党员干部受教育、明底线、知敬畏，努力营造“三不”的浓厚氛围。二是严格执纪监督措施。支持纪委监委派驻组工作，派驻组人员列席党组会议，对相关工作进行指导监督。协助派驻组加强纪律审查调查工作，对腐败分子零容忍，严肃查处党员干部违法违纪行为，先后与驻局纪检监察组联合召开了三次党风廉政建设暨纪律作风整顿会议，落实了8名违规违纪职工的处分决定，组织了7次廉政警示教育，利用发生在身边的违法违纪案件深入进行党风廉政教育，对受过各类党政纪处分的人员逐一进行了回访教育，营造了风清气正的工作局面。三是落实巡察整改任务。以刀刃向内的自我革命精神，勇于破解难题，深入查找在政治站位、理论学习、宗旨意识、能力水平、工作成效等方面的问题和不足，积极整改落实省市巡察反馈的问题，建立了长效工作机制。目前正在积极配合县委巡察办开展政治巡察工作，下一步将针对巡察反馈的问题深入开展整改落实工作。四是深化主题教育。及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大精神，利用机关各种学习培训，传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。五是创新主题党日活动。通过参观廉政教育基地、重温入党誓词、开展廉政谈话等，丰富主题党日活动内容，引导党员干部树立“爱岗敬业勤为先，修身立德廉为本”的工作作风，引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二、严细工作举措，强化行业管理和安全监管
（一）煤炭行业主要工作
1、生产煤矿技术改造项目进展顺利。生产煤矿技术改造项目共有7个，涉及矿井7座：柳林煤矿增加开采8号煤层与5号煤层配采项目、哪哈沟煤矿变更开采9号煤层项目、龙门塔煤矿变更开采9号煤层项目年内竣工验收，柳家庄煤矿8、9号煤层配采项目进入联合试运转，王家沟煤矿延深开采8号煤层项目建设二期工程，兴无煤矿下组煤水平延深项目、同德煤矿下组煤延深项目建设三期工程。
2、新建煤矿项目稳步推进。郭家沟煤矿“探转采”项目完成了矿井产能置换承诺；申报项目核准取得进展，已从国家能源局取得统一项目代码；矿井土地预审、选址意见批复正在办理，县政府出具的项目低风险评估意见待办理；项目探转采审批已完成县级八部核查，市自然资源局已汇总并在矿业权管理平台填报，正上报省自然资源厅。
3、新技术推广步伐加快。寨崖底煤矿、金家庄煤矿、碾焉煤矿已推广应用无煤柱自成巷“110工法”开采技术，龙门塔煤矿“110工法”工作面已形成，郭家山“110工法”工作面已留巷100余米。
4、煤矿智能化、信息化建设效果明显。县属煤矿2023年建成2座智能化矿井，建成8处智能化综采工作面、13处智能化掘进工作面。有1座煤矿信息化建设由二级晋升为一级，2座煤矿信息化建设由三级晋升为二级。全县27座生产煤矿总产能4235万吨／年，其中有23座建成安全高效型矿井，涉及产能3875万吨／年，全县煤炭先进产能占比91.5％。县属煤矿共有8个空压机房、7个主皮带机房、8个主通风机房、2个35KV变电站、3个10KV变电站、井下6个中央变电所、8个采区变电所、7个中央水泵房、3个采区水泵房、16个架空乘人装置均实现了集中远程监控无人值守，井下123个临时排水点实现了自动化排水，实现减人岗位67个、减人数量63人／班，实现经济效益629.22万元／年，智能化综采工作面减少人员40人／班，智能化掘进工作面减少人员70人，累计共减人170余人／班，达到了减人提效的目的。
