2024年9月，全国扫黑办对我省开展了特派督导，并通报了督导问题清单。为扎实开展对全国扫黑办特派督导反馈问题的整改，按照县扫黑办要求，结合我单位实际，特制定如下整改实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，以贯彻落实反有组织犯罪法为牵引，依法惩涉黑涉恶犯罪，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，聚焦特派督导问题整改工作要求，查找问题症结，剖析问题根源，依法规范落实整改，确保整改取得实效，推动常态化扫黑除恶斗争在法治线道上运行。

二、问题整改

全国扫黑办特派督导问题反馈，主要表现为3个方面，按一个问题一个方案原则，逐一推进整改。

（一）思想认识方面：

存在问题：存在歇息松劲现象，常态化扫黑除恶的工作部署。谋划协调、具体落实均出现了，“推一推、动一动”的歇息松劲，被动迟缓状况。

整改目标：进一步强化政治站位，始终保持常态化扫黑除恶斗争正确的政治方向。

整改措施：

1．深入学习贯彻落实党中央、国务院《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，形成有效震慑。健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，切实巩固党的执政基础，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，为坚持和完善中

国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化奠定实基础。

2．把贯彻落实《反有组织犯罪法》作为常态化扫黑除恶的牵引，围绕5月1日法律正式实施这个时间节点，按照县扫黑办《关于开展学习宣传贯彻＜反有组织犯罪法＞通知》精神，掀起宣传贯彻热潮，教育引导能源企业学好用好《反有组织犯罪法》。

3．建立健全组织领导机制，主动履职担当。一是加强组织领导。建立健全常态化扫黑除恶斗争领导机构，成立以局长为组长的态化扫黑除恶斗争领导机构，完善工作机制，办公室设在局执法队办公室，为扫黑除恶斗争常态化运行提供组织保障，推动扫黑除恶斗争各项重点工作走深走实。二是主动担当扛责。主要领导亲自研究部署，旗帜鲜明支持扫黑除恶斗争，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力支持。

完成时限：立行立改，长期坚持

责任股室：局扫黑除恶领导小组办公室

（二）推动落实方面：

存在问题：

1．联勤联动机制不够顺畅，存在部门单打独斗现象

2．对非法采砂、采矿行为，主动摸排整治较少

3．存在部署扫黑除恶工作会议召开较少现象

整改目标：进一步强化全面落实，推动常态化扫黑除恶工作落地落实落细。

整改措施：

1．我局成立的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责统筹协调、指导督办全办扫黑除恶工作，研究解决重大问题。局机关各股、室、队、所、负责人为常态化扫黑除恶第一责任人，要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为推进扫黑除恶提供有力保障。

2．建立常态化扫黑除恶排查台账、要把排查线索作为常态化开展扫黑除恶斗争的重要基础，对全县土地征迁、矿产开采、土地开发整理、土地违法案件等各项工作的涉黑涉恶表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分　析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。

3．经常性召开行业领域专项整治工作会议，研究案件中暴露出行业领域管理漏洞和制度短板，健全完善日常监管、源头治理制，全面落实县扫黑办经常性召开扫黑除恶会议要求，研究扫黑除恶斗争工作，安排部署扫黑除恶工作任务。

完成时限：立行立改，长期坚持

责任股室：各股室

（三）督导督促方面

存在问题∶存在开展扫黑除恶督导较少现象。整改目标进一步完善督导督办机制，切实发挥好督导督－利剑作用。

整改措施

1．坚持问题导向，严格落实全国扫黑办特派督反馈问题，根据自然资源工作开展情况，针对问题突出的重点幸位进行点对点重点督导，推动全县自然资源整体工作取得新进展。

2．按照上级文件要求，抓好督导督查，认真分析研判常态化扫黑除恶斗争的形势和特点，剖析存在问题的根源，进一步完善常态化斗争方案及有关政策措施，推动整体工作提档升级。

3．进一步完善落实《定期通报制度》、《督导检查制度》等相关制度，督促各股室始终扛起扫黑除恶责任，确保扫黑除恶各项工作正常运转。

完成时限：立行立改，长期坚持

责任股室：局扫黑除恶领导小组办公室

三、工作要求

（一）加强组织领导

成立柳林县自然资源局扫黑除恶斗争督导整改工作领导小组，局长任组长，其他分管领导任副组长，各股室机负责人为成员，协调推进整改落实工作。凡是涉及到反馈问题股室，主要负责人对整改工作负总责，分管领导具体抓，组成门机构抓落实，层层明确责任、传导压力，确保整改落实到位。

（二）细化整改措施

各股室要进一步落实局扫黑除恶领导小组制定的《全国扫黑办特派督导反馈问题整改方案》要求，确保规定动作做实、做细、做到位。要按照各级指示要求，结合工作职责，逐条逐项细化工作方案，制定工作任务落实和问题整改清单，提出切实可行的整改措施，按照“任务具体到单位、落实到人头”的要求，列出本股室的问题清单、任务清单、责任清单和整改清单，做到“责任、标准、时间、人员”四落实，做到事事有回音、件件有着落，坚决完成好各项整改工作任务。

柳林县自然资源局

2024年9月27日