2022年是全方位推动高质量发展的关键之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，县工信局全体领导干部严格按照县委九届五次全会暨县委经济工作会精神，紧盯全年目标任务，狠抓各项工作落实，加快推进工业和信息化领域高质量发展。现将2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：

一、坚持党建统领，总揽工作大局

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习好贯彻好党的二十大精神，坚持稳中求进，立足创新发展，聚焦全年工作任务，强化责任担当，具体工作任务分解落实到每位党组成员和党员干部，进行量化管理，确保各项工作任务落实、落细、落到位。严格落实新形势下党内政治生活若干准则要求，规范开展“一课三会”“党日活动”党员学习。2022年全年共组织召开支委会24次，党员大会6次，党支部组织生活会1次，党支部民主生活会1次，科级干部带头讲党课7次，集中学习教育20次，开展党风廉政、警示教育7次。严格落实党费收缴制度，2022年工信局支部交纳党费7482元。年内办理人大代表建议、意见和政协委员提案3件。

二、主要考核指标进展情况

2022年，县工信局承担市考县高质量发展综合绩效指标4项，承担市考县重点工作任务指标4项。

（一）高质量发展综合绩效指标进展情况（4项）

1．工业增加值占GDP比重（季报），年度目标任务为72％。2022年我县工业增加值占GDP比重为81.7％。

2．规模以上工业企业研发经费支出增长速度（季报），年度目标任务为增长18％。2022年我县规模以上工业企业研发经费支出6.32亿元，较上年4.41亿元增长43.3％。

3．规模以上工业企业有研发机构企业占比（季报），年度目标任务为8％。2022年我县65户规模以上工业企业中有研发机构企业11户，占比16.9％。

4．制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升率（月报），年度目标任务为上升1个百分点。1－12月份，上升率－1.01％。该项指标连续三年未完成，2021年目标任务为上升2个百分点，实际完成1.1％；2020年目标任务为上升0.6个百分点，实际完成－3.1％。

（二）重点工作任务指标进展情况（4项）

1．社会消费品零售总额增幅（季报），年度目标任务为7％。1－12月份，全县社会消费品零售总额完成42.25亿元，增速－0.5％，总量全市第五，增速排名退出了全市后三位。

2．外贸进出口总额，年度目标任务为30万元。10月份，我县山西首辅创业空间服务有限公司出口德国，合计45000欧元，约合人民币33万元。

3．规上企业逐月要在工业云平台运行监测调度系统填报数据完成率，年度目标任务为100％。1－9月份规上工业企业65户，上报65户，上报进度100％。10月份至今，全省平台系统处于维护升级状态，暂停填报数据。

4．未设立开发区的县考核指标，该项考核共包括4项指标。

（1）地区生产总值增速（季报），年度目标任务为6.5％。2022年完成416.97亿元，同比增长9.4％，总量全市第二，增速全市第一。

（2）固定资产投资增速，年度目标任务为12％。完成63.37亿元，同比增长42.6％

（3）产业投资增速，年度目标任务为12％。完成44.44亿元，增速66.5％。

（4）“四上”企业净增长户数，年度目标任务为14户。2021年“四上”企业数133户，2022年为149户，实现净增16户。

三、主要工作开展情况

（一）规上非煤企业运行情况。2022年，我县规模以上非煤工业企业共16户。其中，铝矾土3户、氧化铝1户、金属镓1户、焦炭1户、水泥1户、混凝土3户、瓦斯气1户、供热2户、石灰石1户、面粉1户、智能供热机组1户。其中，停产企业2户，分别为三川河食品科技股份有限公司和靖德供热设备有限公司。1－12月份，16户企业11种工业产品产值呈“七增四降”。产值增长的是：铝矾土46013.9万元，同比增长192.67％；金属镓7050.78万元，同比增长89.37％；瓦斯气5587.57万元，同比增长51.26％、石灰石15891.65万元，同比增长56.28％；氧化铝359710.59万元，同比增长7.33％；供热13112.9万元，同比增长9.79％；水泥69599.46万元，同比增长7.43％。产值下降的是：面粉95.2万元，同比下降90.05％；智能供热机组267.5万元，同比下降84.38％；混凝土6542万元，同比下降22.17％；焦炭159446.10万元，同比下降10.85％。1－12月份，规上非煤工业企业工业总产值完成68.3亿元，较上年同期63.5亿元增长了7.56％。

