2025年，柳林县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导和上级部门的精心指导下，紧扣“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作主线，聚焦“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”核心任务，各项工作取得显著成效，以高质量市场监管助力县域经济社会高质量发展。
（一）党建引领强根基，队伍建设焕新颜
1、深化理论武装，筑牢思想防线。制定“清单化”学习计划，推行“课堂＋实践”“线上＋线下”融合学习法，开展集中学习培训43次、理论学习中心组学习19次、交流研讨会6次，全体党员干部撰写心得体会90余篇。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织集体学习9次、专题党课5次，实现退休党员“送学上门”、流动党员线上学习全覆盖。
2、夯实组织基础，提升组织力。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，创新开展“市场监管一线践初心”等主题党日活动，培养入党积极分子2名，35岁以下党员占比达40％。打造“党建文化长廊”，让“墙面说话、文化育人”，基层党组织战斗堡垒作用持续增强。
3、严抓作风建设，涵养清风正气。压实全面从严治党“两个责任”，签订《党员廉洁自律承诺书》50余份，排查廉政风险点并制定防控措施。组织观看《零容忍》等警示教育片4部，剖析系统内违纪违法典型案例6起，设立“纪律作风监督岗”开展常态化督查，党员干部纪律意识显著提升。
（二）聚焦安全守底线，民生保障有力度
1、食品安全监管持续强化。全年检查食品生产经营单位1800余家次，开展农村假冒伪劣食品、制售假劣肉制品等专项整治，立案查处相关案件200余起，罚没款超20万元。推进校园食品安全整治，检查学校食堂153家次，整改问题438条；规范网络餐饮经营，排查入网餐饮单位242家次，整改问题462条，办理案件16起。完成食品安全监督抽检833批次，合格率97.5％，对40起不合格食品案件实现“抽、检、处、溯”闭环管理。
2、药械化安全监管精准发力。重新摸排全县115家药店、143家医疗机构及24家疫苗使用单位，检查药械经营使用单位400余家次，发现并整改隐患28条，立案25起，罚没款6.18万元。开展药品经营环节“清源”行动，清理执业药师“挂证”行为2例；强化疫苗全程监管，检查覆盖率、数据上传率均达100％。化妆品领域检查经营使用单位150余次，立案10起，罚没款1.24万元，同时积极推广“化妆品监管APP”提升公众维权能力。
3、特种设备安全监管稳步推进。完成250台电梯物联网智能管理平台建设并投入运行，对14台15年老旧电梯开展安全评估，目前整改完成10台。开展电梯维保质量专项抽检，抽查电梯120台，发现缺陷483条并跟踪整改。深化安全生产治本攻坚三年行动，检查特种设备使用单位168家次，立案2起，罚没款14万元，全年未发生特种设备安全事故。
4、产品质量安全监管扎实有效。开展电动自行车全链条整治，查处违法案件3起，罚款1.83万元，严禁旧标车辆销售。整治建筑保温材料无证经营行为，罚款0.72万元；抽检成品油、车用尿素等工业产品258批次，处理不合格产品6批次。培育3家食品小作坊转型为生产企业，推动“山西精品”品牌建设取得突破。
5、计量监管精准惠民。深入开展计量专项整治，检查动态汽车衡使用单位2家，未发现计量违法行为；对31家加油站加油机实现“全覆盖”检查，确保“量准价实”。聚焦市场交易计量，组建技术服务队上门送检电子秤265台，签订诚信计量承诺书，查处计量违法案件5起，罚款2100元。整治居民水电气计量与收费问题，排查相关单位72家，抽检民用“三表”118块，整改问题999条，查处违法行为6件，罚款5698元，退还多收电费243.73万元、燃气表装置费342元，惠及群众超9800户，办结相关投诉举报190件。
（三）优化服务促发展，营商环境再提升
1、信用监管持续深化。开展“年报进社区”等宣传活动18场，发放资料3000余份，全县企业年报率达82.95％。完成5317条经营主体异常信息信用修复，开展“双随机、一公开”检查49项，检查经营主体487户次，结果全部公示。
2、助企纾困精准发力。联合县工商联开展“党建联建·助企纾困”活动，为企业提供政策宣讲和合规指导。推进“惠商保”工作，支出预算37.02万元，为个体工商户免费赠送消防器材，处理理赔4起。培育3家“名特优新”个体工商户，帮助2家企业申报省级标准化创新示范点。组建2支计量技术服务队，帮扶12户中小企业检定电子台秤20台，助力企业纾困解难。
