2022年柳林县教科局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实《法治柳林建设规划（2021－2025年）》，切实履行教科系统法治建设主体责任，持续深入推进依法行政，全面落实《青少年法治教育大纲》，不断加强法治教育。全县教科系统政务服务水平不断提高，在依法行政、依法治教、维护社会稳定等方面取得了显著成效，为我县创造和谐稳定的社会环境做出了贡献。
一、2022年法治政府建设主要情况
（一）强化组织领导，完善工作机制
县教科局坚持把依法行政、法治建设作为全局性、基础性的一项工作。成立了由局长任组长、副局长任副组长、各职能股室负责人为主要成员的工作领导小组。充分发挥局党组领导的核心作用，单位主要领导对依法行政、法治建设工作带头学习、靠前部署、定期推进，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。同时，将法治政府建设纳入局党组、局长办公会重要议题，多次召开学习习近平法治思想专题会议。制定了依法行政规划及具体年度法治宣传教育工作计划和措施，明确了依法行政和普法宣传对象、目标、学习内容、实施步骤。将依法行政、依法治校落实情况纳入局机关各股室、局直单位、各中小学幼儿园年终工作考核指标。
（二）加大普法力度，增强法治意识
县教科局坚持法治学习常态化，加大普法力度。一方面加强对学校教职工的法治教育。将各项教育政策法规纳入公开招聘教师考试必考知识。建立教职工普法学法学习机制，充分利用学校教职工大会等各种形式，定期组织学习《教育法》、《教师法》、《教师资格条例》、《学生伤害事故处理办法》《侵害未成年人案件强制报告制度》等各项法律法规。并将法律知识作为一项基础课列入每年教师继续教育培训科目中。另一方面加大对学生的普法宣传。通过开展“宪法宣传周”、“全民国家安全教育日普法宣传活动”、“第七届学宪法讲宪法”、“宪法小卫士”、“民法典进校园”等一系列丰富多彩的普法宣传活动，激发学生学法用法的热情。始终把宪法教育作为青少年法治教育的核心，组织引导广大师生深入学习领会我国宪法的重大意义、基本内容和精神实质，把宪法学习教育与党史国史教育、中国特色社会主义的教育、新时代治国理政的伟大实践教育结合起来，引导广大师生深刻理解宪法确立的国家指导思想，中国共产党领导地位，国家根本任务、发展道路、奋斗目标等，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 各学校积极探索青少年法治教育的新途径、新方式，将法治教育有机融入升旗仪式、主题班会、社团活动，运用主题板报、知识竞赛、法治辩论赛、模拟法庭、情景剧、专题讲座、宪法晨读等多种形式，不断增强学习宣传的针对性和实效性，着力保证法治教育全覆盖见实效。
（三）引入智力支持，提升法治能力
规范法律顾问聘用及履职内容，充分发挥法律顾问在参与重大决策、合同协议起草审查、规范性文件出台、处理涉法事务、参与复议应诉等方面的作用。把依法治校、依法办学纳入对学校的督导考核，实行一票否决。积极主动落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，聘请学校法治副校长，协助学校处理涉法事务，目前，全县中小学实现了法治副校长全覆盖。为维护校园安全，保障师生权益，完善中小学治理体系，结合我县开展法治山西、法治政府、法治社会一体建设工作，2022年3月印发了《关于落实＜中小学法治副校长聘任与管理办法＞提升学校法治治理能力的通知》，要求各学校通过各种形式大力开展《办法》的学习宣传活动，确保师生（尤其是领导干部）准确理解《办法》精神，准确把握工作要求，提升学校治理能力，提高学校育人水平。
（四）完善决策机制，深化政务公开
