各股室、站、中心、队、基层中队:
为认真吸取10月31日阳泉市一氧化碳中毒致3人死亡事故教训,落实金湘军省长“请省安委办就冬季取暖安全防范再作调度安排,深刻汲取教训,杜绝此类悲剧再度发生”批示精神和吴伟常务副省长在全省煤矿水害防治工作推进会暨安全防范调度会上就切实加强冬季取暖设施、极端天气安全防范等工作的部署要求,举一反三开展集中整治,坚决杜绝冬季生产生活典型事故发生,全面推进冬季安全“七防”行动,根据柳林县安全生产委员会办公室《关于开展冬季安全“敲门行动”的通知》(柳安办发〔2024〕108号)文件精神,结合我局工作实际,决定在全县开展冬季安全“敲门行动”。现通知如下:
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产决策部署,牢固树立安全发展理念,不断强化红线意识和底线思维,针对我县冬季安全生产生活存在的问题,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,采取入村进户方式,开展宣传教育培训,着力提高群众安全意识,动员群众排查整改身边隐患,防范化解重大安全风险,切实保障人民群众生命财产安全。
二、主要任务
针对冬季气温降低、雨雪冰冻、大风大雾等极端天气多发,居民取暖煤气中毒、电气火灾、地质灾害隐患风险加大的问题,在农村、社区、居民户、矿山企业等领域,开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(一)防煤气中毒事故。聚焦干部职工、矿山企业员工规范使用燃气热水器、燃气炉、炭火炉等各类取暖设备开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(二)防小火亡人事故。聚焦既有小区堵塞占用消防通道的违章搭建构筑物等,开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(三)防地质灾害隐患事故。聚焦重点部位、重点区域,在旅游景区、交通干线、城中村、居民区、学校、工矿企业、医院等人口聚集区开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(四)及时开展警示教育。要制作典型事故案例警示片,安全生产风险防范短视频、影视剧、微电影等宣传片,在电视、室内外广告屏等媒体进行播放,营造良好的安全氛围。要组织专业团队,以《山西省农村(社区)安全风险分级管控和隐患排查治理规范》《工作指导手册》等为教材,深入农村、社区、矿山企业等开展冬季用煤、用气、用电、用火等方面的安全防范知识讲座,传授救援救护知识,提高自救互救能力。
(五)深入矿山企业和社区网格开展巡查。将省安委办统一汇编成册的安全防范知识发放至各股室,并由相关股室、各基层中队送册入户(企),面对面进行宣传教育,增强居民、职工、员工的安全意识,提升群众的安全知识。
(六)制定整改方案。各股室、基层中队、要组织有关人员深入农户、小区、企业等帮助居民、经营者开展隐患排查,摸清风险底数,制定整改方案,督促整改落实。对存在的重大安全风险和事故隐患,以及五保户、残疾人等“特殊人群”,政府要给予人力、财力支持,切实帮助解决实际问题,将事故隐患消灭在萌芽状态。
三、工作步骤
“敲门行动”自即日起至2025年3月31日结束。
(一)动员部署阶段(即日起至11月22日)印发工作方案,细化工作措施,全面部署开展冬季安全“敲门行动”。要加强统筹协调,调动各类资源,广泛动员基层组织和群众,积极参与,群防群治,形成防范安全风险的人民防线。
(二)进村入户阶段(11月23日至2025年2月28日)各股室、基层中队要组织基层力量,制定入户入企计划,做到全覆盖、无遗漏,确保横向到边、纵向到底,不留死角、不落一户,充分使用“敲门行动”明白卡(附件1),开展安全宣教培训和隐患排查治理,并建立安全隐患排查清单(附件1)。
(三)总结评估阶段(2025年3月1日至3月31日)各股室、基层中队要对本辖区、本行业领域冬季安全“敲门行动”工作开展情况和有关经验成效进行梳理总结,提炼优化好的经验做法建立冬季安全防范长效机制。
四、有关要求
(一)强化组织领导。各股室、基层中队要进一步提高政治站位,加强领导,压实责任,周密部署,精心组织。县局将适时根据工作开展情况召开冬季安全“敲门行动”调度推进会,协调解决存在的问题,推动行动顺利开展。
(二)加强信息报送。各股室、基层中队并于每月23日报送冬季安全“敲门行动”工作开展情况及统计表(见附件2),于2025年4月1日前将工作总结报执法队办公室。
2024年11月22日