各股、站、室、中心、队:
为落实我县“批而未供”土地消化任务,强化土地批后监管,不断提高土地利用效率,根据自然资源部“增存挂钩”最新政策要求,按照吕梁市规划和自然资源局《关于2024年度清理批而未供和处置闲置土地专项行动有关工作的通知》(吕自然资发〔2024〕99号)等文件精神,结合我县实际,现就2024年度“批而未供”和闲置土地盘活处置工作有关事项通知如下:
一、目标任务
2024年我县“批而未供”土地处置任务基数为2009-2023年底的建设用地总面积2393.238亩,市级下达“批而未供”土地任务面积782.21亩、需处置闲置土地面积0亩(吕梁市清理“批而未供”和处置闲置土地专项清理任务预下达)。处置方式包括办理供地手续、批文撤销或调整,其中建设用地批准文件及撤销或调整信息以建设用地审批备案系统数据为准,供地信息以土地市场动态监测监管系统为准。
二、全面摸底排查
我县自2009-2023年“批而未供”土地总面积2393.238亩(2009-2023年“批而未供”土地清单),分析研判精准掌握“批而未供”形成的基本情况,形成工作清单台账,每月对“批而未供”消化进度进行数据更新。
三、依法分类处置
局机关各部门要按照依法依规、分类处置的原则,扎实做好“批而未供”和闲置土地盘活利用工作。具体工作任务分解如下:
利用股及时对接土地收储中心、规划股、监察股、地灾中心、财务股、耕保股、不动产登记中心、建审股等部门,按照柳林县人民政府《关于印发柳林县2024年度国有建设用地供应计划的通知》(柳政发〔2024〕7号)和柳林县人民政府《关于印发柳林县2024年度土地储备计划(第一批)的通知》(柳政发〔2024〕8号)提供相关地块土地供应审核资料,收集土地供应前前置手续,及时办理供地手续;
土地收储中心及时拟定土地收储三年滚动计划,按照山西省自然资源厅《关于做好“全民所有土地资产管理信息系统”运行管理工作的通知》(晋自然资函〔2023〕165号)文件精神做好土地收储、土地资产入库、出库管理工作。对接柳林县文旅局按照吕梁市文物局 吕梁市财政局 吕梁市行政审批服务管理局 吕梁市规划和自然资源局《关于公布吕梁市基本建设用地“考古前置”实施办法的通知》(吕文物发〔2023〕86号)文件精神落实储备土地入库前考古前置审核。按照吕梁市生态环境局 吕梁市规划和自然资源局《关于开展吕梁市建设用地土壤污染状况调查监督检查工作的通知》(吕环函〔2024〕97号)文件精神对接吕梁市生态环境局柳林分局落实“一住两公”项目用地土地污染调查,按规定填报。符合净地出让条件地块及时申报权益审核出库,审核通过报利用股组织供地;
规划股按照柳林县人民政府《关于印发柳林县2024年度国有建设用地供应计划的通知》(柳政发〔2024〕7号)、柳林县人民政府《关于印发柳林县2024年度土地储备计划(第一批)的通知》(柳政发〔2024〕8号)文件完成收储土地宗地规划设计条件的审批工作,主动对接利用股,为“批而未供”消化任务做好规划保障;
监察股按照2009-2023年“批而未供”土地清单,对未批先建等违法行为进行依法查处,查处到位后对接利用股实施土地供应;
财务股会同建审股和土地储备中心抓紧对接县财政局落实被征地农民征地补偿款的拨付工作,确保新增建设用地先补后供原则,对接县税务局完成耕地占用税的缴纳工作;
地灾中心按照年度收储计划落实地质灾害防治审核工作;
耕保股根据柳林县年度储备计划地块测算并按最新规定收缴耕地开垦费工作;
不动产登记中心柳林县人民政府《关于印发柳林县2024年度土地储备计划(第一批)的通知》(柳政发〔2024〕8号)文件向利用股提供宗地不动产单元代码。
四、强化组织领导
各部门要进一步提高思想认识,高度重视批而未供和闲置土地的处置工作,分管领导要强化统筹协调,注重部门联动,确保此项工作顺利推进,力争11月底完成市局下达的“批而未供”消化任务。成立柳林县自然资源局做好2024年度清理“批而未供”土地专项行动工作领导组,组长由孔尧局长担任;副组长由高林斌副局长担任;领导组下设办公室,办公室设在利用股,各股、站、室、中心、队负责人为工作专班成员。
附件:2009-2023年“批而未供”土地清单
柳林县自然资源局
2024年5月10日
(此件公开发布)
单位:公顷、万元 | ||||||||||||||||||||||||
序号 | 项目名称 | 占地位置 | 征地面积 | 土地来源 | 批准文号 | 土地补偿费 | 安置补助费 | 青苗补助费 | 耕地开垦费 | 补偿情况 | 拟承载单位 | 开发程度 | 社保缴纳情况 | 僵尸 | 不符合规划 | 处罚情况 | ||||||||
1 | 郝家津加油站 | 薛村镇郝家津 | 0.413 | 2008年第三批次 | 晋政地字[2009]13号 | 4.2745 | 未交 | 郝家津加油站 | √ | |||||||||||||||
2 | 公园与绿化(杨家港) | 柳林县城区 | 1.1245 | 2011年第二批次建设用地 | 晋政地字[2011]509号 | 23.5302 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | 已建成 | |||||||||||||||