5、严格落实行业管理工作措施。一是严格落实采掘计划告知、核查、修改、补充完善以及每季度一次的图纸交换制度，确保煤矿采掘工作规范有序。二是每月开展一次煤矿产量核查工作，建立完善了回采、掘进生产效率统计台账。三是完成了12座煤矿生产要素信息变更登记工作。四是对部分煤矿生产煤质进行抽查并将相关数据上报。五是严格按规定对建设煤矿施工队伍资质进行审查备案。六是督促聚德、郭家山2座已取得产能核增批复的煤矿全部完善了相关证照手续。七是积极落实洗煤厂标准化考核评定精神，20户洗煤企业完成了标准化建设评级工作。
6、强化煤矿安全管理。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面落实煤矿行业安全管理措施。一是按照县政府安排，县属煤矿安全监管专员全部调整为县应急局工作人员，实行“专人专矿”常态化监管。二是组织开展了“煤炭行业安全管理检查”活动，对全县建设项目煤矿全面进行了事中事后监管检查，督促煤矿对发现的28条一般隐患全部及时进行整改销号。
7、积极落实能源安全保供责任。县属23个煤矿产能2935万吨／年，2023年能源安全保供目标任务为原煤产量不少于2730万吨。近期受事故停产影响，全县煤炭产量略有回落，1－11月县属煤矿累计生产原煤2364.54万吨，较去年同期2449.92万吨减少85.38万吨，降幅3.49％，全年煤炭保供任务压力加大。为全面落实能源保供责任，县能源局采取“一日一调度，一日一汇报”的办法，要求县属煤矿严格按照均衡生产原则，在不超产能、确保安全的前提下，制定月度生产计划，合理组织生产，努力挖掘生产潜力，最大限度释放产能，及时解决存在的困难，力争完成能源保供目标任务。
（二）电力新能源行业主要工作
1、全面提升“获得电力”服务水平，持续优化用电营商环境。一是印发《柳林县营商环境“获得电力”创新提升行动方案》，持续优化用电营商环境。二是加强“获得电力”服务水平督查检查力度，3月份聘请专家对地电柳林分公司和县政务服务大厅就“获得电力”服务水平从环节、时间、成本、供电可靠性和电费透明度、获得电力便利度等5个二级指标进行督查检查，发现的20条问题已全部整改落实。三是督促地电公司加强供电可靠性和不停电作业建设工作，投入262万元专项费用对7条公用线路进行联络改造，投入733万元对18个低电压、频繁停电低压台区进行了改造。2023年11月3日，委托外委单位对10城北一回线果品1号台区开展首次不停电作业工作，在用户用电“零感知”的状态下，作业人员顺利完成了跌落式开关的上下引线拆除以及更换工作，为我县首次开展不停电检修工作划上了圆满的句号。四是加大卡表改造力度，年初的1.81万块存量卡表至11月底已完成全部改造工作，共投资298.9万元。低压用户中具备线上缴费功能的用户表计占比由年初的80.2％提升到98.1％。五是督促地电公司持续开展“三零三省”工作，实现低压居民新装和160千瓦以下低压小微企业“三零”投资，截止11月底已累计对低压“三零”用户投资103.4万元，受益户数245户。
2、火电企业“三改联动”项目进展顺利。宏光公司、华光公司涉及到的供热改造项目已有一个标段完成招标，另一个改造项目正在招标中，有两台供热机组已完成改造任务进入试运行；灵活性改造项目的设备基础已完工，部分设备已采购到厂开始安装；节能改造项目已完成部分真空管道更换和基础浇筑，正在设备采购中。