3、消费维权成效显著。依托12315、12345平台受理投诉举报1172条，办结率100％，为消费者挽回经济损失22.43万元。建立7家消费维权站和26家ODR企业，消费纠纷自主解决率达50％，投诉处理周期缩短90％。开展“3·15”系列宣传活动，触达群众超2万人次，受理咨询400余人次。
（四）规范执法护公平，市场秩序更有序
1、重点领域执法重拳出击。查处不正当竞争、价格违法等案件140余起，罚没款45.96万元。开展殡葬领域专项整治，43户殡仪用品提供商全部亮证经营，整改明码标价不规范问题81项。
2、法治建设不断加强。组织执法人员参加线上线下培训33期，完成5人新申领执法证、15人换证及6人注销工作。开展行政处罚案卷评查，规范执法文书制作与使用，完成2起重大执法决定法制审核。办理行政复议案件13起，有效化解行政争议。
3、网络交易监管逐步完善。摸排在网经营主体300余家，建立美团、饿了么平台商家台账，推进抖音、淘宝等平台经营主体排查。转发专项行动方案，核查涉嫌违规线索11条，强化电动自行车等重点产品网络交易监测。
4、计量宣传广泛深入。围绕第26个“世界计量日”主题，联合多部门走进社区开展宣传活动，200余名居民参与，发放资料200余份，普及计量常识。配合节能宣传周活动，倡导绿色低碳生活方式，推广节能新技术新理念。
二、2026年工作计划
2026年，全局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，以“提质增效”为目标，重点抓好以下工作：
（一）深化党建引领，筑牢发展根基
1、强化理论武装。创新“案例式”“情景式”学习模式，建立“学习成果转化”评估机制，推动党的创新理论与市场监管实践深度融合。
2、提升党建质量。按照“六有”标准升级改造党员活动室，深化“党建＋”模式，培育“志愿服务先锋队”等特色载体，开展“党建引领·市监先锋”评选活动。
3、从严正风肃纪。常态化开展廉政教育和作风整顿，完善风险防控机制，建立“群众满意度”评价体系，持续涵养风清气正政治生态。
（二）聚焦安全底线，强化监管效能
1、筑牢食品安全防线。实现食品生产经营单位检查全覆盖，扩大“明厨亮灶”覆盖面，学校食堂、大型餐饮单位覆盖率达100％。深化校园食品、农村假冒伪劣食品等专项整治，完成食品抽检800批次以上，查处违法案件150起以上。
2、守牢药械化安全底线。开展药品经营使用“清源行动”，实现药品零售企业、使用单位检查全覆盖，推进药械信息化追溯体系升级，追溯率达100％，查处案件15件以上。
3、夯实特种设备安全底线。全面启用电梯物联网智能管理平台，开展燃气气瓶、锅炉等专项整治，检查特种设备使用单位180家以上，整改隐患100条以上。
4、巩固产品质量安全底线。开展电动自行车、儿童用品等专项整治，完成成品油抽检80批次、工业产品抽检100批次，查处质量违法案件8件以上。
5、强化计量精准监管。持续开展市场交易计量专项整治，加大“鬼秤”“遥控秤”等不合格计量器具排查力度，确保电子秤检定覆盖率达100％。深化居民水电气计量与收费监管，建立“三公开一监督”制度，规范民用“三表”轮换与检定，严查计量违法行为。
（三）优化营商环境，激发市场活力
1、深化信用监管。推进企业信用分级分类监管，完成2000条经营异常主体信用修复，扩大“双随机、一公开”监管覆盖面，开展内部双随机30次、联合双随机50次。
2、强化助企服务。扩大个体工商户“惠商保”覆盖面，培育规模以上批零住餐企业8家，新增“个转企”20家，帮扶5家小微企业完成质量管理体系认证提升。持续开展“计量服务中小企业行”，为企业提供精准计量技术帮扶。
3、推进标准化建设。培育省级标准化试点2家、市级试点3家，制修订企业标准2项，拓展“柳林特色”产品标准覆盖范围，推荐2家企业参与“山西精品”评选。
（四）强化消费维权，保障民生福祉
1、完善维权机制。新增无理由退货承诺单位40家、放心消费承诺单位35家、消费维权站8家，投诉举报按时办结率保持100％，挽回消费者损失3万元以上。
2、深化民生领域整治。持续整治水电气计量与收费问题，免费检定集贸市场、超市电子秤200台以上，开展养老服务、校园周边等专项整治，解决急难愁盼问题40件以上。
3、加强宣传引导。开展“3·15”、“质量月”、“世界计量日”等宣传活动，普及消费维权和计量知识，提升公众安全意识和自我保护能力，营造社会共治氛围。
（五）加强队伍建设，提升监管能力
1、强化业务培训。举办培训班12期，培训经营者、消费者1000人次以上，重点提升计量监管、新业态监管等专业能力，提升执法人员综合素养。
2、完善执法装备。统筹配备80辆电动摩托车解决城区执法出行难题，推进穆村、庄上等乡镇执法所提级改造，提升基层执法能力。
3、健全长效机制。建立监管数据共享平台，推行“一店一档”动态管理，实施“黑名单”制度，加强部门协同联动，形成监管合力。
