各中小学校、幼儿园：

为深入贯彻中央、省委、市委关于推动整治形式主义为基层减负的决策部署，根据市委教育工作领导小组办公室关于印发《社会事务进校园准入标准》和《涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及社会事务进校园事项白名单》的通知（吕教组办发〔2024〕3号）文件精神，柳林县教育体育局制定了《社会事务进校园准入标准》和《涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及社会事务进校园事项白名单》，现印发给你们，请一并贯彻执行。

附件：1、社会事务进校园准入标准

      2、社会事务进校园报备表

      3、涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及社会事务进校园事项白名单

（此件主动公开）

柳林县教育体育局

2024年8月6日


附件1：

社会事务进校园准入标准

一、符合以下条件的社会事务，可以通过适当方式进入校园，并纳入白名单管理

1．法律法规或相关文件有明确规定或其他各部门联合教育部门开展的重大活动等涉及到中小学校和教师的由县教育体育局统筹协调开展。

2．中小学校和教师参与的维护稳定、扫黑除恶、防灾减灾、消防安全等重要专项工作，确需中小学教师参与的。

3．县委县政府统一部署开展的文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评选活动涉及中小学校事项且不影响学校正常教育教学秩序的。

4．涉及中小学校和教师的有关报表填写工作，要统筹安排、精简内容和次数，不得重复上报、多头填写。

5．涉及中小学校和教师的教育统计工作，除国家统计局外，需向县教育体育局审批备案。

6．针对中小学校和教师的调研，需经县级党委政府审批同意，由县教育体育局统筹安排，避免多头和重复调研。

二、存在以下情形的社会事务，禁止进入校园

1．城市创先评优活动涉及中小学校的，不得安排教师上街执勤、值守或参加其他与教师职责无关的工作。

2．不得工作刚安排就开展督查检查评比考核。

3．与教育教学无关的活动和工作（如宣传教育、社区创建、庆典、招商等事务），不得强制摊派给中小学校，或向学校、教师下达指令性任务。

4．与教育教学无关的各种网络投票、点赞、答题、微信公众号关注、注册及使用APP等活动，不得强制要求中小学校和教师参加。

5．凡是含有商业行为、存在商业夹带或宣传不良价值导向的活动，一律不得进入校园。

6．其他不利于师生身心健康、加重教师负担的活动。

三、加强“白名单”管理

1．除列入“白名单”或纳入“白名单”管理的社会事务，其他社会事务严禁进入校园。

2．列入“白名单”或纳入“白名单”管理的事务，采取“专项进入校园”方式的，牵头单位要制定详细的工作方案，加强与教育行政部门沟通协调，有序开展相关活动；采取“提供资源，学校自主开展”方式的，牵头单位可提供教育视频、宣传材料、参观场地、宣讲人员等资源，并把好相关资源的政治关、思想关、科学关；采取“融入学校正常教育教学”方式的，牵头单位要研究提出教育教学建议，一般不再单独开课或者举办活动

附件2：

社会事务进校园报备表

活动名称


牵头实施单位


开展依据


开展时间


开展地点


实施范围


开展形式


活动主要内容简述


报备人

（签字）


教体局负责人（签字）


备注


附件3：

2024年县级以上层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及

社会事务进校园事项白名单

一、督查检查评比考核事项白名单

序号

事项名称

开展时间

开展依据

开展

形式

事项的主要内容

牵头单位

组织及实

施单位

1

教育检查（含校园安全检查、学校卫生监督检查、价格监督检查）

全年

1．国务院安委会办公室应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》

2．《学校卫生工作条例》《学校卫生监督工作规范》《关于印发2024年国家随机监督抽查计划的通知》

3．市场监管总局《2024年价格监督检查和反不正当竞争守护行动方案》

检查

围绕中小学校校园安全、卫生监督、价格监督等开展检查

省教育厅会同公安、卫生健康、市场监管等职能部门

柳林县教育体育局会同相关职能部门

2

教育综合督导（含学前教育普及普惠督导评估、义务教育优质均衡督导评估等）和年度教育专项督导

全年

《山西省教育督导条例》、教育部《县域学前教育普及普惠督导评估办法》和《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》

督导

围绕县级政府推进教育高质量发展情况、各级各类学校办学情况、教育年度重点工作完成情况等开展督导评估

省教育厅

柳林县教育

体育局

3

教育评比（含清廉学校创建、依法治校示范校创建、语言文字工作规范达标验收）

全年

1．中共山西省委《关于全面建设清廉山西的行动方案》，省委教育工委、省教育厅党组《全省教育系统全面建设清廉学校实施方案》

2．教育部办公厅《全国依法治校示范校创建指南（中小学）》

3．教育部国家语委《关于进一步加强学校语言文字工作的意见》

评比

1．创建全省清廉学校建设示范单位

2．创建全国依法治校示范校

3．语言文字工作规范达标验收

省教育厅

柳林县教育

体育局

二、社会事务进校园事项白名单

（一）采取“专项进入校园”方式的

序号

事项名称

开展时间

开展依据

开展形式

事项的主要内容

牵头单位

组织及实

施单位

1

爱国主义教育、国防教育、理论宣讲进校园

7月－12月

《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国国防教育法》《山西省实施＜中华人民共和国国防教育法＞办法》《中共中央办公厅印发＜关于加强和改进新时代党委讲师团工作的意见＞的通知》《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》《中共山西省委关于全面加强新时代少先队工作的实施方案》