3、强化电力安全监管工作。一是针对电力安全风险等级综合评估工作先后多次召开安排部署会和督促会，在电力企业深入开展自评的基础上抽调专业人士深入电力企业进行了全面复评，复评情况在柳林县政府网站公示并上报市能源局。二是把电力企业主要负责人安全生产履职尽责承诺内容纳入日常安全检查范畴，严格督查落实，全力提升安全管理水平。三是开展了电力安全生产重大隐患专项整治、电力行业火灾风险防范、电力二次系统安全专项监管等专项工作，企业自查出的821条隐患和县局检查出的261条隐患已全部闭环销号。四是对电力建设项目实行《电力项目安全管理和质量管控事项告知书》制度，严格落实项目建设单位与参建单位的主体责任，进一步加强电力项目的安全管理，有效防范安全生产和质量事故，确保电力建设的安全。五是6月份安全月活动中组织相关企业开展了安全知识竞赛、演讲比赛、安全警示教育、应急预案演练等活动，进一步增强从业人员的安全责任感，提高从业人员的安全意识，提升从业人员的应急处置能力和应急救援能力。五是按照市能源局的交叉检查安排，配合孝义能源局对全县电力企业进行了全覆盖检查，针对查出的问题全部整改措施；抽调专业队伍对离石区的7户电力企业进行了全面检查并将查出的问题移交离石区能源局督促整改销号。
4、全力推进新能源项目落地见效。
大唐柳林农光互补发电项目送出线路及升压站已施工完成并带电运行。目前并网发电3.16MWp，具备并网带电条件3.17MWp。35kV集电线路总体施工完成约40％，A线已带电运行，B线主线施工完成；CD线基础开挖14基，浇筑完成11基，回填11基，组塔1基。
大唐柳林二期100MW林农光互补发电项目已取得项目备案证；安全预评价已取得评审意见；水资源影响评价报告批复已取得、洪评、水保、压覆矿报告已完成评审，正在积极沟通开展报批工作；环评报告已编制完成，正在沟通开展报审工作。截至目前已落实可用土地资源约173.2公顷，与各行政村租地意向协议已签订，光伏场区地形图测绘、勘测定界报告和岩土勘察报告已完成。9月11日取得国网山西省电力公司出具的电网接入批复。
柳林 100MW 荒山治理及农光互补光储一体化光伏发电项目目前已完成环评、水保、洪评、压覆矿、地灾、节地评价等手续，升压站建设用地已取得选址意见书，并完成了征地的预公示，正在办理用地批复手续。项目于2023年3月份开工建设，并于9月份完成了首批并网，并网容量40MW；目前光伏区完成45％，外送线路已完成，集电线路完成75％；目前完成投资约2亿。
柳林留誉镇100MW农光＋储能发电项目已备案，已取得环评、水保、地灾、接入系统方案、升压站土地预审批复；2月27日取得内部投资决策批复。光伏场区与升压站总包单位设计分包合同已完成签订；送出工程总包单位正在开展线路复位和土地勘测工作。截止11月底，共计签订完成土地租赁协议1482亩。项目于9月28日正式开工建设，升压站新址原设备现已全部拆除，准备开展场平工作。光伏组件已下单两批，共计151250块；512台逆变器及通讯箱均已全部到货。升压站设计已初步完成，总包单位和监理单位已进场完成项目部组建；主设备正在开展招标工作；送出工程总包单位正在开展线路复位和土地勘测工作，路径复核已取得柳林县、石楼县合计11部门回函，
柳林100MW平价光伏发电项目已备案，取得接入系统方案批复、水保批复、升压站用地预审与选址意见书。正在办理环评，10月13日取得线路核准批复。目前正在同乡政府及村集体展开租地工作，总承包单位已进场，光伏区试桩图、升压站总平图已出，铁塔图纸正在编制
神华广通明锦吕梁柳林100MW农牧光储复合发电项目已备案，可研已评审，正在办理水保、环评、接入方案批复及土地预审和选址意见书等手续。光伏区土地已租赁1700亩，1300已备案。7月6日开始升压站场平工程。
柳林源网荷共享储能电站项目于2023年1月17日上报市能源局项目储备库，正在上报省能源局项目储备库并争取建设指标。
山西柳林县300MW／600MWh共享储能电站项目的投资方已与县政府签订项目战略合作协议，项目已备案，正在办理项目入储备库所需的六部门的支撑性文件和编制项目可研工作。
金家庄镇整乡屋顶光伏项目采取公司＋农户的方式安装屋顶光伏，4月28日，首批1.414MW并网。6月20日，县能源局会同县乡村振兴局、金家庄镇政府举行了金家庄镇整镇屋顶光伏启动仪式，截止目前共为62户住户安装了光伏板，安装光伏板共 5671块，并网总容量2.85MW。