（二）工业和信息化方面。围绕煤电铝材一体化发展，以森泽年产130万吨氧化铝项目为依托，规划建设铝循环工业园区，累计完成投资7.14亿元，园区1500亩土方平整工程全部竣工，办公楼、职工宿舍楼等地上建筑主体已封顶，入园道路路基完成砂砾垫层铺设，配套的水、电、气等生产生活设施正在建设，现已具备入园项目同步开工建设条件；围绕钙基新材料产业基地建设，金恒新材料石灰石清洁化制备特种纳米碳酸钙及复合钛白粉项目3万吨／年新材料生产线，目前，土地审批手续已办结，正在进行“标准地”三通一平建设，一期工程计划投资1.5亿元。2023年至2025年重大项目谋划2个，分别为柳林县留誉航空小镇建设项目和年提取24万吨高镍合金材料项目，目前正在积极对接。大力开展入企服务工作，发放工业惠企政策宣讲手册90余份和各种宣传资料320余份，现场协调解决问题7条。推荐上报山西省信息技术应用创新领域行业应用试点项目12个，项目总投资3.5亿元，分别为城市运行管理服务平台、好运全程网络货运系统、人工智能数据标注及储存基地、智慧森林防火预警指挥管理系统等项目。2022年，接收备案项目4个，分别为20万吨钙基新材料一母粒项目、10万吨优质铝矾土熟料建设项目、400吨鲜啤酒及1000吨白酒生产项目、10万吨优质铝矾土熟料建设项目。

（三）商贸服务方面。积极开展爱心消费券的发放宣传工作，不断巩固脱贫攻坚成果，让困难群众切实感受到党和政府的温暖关怀，共发放了两轮爱心消费券，发放对象为特困人员救助供养对象和全国防返贫监测信息系统内未消除风险的监测对象。第一轮被发放人数1273，每人1000元，第二轮发放人数1224，每人1500元，共发放金额310.9万元。完成了全县31户加油站年检工作。完成“十四五”加油站行业发展规划，在现有加油站31座的基础上，规划拟新增20座，迁建1座，到2025年县域内加油站达到51座。积极争取省商务厅乡村e镇补贴，柳林镇乡村e镇项目列入省商务厅支持范围。大力开展县域商业建设行动，规划到2025年建设县级物流配送中心1个、乡镇商贸中心15个、建设快递进村197个。为进一步促进我县服务业稳定增长，提振消费信心，释放消费潜力，引导消费需求，积极开展柳林政府消费券发放工作，利用建行生活APP重点围绕餐饮住宿、商场超市、建材、成品油、家电、汽车等领域投放政府消费券540万元，其中县财政投入500万，建设银行配比40万，拉动限上消费4362万元，拉动效应达到8倍。

（四）国资国企方面。为进一步增强国有经济活力，全面规范国有企业管理，认真履行企业国有资产出资人职责，根据全县国有企业实际情况，根据县委《柳林县国有企业领导人员选拔任用工作办法（试行）》（柳办发〔2021〕39号），完善了《柳林县国有企业党建工作考核办法》（柳国资字〔2022〕11号）和《柳林县国有企业管理办法（试行）》（柳国资字〔2021〕13号）等相关文件，进一步规范了企业人员聘用管理，明确了企业国有资产登记、评估等事项，以及企业的合并、分立、改制等重大事项的办理程序。完善了《柳林县国有资产保值增值考核办法（试行）》，将监管工作前移，有效防控风险。制定了《柳林县国有企业负责人经营业绩考核办法（试行）》（柳国资字〔2021〕14号）和《柳林县国有企业招聘人员管理暂行办法》（柳国资字〔2022〕8号），对企业负责人进行综合绩效考核。完成了百货公司、食品公司、李家湾供水站财务审计和清产核资工作，对企业使用政府资金情况开展专项检查。扎实开展国企改革三年行动，制定了《柳林县国企改革三年行动实施方案》，已完成公司制企业改革7户，力争年底完成县百货公司、县食品公司、李家湾供水站、县煤炭工业供销公司等4户企业改革工作。有效整合国有资源，设立了柳林县鑫禹水利投资开发有限责任公司、柳林县晋吕文化旅游投资开发有限责任公司、柳林县国有土地投资开发有限责任公司和柳林县环境保护投资运营有限责任公司，逐步将水利、文旅、国土、环保等部门的经营性资产合理配置，建立管理科学，运作规范的现代企业制度。积极推进国有企业“三供一业”分离移交和退休职工社会化管理工作，完成了3个省属企业（华晋194户、电厂657户、孝柳铁路48户）和4个央企（联通92户、邮政51户、烟草15户、石油18户）“三供一业”分离移交共1075户任务。完成了涉及我县的7个中央企业、8个省属企业和1个市属企业退休人员社会化管理工作，全县15个乡镇及社区接收国有企业退休职工726人。

（五）安全生产方面。按照县委、县政府、县安委办的统一安排部署，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则和“管行业必须管安全”的要求，紧紧围绕行业规划、产业政策、法律法规、行政许可等四个方面，始终把做好安全生产工作摆在重中之重的位置。利用局务会和安全生产专题会议，认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步统一思想，树牢人民至上、生命至上理念，强化底线思维和红线意识，提高新形势下安全管理工作能力。2022年，组织观看安全教育片3次，开展新安全法等安全宣传活动2次，发放各类宣传资料1000余份，集中学习相关安全法律法规及重要讲话5次。为切实履行行业安全管理职责，防范安全生产事故隐患，制定了《安全生产事故隐患排查治理联合检查工作方案》，在重点时段、重大节假日期间，联合负有安全监管职责的有关单位和配合其他职能部门，开展安全生产隐患排查治理联合检查，破解了多年来行业安全管理人手不足、机制不全的难题，进一步杜绝和防范行业领域重大安全风险和事故隐患。截至目前，共检查企业58家，出动检查人员183人次，发现安全隐患50条，已整改50条，整改率100％。

