各股室、站、中心、队、基层中队:

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府及县安委办关于做好元旦春节期间安全工作部署,进一步抓好安全防范工作,统筹做好节日期间各项安全管理工作,加强各类安全风险防控和隐患治理,防范化解重大安全分险,有效应对各类灾害,确保元旦春节(下称“两节”)和全国全省“两会”期间自然资源领域安全生产形势稳定,现就有关事项通知如下:

一、提高政治站位,层层落实安全责任

两节”是全国人民重要的节日,“两会”是全国人民政治生活中的大事,“两节”“两会”期间是安全生产关键时期,是安全防范的重要时段,做好安全防范工作,确保自然资源领域安全生产形势稳定政治意义重大。特别是“两节”期间,各类企业、工地容易出现赶工期、抢进度等问题,面临假期到来,从业人员思想容易松懈麻痹,同时,群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流、车流增加,加之受低温、雨雪,冰冻等灾害性天气影响,安全生产不利因素增多、各类风险隐患交织叠加,安全生产形势严峻复杂。

要深刻吸取兴无煤矿“12·22”安全生产事故教训,清醒认识“两节”“两会”期间安全形势的严峻性、复杂性,始终绷紧神经,不能有丝毫松懈、半点马虎,深入研判岁末年初辖区、本行业领域事故规律特点,及时分析研判风险特点,提高安全防范工作的前瞻性、针对性。坚决克服松懈情绪、麻痹思想,树牢红线意识,切实增强抓好“两节”期间安全防范工作的政治责任感,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实部门监管责任和企业主体责任,时刻绷紧安全生产之弦,做到守土有责、守土担责、守土尽责。部门主要负责同志要增强“时时放心不下”的责任感,坚持眼睛向下,亲力亲为,带头深入一线加强督促指导,严格落实安全防范责任措施,以严的标准、实的作风、细的举措,抓好安全生产各项工作。

二、突出重点领域,强化重大安全风险管控

近期我局安排部署了冬季安全“敲门行动”、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动,各股室、各基层中队按照方案中明确的重点排查内容,持续加强风险隐患排查整治,及时消除事故隐患。各股室、各基层中队要督促企业切实担负起安全生产风险隐患排查整治主体责任,主要负责人带头组织开展覆盖全员的隐患排查整治,抓好安全生产领域风险隐患排查,紧盯煤矿、非煤矿山、地质灾害隐患等重点行业领域,突出重点企业、重点部位、重点环节和重点岗位。

  一、强化地质灾害防治。一要深入开展地质灾害隐患排查。突出重点部位、重点区域,将旅游景区、交通干线、城中村、居民区、学校、工矿企业、医院等人口聚集区以及临时搭建的工棚等作为重点排查对象,要重点关注山区削坡填沟建设的居民聚集区、靠山移民房以及周边有居民点的高陡边坡,二要强化地质灾害风险预警。要强化防灾责任人、监测责任人和技术负责人在岗在位和群测群防员日常巡查监测,严格落实“坡要到顶、沟要到头”要求,做好监测记录,切实把一线监测工作做扎实、做到位,确保有关况情第一时间发现,第一时间报告,三要广泛发动群众。要进一步加大地质灾害防治培训力度,要以乡镇为单位,重点对防灾责任人、群测群防员开展全覆盖培训。要借助节假日期间人流量大的优势,充分借助村广播、宣传栏等传统方式和地方融媒体、政务新媒体等新型平台开展宣传动员,真正把防治的氛围营造起来。

  二、严厉打击非法违法采矿。一要常态化开展打击盗采矿产资源行动。各股室、各基层中队要认真总结经验做法,坚持标准不降、要求不松、力度不减,聚焦“六类”整治重点,紧盯问题隐患,常态化开展排查整治,严查重处各类非法违法采矿行为,始终保持对非法违法采矿的高压打击态势。二要持续打击矿山企业超层越界。要定期组织开展矿山企业超层越界大检查专项行动,对发现存在超层越界开采行为的要依法依规严查重处。严格执行定期交换图纸制度,将超层越界行为“发现在初始、消灭到萌芽”,切实杜绝矿山企业超层越界开采行为。三要健全长效机制。要持续做好打击非法违法采矿“后半篇文章”,深入查找制度建设方面存在的漏洞,拧紧责任链条,进一步健全完善长效监管机制,切实抓好举报奖励、智慧平台监管等制度落实,从源头上有效遏制非法违法采矿行为。

  三、

强化督导检查,压紧压实全链条安全责任

各股室、各基层中队要结合工作实际,认真分析研判自然资源领域“两节”“两会”期间安全形势,结合“两节”“两会”期间国家、省、市、县安全工作部署,及时组织开展联合执法,采取“四不两直”明察暗访等方式,对问题隐患突出领域、事故灾害易发环节、部位进行全面检查。

  四、严格落实制度,扎实做好应急准备

要严格落实领导带班和值班员24小时在岗值班制度,规范信息报送工作,杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报。部门之间要加强协同联动,提前会商研判春节前后寒潮、雨雪、大雾、冰冻等恶劣灾害性天气可能造成的影响,及时发布地质灾害气象预警信息。要强化应急准备,有力有效应对冬季自然灾害,做好雨雪冰冻灾害应急准备,加强灾害性天气监测预报预警和分险提示,广泛开展安全宣传,提高群众安全防范意识和避险自救技能。

柳林县自然资源局

202513