3 | 成家庄镇王家坡新农村建设 | 成家庄镇王家坡村 | 1.9983 | 2011年第一批次乡村建设用地 | 吕政土(占)字[2011]15号 | 不涉及 | 成家庄镇人民政府 | √ | ||||||||||||||||
4 | 富众加油站 | 柳林镇雅沟村 | 0.0859 | 2011年第四批次 | 晋政地字[2012]157号 | 1.1983 | 未交 | 富众加油站 | 已建成 | √ | ||||||||||||||
5 | 6000万块/年煤矸石节能空心砖项目 | 李家湾乡上白霜村 | 1.0821 | 2011年第四批次 | 晋政地字[2012]157号 | 15.0953 | 不涉及 | 煤矸石节能空心砖公司 | ||||||||||||||||
6 | 北大街改造 | 柳林镇贺昌村 | 16.9238 | 2011年第四批次 | 晋政地字[2012]157号 | 236.087 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | ||||||||||||||||
7 | 建材项目 | 柳林镇穆家焉村、东洼 | 2.0695 | 2011年第四批次 | 晋政地字[2012]157号 | 19.5568 | 未交 | 国泰建材公司 | ||||||||||||||||
8 | 仓库 | 三交镇坪上村 | 0.159 | 2012年第一批次 | 晋政地字[2012]320号 | 2.2285 | 4.4571 | 未交 | 安庆烟花爆竹有限公司 | √ | ||||||||||||||
9 | 10万吨/年煤气制甲醇 | 薛村镇薛村 | 8.1986 | 2012年第一批次 | 晋政地字[2012]320号 | 111.7879 | 23.1022 | 未交 | 山西联盛集团公司 | |||||||||||||||
10 | 粉煤灰制砖 | 穆村镇沙曲村 | 0.9214 | 2012年第一批次 | 晋政地字[2012]320号 | 12.431 | 2.2884 | 未交 | 恒佳粉煤灰制砖公司 | 已建成 | √ | |||||||||||||
11 | 城中村改造 | 柳林镇杨家港村、寨东村、薛家湾村 | 9.6325 | 2012年第二批次 2012年第四批次 | 晋政地字[2012]321号晋政地字[2012]491号 | 126.8373 | 42.7673 | 未交 | 薛家湾杨家港城中村改造领导组 | 已建成 | ||||||||||||||
12 | 光电子园区(绿地) | 李家湾乡圪垛村、李家湾村 | 60.9622 | 2012年第六批次 2011年第一批次 | 晋政地字[2013]138号晋政地字[2011]377号 | 829.2306 | 1202.7578 | 59.031 | 708.3715 | 未交 | 光电子园区管委会 | 部分建成 | 柳国土资罚字[2014]81号 | |||||||||||
13 | 住宅府西苑旁 | 柳林镇贺昌村 | 1.7806 | 2013年第一批次 | 晋政地字[2013]364号 | 24.2785 | 未交 | 柳林镇贺昌村委 | 已建成 | √ | ||||||||||||||
14 | 住宅用地 | 柳林镇龙门会村 | 1.639 | 2013年第三批次 | 晋政地字[2014]187号 | 27.8794 | 未交 | 柳林县经济建设投资开发有限公司 | ||||||||||||||||
15 | 住宅用地 | 柳林镇雅沟村 | 1.3028 | 2013年第三批次 | 晋政地字[2014]187号 | 22.1606 | 未交 | 柳林县经济建设投资开发有限公司 | ||||||||||||||||
16 | 城中村 | 柳林镇薛家湾村 | 2.727 | 2014年第二批次 | 晋政地字[2014]465号 | 46.3863 | 87.2398 | 4.5916 | 55.0988 | 未交 | 薛家湾杨家港城中村改造领导组 | 已建成 | 未缴 | |||||||||||
17 | 保障房 | 柳林镇毛家庄 | 0.5376 | 2014年第三批次 | 晋政地字[2014]509号 | 8.3821 | 6.0007 | 0.353 | 4.2358 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | 柳国土资罚字[2012]31号 | ||||||||||||
18 | 太中银安置用地 | 薛村镇等 | 15.8285 | 单选项目 | 安置用地 | 太中银铁路有限责任公司 | ||||||||||||||||||
19 | 中南铁路安置用地 | 薛村镇等 | 8.3486 | 单选项目 | 安置用地 | 晋豫鲁铁路通道股份有限公司 | ||||||||||||||||||
20 | 临离高速安置用地 | 李家湾乡 | 1.3335 | 单选项目 | 安置用地 | 临离高速公路建设管理处 | ||||||||||||||||||