柳林水发兴业森泽集团20MW（自发自用）分布式农光复合项目已在市能源局取得建设指标，正在办理有关手续指标开工建设。
山西金隅冀东环保科技有限公司4MW（自发自用）分布式厂区光伏项目已上报市能源局，待批指标；
国电投森泽集团“消纳提升示范行动”50MW分散式风电项目、山西华光有限责任公司华光煤电光储一体化发电项目已上报，正在省能源局争取建设指标。
充（换）电基础设施建设方面，根据省市要求成立了柳林县充（换）电基础设施建设工作专班，按照职责正在编制柳林县“十四五”电动汽车充电设施发展规划及三年行动计划。汇丰新能源重卡充电桩项目涉及的柳林电厂充换电站已经建成，上白霜综合能源岛的充电桩正在建设中。2023年6月13日武丽云副县长组织县审批局、能源局、工信局、自然资源局、等14家单位召开了项目协调会，各项手续正在办理中。
（三）煤成气行业主要工作
1、督促煤层气勘采企业加大对区块的开发力度，1－11月份全县累计新打煤层气钻井61口，生产煤层气2.03亿立方米，完成投资3.58亿元。
2、督促有煤矿加大瓦斯抽采和利用，做到应抽尽抽，积极推进瓦斯利用。1－11月抽采瓦斯3.58亿立方米，利用瓦斯2.42亿立方米。
3、中石油煤层气有限公司对石楼北区块柳林县范围进行了前期地震勘察，为下一步区块全面开发奠定了基础。
4、强化长输管道监督保护。县境内2个输气管线建设项目进展顺利：长度为5.5公里的富地柳一站至煤气化公司供气管线工程施工基本进入尾声，预计年底建成投运；长度为26公里的金家庄下嵋芝蓝焰集气站至临临线6号阀室供气管线工程已完成手续、征地等前期工作，10月底开工建设，预计2024年前半年建成运行。
先后开展了两次长输管道沿线高后果区进村入户宣传教育活动，累计发放宣传资料及物资5000余份。每月对全县境内天然气管道输送企业的管道保护工作进行全面检查，督促企业全面推行管道完整性管理工作。在重大事故隐患专项排查整治2023行动和城镇燃气安全隐患再排查再整治工作以及油气长输管道保护督导检查“三查一改”行动中，先后进行了10次集中排查，共排查隐患26条，已全部整改。企业自查内测管道重大隐患 7处，已全部整改完成。
（四）节能和能源清洁利用工作
1、每月对规上企业进行能耗调度，强化能耗在线监测系统管理，特别是对30户重点用能单位严格按照国家能耗限额标准进行了重点监察，对超单耗限额标准的企业分析原因，帮助企业找出差距，提出整改措施，提高单耗管理水平。2023年吕梁市给我县下达的节能指标任务为单位地区生产总值能耗降低率3.3％，规模以上工业企业煤炭消费总量不超过624万吨。根据市政府相关部门通报数据，截止9月底，全县单位地区生产总值能耗降低率为4.71％；截止10月底，规模以上工业煤炭消费总量488万吨，较序时进度目标520万吨减少32万吨。预计全年单位地区生产总值能耗降低率为4 ％左右，规模以上工业煤炭消费量可控制在620万吨以内。
2、把技术改造作为节能降耗工作的重要抓手，采取鼓励、建议、强制等措施，进一步加大了技术改造工作力度，宏光发电、华光发电、森泽煤铝、金隅冀东水泥等20余户企业已完成节能技术改造工作。
3、按照重点用能单位淘汰高耗落后机电设备（产品）精神，对全县30户重点企业进行了摸底排查，共排查出需要淘汰的设备1086台，目前已淘汰867台。