现场展演、

电影展映、

宣讲报告会、军营开放日活动等

1．聚焦红色教育、国防教育、爱国主义教育、民族团结教育、时代楷模人物等内容，以少先队员之声讲好党史故事。

2．实施军营开放活动品牌工程、省军区系统协调驻军部队配合开展全民国防教育主题实践活动，有序组织学生参观研学。

3．围绕重大主题开展各类宣讲报告会。

省委宣传部、省委讲师团、团省委

柳林县教育体育局会同相关部门

2

文明校园创建活动

7月－12月

中共中央宣传部关于印发《全国未成年人思想道德建设工作指标体系及测评要求（2023年版）》的通知（中宣发（2023）20号）

材料审核、实地考察等

全国文明校园创建相关活动开展和测评

省委宣

传部

柳林县教育体育局会同相关部门

3

科学家

（精神）

、科学普

及进校园

7月－12月

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》、中国科协教育部关于印发《“科学家（精神）进校园行动”实施方案》的通知、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》、国务院关于印发《全民科学素质行动规划纲要（2021－2035年）》的通知、教育部办公厅中国科协办公厅《关于利用科普资源助推“双减”工作的通知》

科普讲座、科学实验展演、科学家精神宣讲等方式

举办公益性科普报告、科学实验展演、科学家精神宣讲等多种形式的活动，弘扬科学家精神，传播科学知识，提升青少年科学素质，激发青少年学科学、爱科学、用科学的兴趣和热情。

省科协

柳林县教育体育局会同相关部门

4

青少年爱国主义读书教育活动

2024年7月－2025年7月

关于转发《中共山西省委宣传部等＜关于参加全国第32届青少年爱国主义读书教育活动的通知＞的通知》吕教函〔2024〕199号

1．读书教育活动

2．学习实践活动

3．向边远地区学生赠书活动

弘扬中华文明、担当文化使命

吕梁市委宣传部

柳林县教育体育局会同相关部门

（二）采取“牵头单位提供相关教育资源，由教育行政部门组织中小学自主开展”方式的

序号

事项名称

开展时间

开展依据

开展形式

事项的主要内容

牵头单位

组织及实施单位

1

安全宣传进校园

7月－12月

国务院安委会办公室应急管理部关于印发《推进安全宣传“五进”工作方案》的通知（安委办（2020）3号）、省安委办关于印发《安全宣传“五进”工作实施方案》的通知（晋安办发〔2020〕37号）

发放宣传手册和安全宣教品、邀请讲师开展安全知识小课堂、

专题讲座等

向学生普及生活安全、交通安全、消防安全以及地震、地质灾害、暴风雨天气等方面的安全知识和应急避险常识，提升要安全、懂避险、会互救的能力。

省应急管理厅

柳林县教育体育局会同相关部门

2

英烈故事

进校园

9月－11月

《中华人民共和国英雄烈士保护法》《退役军人事务部教育部共青团中央全国少工委关于用好烈士褒扬红色资源加强青少年爱国主义教育的意见》

现场宣讲

宣讲英烈事迹和精神，传承弘扬红色文化。

省退役军人事务厅

柳林县教育体育局会同相关部门

3

禁毒宣传

进校园

10月

《中华人民共和国禁毒法》《国家禁毒办等17部门关于印发＜防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质宣传教育活动方案＞的通知》（禁毒办通（2024）5号）

参观禁毒展馆、开展主题班会、禁毒知识竞赛、禁毒作品征集、观看禁毒影视作品等

宣传禁毒方针政策、禁毒法律法规、禁毒历史、毒品知识、毒品危害、毒品防范、毒情形势以及青少年毒品预防教育工作应知应会等。

省公安厅（省禁毒

办）

柳林县教育体育局会同相关部门

4

卫生健康

进校园

7月－12月

《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《山西省地方病防治条例》《“健康中国2030”规划纲要》《全国学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》《综合防控儿童青少年近视实施方案》《中国居民口腔健康指南》《关于做好2024年全国儿童口腔疾病综合干预项目工作的通知》《全国地方病防治巩固提升行动方案（2023－2025年）》《地方病预防控制工作规范（试行）》

教学生活环境监测、体格检查、问卷调查、开展宣传教育、举办健康主题活动等

1．法定传染病疫情处置。

2．重大传染病、学生常见病、重点地方病及其健康影响因素监测、筛查、综合干预和宣传教育。

3．开展学生心理健康教育、食品安全进校园活动

省卫健委（省疾控

局）

柳林县教育体育局会同相关部门

5

“护苗绿书签行动”宣传

活动

7月－12月

全国“扫黄打非”办公室《关于开展2024年“绿书签行动”系列宣传活动的通知》（扫黄打非办字（2024）31号）

1．派发绿书签、张贴宣传海报

2．开展征文、绘画、手抄报、朗诵比赛等主题活动

3．开设护苗网络安全课等公开课

4．建立完善校园“护苗”工作站

以“护助健康成长拒绝有害内容”为主题，倡导绿色阅读、文明上网，引导青少年群体自觉抵制有害出版物和信息，保护少年儿童健康成长。

省委

宣传部

柳林县教育体育局会同相关部门

（三）采取“融入学校正常教育教学”方式的

序号

事项名称

开展时间

开展依据

开展形式

事项的主要内容

牵头单位

组织及实施单位

1

国家版图意识宣传教育进校园

随相关课程

安排

《中华人民共和国测绘法》

宣讲国家版图知识

普及国家版图知识，提高全民国家版图意识

省自然资源厅

柳林县教育体育局会同相关部门

2

节水护水

进校园

随相关课程

安排

《山西省节约用水条例》

《关于开展山西省青少年节水护水公益活动的通知》

节水科普课

普及节水知识，增强中小学生珍惜水资源、节约水资源、保护水资源的意识，在全社会营造良好的节水氛围

团省委

柳林县教育体育局会同相关部门

5