（六）信访稳定方面。今年以来，按照县信访联席办的统一安排部署，大力开展各类信访事项化解工作，及时回应群众关切，2022年办结信访案件6件，涉及食品公司、糖酒副食公司、百货公司、煤炭供销公司、原清河服务公司、原农机厂。办结12345便民热线工单33件。行政应诉案1件，高红工业园区合同纠纷案。

四、2023年工作计划

（一）传统产业抓创新

一是创新激活传统产业。鼓励规上工业企业进一步加大研发投入，实现技术创新全覆盖。充分发挥院士工作站和吕梁专家港等创新平台作用，持续引进高等院校、科研院所等研发机构和我县产业发展急需的各类人才，为传统产业创新发展，加快转型升级，赋予新动能。

二是加快传统产业新旧动能转换。推动传统产业延链强链，持续扶持森泽煤铝、金恒建材、电商示范园、谷香百年等龙头企业，通过技术改革，开发新产品，延长产业链，提高产品附加值，快速发展壮大。

三是加速改造提升传统产业。积极帮助企业争取省、市技术改造专项资金，鼓励我县氧化铝、焦化、建材、水泥、电力等重点产业加大技改投入，采用新技术、新工艺，进一步提升市场竞争力。

四是提升全社会谋发展促转型动力。引导鼓励社会资本和煤炭集团企业积极谋划长远转型发展规划，聚焦山西省“十四五”14大战略性新兴产业创新创业，为我县经济发展培育新的增长点。

（二）新兴产业抓发展

一是加快铝循环工业园区基础建设，完善园区配套设施建设，新建4.2万m³标准厂房，搭建高质量发展平台，打造铝系产业集群发展基地，以森泽年产130万吨氧化铝项目为依托，对接中信戴卡公司，推动柳林绿电铝循环产业项目，对接山西丰汇通有色冶金有限公司，开展年提取24万吨高镍合金材料项目前期工作。

二是加快推动金恒建材石灰石清洁化制备特种纳米碳酸钙及复合钛白粉项目一期3万吨／年新材料生产线，联合相关部门，积极推进“标准地”三通一平工程建设，确保项目尽早开工。全力推动山西柳玄硅基新材料有限公司煤矸石粉煤灰等项目尽快落地。

三是围绕白酒产业发展，推动谷香百年年产1000吨白酒项目全部建成投产，有效整合柳林白酒资源，酿造优质白酒，塑造好柳裕、晋柳誉品牌形象，提升市场竞争力，加快推进储酒基地项目。

（三）现代服务业抓提升

一是加大电子商务扶持力度，积极争取上级资金，支持我县电商产业做强做精，吸引更多企业入驻电商示范园，深度融合电子商务，建立健全电商公共服务体系。

二是全力培育乡村e镇，培育引进电子商务市场主体，打造区域公共品牌，完善电商公共服务体系，培育电商人才，完善物流基础设施配套建设，推动乡村e镇取得实效。

三是推进数字柳林建设，提升全县服务能力现代化水平，协调通信企业进一步加快5G基站建设工作，全面扩大和提升城区党政机关、商业聚集区、用户感知敏感区等区域5G网络覆盖范围和服务质量，为我县大数据产业发展应用提供良好条件。

（四）机关工作抓落实

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，忠实捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把业务工作融入到党建工作中，聚焦全年目标任务，强化责任担当，推动县委县政府各项决策部署全面落实。

二是统筹行业安全管理，坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到突出位置，严守安全底线。强化企业主体责任落实，督促企业全面加强安全生产基础工作，确保各项安全制度执行规范有序。按照《山西省安全生产事故隐患排查治理实施细则》，严格履行行业管理职责，确保工信行业大局平稳。

三是加强经济运行调度，盯住各项年度目标，每周一调度，半月一小结，一月一汇总，及时做好各项数据的调度、管理和分析、研判，准确把握经济运行形势，及时落实针对性措施，确保各项年度指标顺利完成。

四是狠抓机关作风建设，坚决整治上推下卸、得过且过、落实不力的人和事。切实增强干部职工自身政治建设、能力建设、作风建设，树牢服务意识、责任意识，不断提升业务能力，优化工作作风，强化工作效率。深刻认识新形势下对工信工作的新要求，引导全体干部职工把心思放在推动发展上，把精力用在履职尽责上，形成局领导带头抓，股室负责人具体抓的工作合力，推动工信领域各项工作迈上新台阶。

柳林县工业和信息化局

2022年12月28日

（此件主动公开）