4、制定了《2023年度冬季清洁取暖实施方案》，《柳林县2023年优质民用煤实施方案》，对全县城乡居民家庭生产、生活用煤、事业单位取暖用煤进行了详细调查摸底，结合集中供热、煤改气、煤改电情况，通过招标确定了5户清洁型煤生产供应企业，从10月底开始为全县15个乡镇的机关事业单位及农村居民供应取暖和生活用煤，截止目前已累计为10635户居民及相关机关单位供应清洁型煤31000余吨。2023年县政府确定了实施“煤改电”改造200户的民生实事任务。考虑到部分乡村输电线路和变压器容量接近负荷上限，增加煤改电户数后会造成用电故障的实际情况，已责成相关乡镇、村委和供电部门配合进行用电量摸底，在确保安全、切实可行的基础上测算统计出可改造的煤改电户数，然后确村确户，统一安排设备接电工作。目前正在组织为贺家坡村115户“煤改电”居民接电，另有各乡镇的200余户居民的申请“煤改电”手续已移交供电部门审核确认。
三、2024年初步工作计划
（一）煤炭行业
1、柳林煤矿增加开采8号煤层与5号煤层项目、兴无煤矿下组煤水平延深项目、柳家庄煤矿8、9号煤层配采项目年内竣工验收并投入使用。
2、王家沟煤矿延深开采8号煤层项目、同德煤矿下组煤延深项目年内进入三期工程。
3、哪哈沟煤矿增加开采8号煤层项目、安泰煤矿4＃煤层开采项目、毛家庄煤矿变更开采4＃、5＃煤层项目、聚德煤矿北回风立井项目年内开工建设。
4、按照省、市文件要求兴无煤矿、聚德煤矿煤矿实现智能化矿井。
5、聚德煤矿、郭家山煤矿实现无煤柱自成巷“110工法”。
（二）电力新能源行业
1、电力企业（发电单元）主要负责人年初作出电力企业主要负责人安全生产履职尽责承诺书。
2、加强日常安全检查、督查和专项行动，采取“四不两直”、“双随机”等方式，深入企业生产一线和现场岗位，认真排查各类安全隐患，确保电力企业安全生产。
3、围绕节假日、重要会议等时间节点的安全工作，提前安排部署的基础上，采取灵活抽查、现场突查的方式，对企业值班值守、安全管理、现场隐患排查等工作进行全覆盖检查。
4、大唐柳林农光互补发电项目、柳林 100MW 荒山治理及农光互补光储一体化光伏发电项目实现全容量并网；柳林留誉镇100MW农光＋储能发电项目部分并网，争取年底实现全容量并网；柳林100MW平价光伏发电项目、大唐柳林二期100MW林农光互补发电项目、神华广通明锦吕梁柳林100MW农牧光储复合发电项目开工并部分并网；柳林源网荷共享储能电站项目、山西柳林县300MW／600MWh共享储能电站项目年内开工建设，部分投入使用；金家庄镇整乡屋顶光伏项目争取全容量并网；柳林水发兴业森泽集团20MW（自发自用）分布式农光复合项目山西金隅冀东环保科技有限公司4MW（自发自用）分布式厂区光伏项目内开工建设；完成省市下达的充（换）电基础设施建设工作。
（三）煤成气行业
1、全县煤层气企业新打井5口，平均日产量达到66万立方米，全年产量2.5亿立方米，完成固定资产投资3.5亿元，实现产值3.39亿元。
2、金家庄下嵋芝蓝焰集气站——临临线6号阀室2024年6月底前正式运行。新建50万方日处理能力集气站一座，新建水处理站一座。
3、督促长输管输企业尽快完善经营手续，全面推行管道完整性管理工作。督促长输管道企业加强对采空区、高后果区域的风险管控工作；
4、督促有瓦斯抽采系统的煤矿加大瓦斯抽采和利用，做到应抽尽抽，积极推进瓦斯利用。瓦斯抽采率和利用率较上年同期分别提高2％以上。
（四）节能和清洁取暖改造工作
1、继续加强能源双控和煤炭消费调控力度，全方位降低能耗和煤炭消费量。
2、继续强化预警预报制度，严防“跑、冒、滴、漏”现象的发生。
3、加大能耗双控和煤炭消费量监察力度，对违规用能企业继续采取停产限产措施。
4、积极开展节能诊断和能耗预算管理。
5、加强宣传引导，形成全社会节能的良好氛围。提升燃煤精、细、化管理水平，着力挖掘节煤空间。
6、严格高耗能和新增煤炭消费项目的准入。
7、及早规划、及早动手，与各乡镇、各相关部门配合做好清洁取暖前期准备工作，完成市、县下达的清洁取暖目标任务。