21 | 仓储项目 | 柳林镇寨东村 | 0.2849 | 2014年第四批次 | 晋政地字[2015]41号 | 4.8461 | 未交 | 孝柳公司 | ||||||||||||||||
22 | 加气站项目一 | 庄上镇曹家山村 | 0.1383 | 2015年第一批次 | 晋政地字[2016]106号 | 2.3089 | 未交 | 曹家山加气站 | √ | |||||||||||||||
23 | 仓储用地项目 | 柳林镇贺昌村 | 2.772 | 2015年第二批次 | 晋政地字[2016]298号 | 47.1517 | 未交 | 柳林镇贺昌村委 | ||||||||||||||||
24 | 明清街项目 | 柳林镇贺昌村 | 0.781 | 2016年第一批次 | 晋政地字[2017]85号 | 13.0248 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | 已建成 | |||||||||||||||
25 | 自来水项目二 | 柳林镇上青龙村 | 0.1279 | 2016年第一批次 | 晋政地字[2017]85号 | 2.1756 | 未交 | 柳林县自来水公司 | 已建成 | |||||||||||||||
26 | 加油站项目四 | 柳林镇锄沟村 | 0.1211 | 2016年第一批次 | 晋政地字[2017]85号 | 2.0599 | 未交 | 锄沟加气站 | ||||||||||||||||
27 | 住宅项目二 | 柳林镇庙湾村 | 0.8874 | 2016年第一批次 | 晋政地字[2017]85号 | 15.0946 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | ||||||||||||||||
28 | 住宅用地项目 | 柳林镇薛家湾村 | 3.3333 | 2017年第一批次 | 晋政地字[2018]87号 | 56.142 | 139.9843 | 7.0889 | 85.067 | 未交 | 柳林镇薛家湾村委 | |||||||||||||
29 | 明清街项目一 | 柳林镇贺昌村 | 1.6912 | 2019年第一批次 | 晋政地字[2020]152号 | 34.1834 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | 已建成 | |||||||||||||||
30 | 明清街项目二 | 柳林镇贺昌村 | 1.829 | 2019年第一批次 | 晋政地字[2020]152号 | 36.9687 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | 已建成 | |||||||||||||||
31 | 明清街项目三 | 柳林镇贺昌村 | 0.6623 | 2019年第一批次 | 晋政地字[2020]152号 | 13.3867 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | 已建成 | |||||||||||||||
32 | 明清街项目四 | 柳林镇贺昌村 | 0.0319 | 2019年第一批次 | 晋政地字[2020]152号 | 0.6448 | 未交 | 柳林县住房和城乡建设局 | 已建成 | |||||||||||||||
33 | 派出所项目 | 留誉镇留誉村 | 0.0951 | 2019年第一批次 | 晋政地字[2020]152号 | 1.7101 | 未交 | 留誉镇派出所 | 已建成 | |||||||||||||||
34 | 鑫润加气站 | 金家庄乡加善村 | 0.799 | 2019年第一批次 | 晋政地字[2020]152号 | 13.0734 | 36.3073 | 0.6238 | 7.4856 | 未交 | 鑫润加气站 | |||||||||||||
35 | 物流项目 | 柳林镇穆家焉村贾家垣乡德岗垣村 | 0.6980 | 2021年第一批次 | 晋政地字[2022]112号 | 已交 | ||||||||||||||||||
36 | 明清街拆迁安置项目 | 柳林镇贺昌村 | 0.6539 | 2021年第一批次 | 晋政地字[2022]112号 | 已交 | ||||||||||||||||||
37 | 工业用地项目 | 李家湾乡梁家会 | 1.6706 | 2021年第一批次 | 晋政地字[2022]112号 | 已交 | ||||||||||||||||||
38 | 实验中学项目 | 柳林镇毛家庄村、屈家沟村 | 0.4975 | 2021年第二批次 | 晋政地字[2022]113号 | 已交 | ||||||||||||||||||
39 | 石灰石清洁化制备特种纳米碳酸钙及复合钛白粉项目 | 柳林镇王家庄村 | 5.4064 | 2021年第二批次 | 晋政地字[2022]113号 | 已交 | ||||||||||||||||||
合计 | 159.5492(2393.238亩) | |||||||||||||||||||||||
征地补偿款 | 3370.7082 | 860.2587 |