县教科局始终坚持以公众需求为导向，以社会满意为目标，不断规范、拓展政务公开内容，积极回应人民关切的问题。一是推行行政决策公开。针对人民关注度较高的教育政策、教育重大事项、政策解读等都在官方网站予以公示。二是推行教育动态内容公开。充分利用柳林县人民政府网站、柳林融媒、柳林教科人微信公众号等多媒体平台，主动公开教育教学动态、招生考试、教师招聘、教育收费、学生资助、民生工程、评先评优等人民关心的教育热点信息。继续推进财政预决算信息公开、政府采购、招投标和专项资金公开。三是推行学校信息公开。指导中小学认真贯彻《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》，制订完善校园信息公开各项工作制度。一方面加强学校信息公开载体建设，建好配齐校园网、宣传栏、公告牌、显示屏、校内广播电视等公开信息的平台。另一方面要求学校主动公开教职工、学生关心的业务，促进民主管理。建立教代会、工会公开制度、财务公开制度，主动公开财务收支情况。建立教育收费公示制度，及时公开收费项目、收费标准、收费依据及收费监督举报电话。建立招生政策公开制度，严格实行＂五公开＂政策（招生政策公开、招生计划公开、规定办法公开、录取分数线公开、录取结果公开）。建立校务公开监督、奖惩机制、责任追究制度，规范校务公开工作。
二、法治政府建设存在的不足
虽然我局在推进法治政府建设上勇于担当、积极行动，但还存在一些不足之处。一是思想观念需加强，部分同志认为法治建设只是相关业务部门的事情，在思想上不够重视，在工作配合上不够密切。二是专业性需加强。单位法律专业人员较少，经验不足，在处理涉法业务过程中存在一定的短板。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
2022年局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自抓法治政府建设各项工作，充分发挥县委教育工委在推进教育系统法治建设中的领导核心作用，加强教育系统各项法规制度建设，推进落实法治政府建设各项责任。一是加强法治理论学习。县委教育工委领导小组认真学习习近平法治思想和关于全面依法治国的重要讲话精神，学习各类教育法律法规等，进一步提升班子成员法律素养。局领导班子成员法治意识明显增强，依法行政、依法治教的能力和水平稳步提升。二是带头遵守法律法规制度。自觉运用法律法规来规范和指导工作实践，充分落实重大决策前专题学习制度，坚持依法决策、民主决策、科学决策，严格履行重大行政决策集体讨论等程序，督促局各项管理制度和办事程序得到全面落实。三是加强教育系统法治队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，通过述职、考核、巡查等方式，层层压实责任，努力发挥学校校长在教育系统法治建设工作中的作用。建立健全中小学生思想道德教育、心理健康教育和防治学生欺凌专题教育的普法教育体系。
四、 下一年度法治政府建设工作计划
（一）深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。继续贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》内容，把法治宣传与师生员工对美好生活的向往、与提高师生员工法治素养、与开展教育法治实践、与加强校园法治文化建设紧密结合起来，以广大师生员工需求为导向，开展法治宣传教育，继续推进依法治教、依法治校，全面推进法治政府建设工作。
（二）坚持将习近平法治思想学习纳入县委教育工委中心组学习内容，坚持把领导干部带头学法、模范守法、主动用法作为依法治教的关键。坚持县委教育工委集体学法制度，把宪法、法律法规和党内法规列入中心组学习内容。加强单位全体工作人员的法治学习培训，组织单位公务员学习行政执法相关知识，鼓励相关工作人员学习法律专业知识，获得专业资格证书。加强法治课教师培训力度，完善未成年人法治保护网络。
（三）进一步加强法治教育宣传。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，全面推进教育系统“八五”普法，加强法治宣传阵地建设，培育法治校园文化，持续开展学生“学宪法讲宪法”活动和“宪法晨读”活动，推进青少年法治教育实践基地建设。持续推进法治进校园活动，发挥课堂教学的主渠道作用，督促各学校按照规定开设法治课，切实做到计划、课程、教材、师资“四落实”。校园文化建设要将宪法、法律法规和社会主义核心价值观渗透到学生行为规范、日常教学要求之中，凝练到学校校训或者办学传统、教育理念之中，充分发挥法治文化的引领与熏陶作用，营造良好的法治氛围。
柳林县教育科技局
2023年3月2日
（此件公开发布）
