各乡（镇）中心校、县直中小学（幼儿园）、民办学校（幼儿园）、培训机构：
现将《柳林县教体系统食品卫生事件应急预案》印发你们，请认真遵照执行。
柳林县教育体育局
2024年12月12日
柳林县教体系统食品卫生事件应急预案
为了加强学校食品卫生安全管理，科学、规范、有效开展校园食品安全事故应急处置，最大限度降低校园食品卫生事故所带来的伤害，保障师生身体健康和生命安全，保持学校正常的教学秩序，维护社会的稳定，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于柳林县教育系统所属各中小学幼儿园、民办学校（幼儿园）和民办教育培训机构食品卫生事件的防控管理和应急响应。
二、风险评估
校园是人员密集、活动频繁且生活工作环境复杂的场所，社会关注度很高，决定了其风险的必然性、高发性、社会性的特征。学校食品安全一旦出问题，就可能产生极大的社会影响。
学校食堂由于准入门槛低、“以包代管”、原材料源头监管和内部管理诸多环节薄弱等多种风险叠加，依然是学校食品安全最主要的风险之一。学校食堂由于供餐人数众多、用餐群体敏感、供餐体量大，食品类型的选择相对少，不论是食物中毒发生数还是中毒人数都机率较高，而且一旦发生多为群体性事件，其中民办学校食堂由于成本考虑、从业人员变更频繁、食品安全意识差等原因，发生食堂安全事件的风险更大。
校园周边各种无证摊贩零售食品随时都可能影响着校园的食品安全。随着快餐服务的进入，也给学校个体食品安全管理带来新的挑战。
三、应急指挥小组
组 长：白素国 柳林县教体局局长
副组长：崔陟峰 柳林县教体局副局长
刘军平 柳林县招生考试管理中心主任
王继锋 柳林县教体事业发展中心主任
成 员：各股室负责人、各乡（镇）中心校、县直中小学（幼儿园）、民办学校（幼儿园）、培训机构负责人。
四、主要职责
1．负责统一领导和指挥各相关股室、学校、幼儿园、培训机构食品卫生事件的日常管控。
（1）负责学校、幼儿园管理中的食品卫生的安全管理。
（2）指导学校开展食品卫生安全教育，将食品安全教育纳入学校安全教育活动中。
（3）建立学校食品卫生安全预警机制。
（4）指导各学校开展专项预案的制定、审核、备案、学习、更新。
（5）指导、检查各学校定期开展食品卫生事件的应急演练。
2．负责食品卫生事件发生后的应急响应，立即投入食品卫生事件的救护应急。
（1）根据学校的报告，及时启动应急预案。
（2）学校立即停止营业，妥善保护现场，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备、设施和现场。
（3）及时指导相关学校上报事故信息，并向县市场监督管理部门、卫健部门、疾控部门报告，为政府决策提供依据。
（4）迅速组织、指导学校开展救治，协调各相关部门力量参与救援，最大限度减少人员伤亡。
（5）要求学校配合县疾控、卫健等部门做好食品卫生事件的调查处理。
（6）指导学校积极开展食品卫生事件后的警示教育和隐患整改。
五、食品卫生等级划分
按中毒人数，分四级：
Ⅳ级（蓝色）：个别师生发生疑似中毒轻微症状。
Ⅲ级（黄色）：10人以上师生集中发生疑似中毒轻微症状或造成3人以下死亡。
Ⅱ级（橙色）：10—100人以内师生集中突发疑似中毒症状，或3人以上死亡。
Ⅰ级（红色）：100人以上师生集中突发似中毒症状，或造成5人以上死亡。
六、分级响应
Ⅳ级（蓝色）响应：
1．学校或食堂出现Ⅳ级情况时，学校现场人员及时向校长报告。
2．由校长根据情况，拨打120急救电话，立即将食物中毒病人转到医院就诊，同时与受伤学生家长取得联系。每个救治点必须落实一名临时负责人，及时向学校汇报处理情况。
3．根据管辖权限及时向教体局后勤股或事业发展中心汇报，相关负责人立即到现场，指导、协助学校处理相关问题，视情况严重程度向县疾控中心、卫健局汇报。
4．指导学校保存与事故发生相关的食物、器材等，供防疫部门检查化验用。
5．指导学校做好隔离、治疗、消毒及中毒原因分析与善后工作。
Ⅲ级（黄色）响应：出现Ⅲ级情况，在Ⅳ级响应的基础上，由县教体局分管副局长向局长汇报，并立即向县疾控中心、卫健局报告，指导学校配合县疾控中心、卫健局等相关疾控部门开展应急处置。
Ⅱ级（橙色）响应：出现Ⅱ级情况，在Ⅲ级响应的基础上，由局长向分管副县长汇报，并立即到现场指导学校开展救援工作，申请启动政府应急预案，协调县疾控、卫健、宣传等部门做好相关应急救援，密切关注社情舆论。
Ⅰ级（红色）响应：出现Ⅰ级情况，在Ⅱ级响应的基础上，上报县政府，由县政府上报市政府，启动政府响应机制，副县长或县长组织专业疾控人员到现场，指导、组织县疾控、卫健、公安、交通、宣传等部门开展联合应急响应。
七、灾后重建
1．由应急指挥小组宣布解除或降低应急响应。结束条件：
（1）食品卫生中毒应急处置工作基本完成。
（2）食品卫生中毒基本消除。
（3）情势判断，无继续发生人员中毒的可能。
（4）现场秩序基本正常。
（5）接到上级指挥部应急结束的通知。
2．县教体局组织学校向上级报告事故的原因及损失情况。配合县疾控中心、卫健局、纪委等部门，做好事件的调查工作，在第一时间向县应急工作领导组汇报。
3．协助学校做好善后处理，落实隐患整改工作，积极开展全县警示教育，适时进行信息通报。
