为助力碛口古镇“第四届大河文明旅游论坛暨第二届黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区峰会”顺利举办，彻底解决三川河柳林段河流两侧和公路沿线生态环境问题，维护区域环境安全，迎接即将开展的中央、省生态环境保护督察，推动黄河流域生态保护和高质量发展，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线，坚决整改整治黄河沿线存在的突出环境问题，锚定建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区。

二、工作目标

以解决我县黄河干流流经区突出生态环境问题为导向，坚持重点河流沿岸及公路沿线同管同治，“净河、清废、洁路、减污”综合施策，“查、治、防”多措并举，推动三川河柳林段环境质量全面改善，确保两河口桥、寨东桥等国考断面长期稳定达标，实现“一泓清水入黄河”。

三、组织领导

为确保整治工作取得实效，决定成立沿黄“两河”“两路”生态环境综合整治工作领导小组，统一领导，统一协调，统一部署整治工作，研究解决整治过程中存在的共性和突出问题，指导、协调各基层中队开展整治工作。

组　长：梁志华

副组长：刘殿弘

成　员：各基层执法中队中队长

领导组下设办公室，设在执法队，主要负责整治工作中的具体安排，跟踪各乡镇自然资源综合行政执法队工作进展情况，负责收集、汇总、通报、上报等工作。

四、时间安排

从即日开始至9月15日结束，分三个阶段进行。

（一）摸底排查阶段（8月20日前）。制定切实可行的实施方案，召开会议动员部署，拉网式开展问题排查摸底，建立“两河”“两路”问题台账。

（二）分类整治阶段（8月20日－9月10日）。聚焦问题，逐项确定责任单位、责任人、整改措施、整改时限，建立“两河”“两路”问题整改清单，逐项整改，确保问题整治到位。

（三）巩固提升阶段（9月10日－9月15日）。全面督查，对照整治标准，查缺补漏，逐项验收销号，总结整治成效和经验做法。

五、工作范围和任务

（一）工作范围

“两河”指三川河柳林段、湫水河临县段，包括黄河干流（临县－柳林段）；“两路”指307国道柳林段、248省道（临县三交镇－碛口镇段），包括沿黄公路（柳林－临县段）。聚焦“净河、清废、洁路、减污”4个领域12个方面，有序推进“干支流河道－干支流河道两侧200米－干支流沿线公路50米范围内”突出生态环境问题的排查、治理，有效减少入河污染物，切实改善“两河”“两路”区域生态环境质量。

（二）工作任务

1．查处违法占地

建立健全长效巡检机制，排查区域干流滩涂及入干流的支流河道内藻类、腐殖物、废弃物等，常态化、规范化推进“清四乱”（乱堆、乱采、乱占、乱建）工作。

历史堆存一般工业固废场地经评估确保环境风险可以接受时，及时进行封场或土地复垦。

2．严厉打击私挖乱采

把打击非法采矿工作摆在更加突出的位置，持续加大执法监管力度，对沿线私挖乱采行为，严厉打击，发现一起，查处一起。

3．整改沿线不符合规划厂矿企业

整治区域内的违法违规建设，依法取缔；拆除公路两侧及控制区内违法洗车店、停车场、汽车修理厂、饭店、小卖部等违章建筑物。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各中队要高度重视此次整治的重要性和紧迫性，做到组织得力、责任落实、督查严格，确保整治实效。对工作中推诿扯皮、流于形式、虚假整治的相关中队和个人将严肃问责。

（二）标本兼治，务求实效。各中队严格落实安全主体责任，扎实抓好整治工作，及时消除各类安全隐患；要进一步树牢安全意识，主动加大安全投入，建立健全安全标准规章制度。

（三）完善监管制度，构建长效机制。各中队要坚持“既要治标更要治本”，以整治为契机，深入查找和切实解决沿黄“两河”“两路”生态环境综合整治工作中发现的问题，不断完善工作机制。

附件：1．柳林县自然资源局沿黄“两河”“两路”生态环境综合整治工作领导小组成员

2．沿黄“两河”、“两路”综合整治情况统计表

柳林县自然资源局

2023年8月25日

（此件公开发布）