各业务股室、执法分队、监管所:

现将《柳林县市场监督管理局开展行政处罚案卷评查工作方案》印发给你们,请贯彻落实。

柳林县市场监督管理局

2025620

(此件主动公开)

柳林县市场监督管理局开展行政处罚案卷评查工作方案

为深入贯彻落实习近平法治思想,进一步规范行政执法行为,加强行政执法监督,提升依法行政能力,根据《吕梁市市场监督管理局关于印发吕梁市市场监督管理局开展行政处罚案卷评查工作方案的通知》(吕市监发〔202563)文件要求,结合我局实际,制定本方案。

一、评查目的及原则

通过开展案卷评查工作,对行政执法案卷进行全面、客观、公正的评价,查找和发现存在的问题,采取有效措施,不断改进,切实提高行政执法案卷质量和依法行政水平。案件评查坚持依法评查,实事求是,边评边改的原则。

二、组织机构

成立行政处罚案卷评查工作领导小组,小组成员如下:

组 长:马彦荣 党组书记、局长

副组长:严翰华 党组成员、副局长

王海兵 党组成员、副局长

刘中平 一级主任科员

高雪梅 三级主任科员

冯向东 三级主任科员

牛军军 综合行政执法队副队长

成 员:各业务股室、执法分队、监管所负责人

领导小组下设办公室,办公室设在法规股,负责评查工作的组织协调、结果汇总等工作。

三、评查范围

202411日至20241231日按一般程序办理的行政处罚案卷。

四、评查标准

实施行政处罚的程序是否合法,认定的事实是否清楚,证据是否确凿,适用法律依据是否准确,自由裁量权运用是否适当,案卷的制作是否规范等内容,评查标准详见附件1

评查结果分为四个等次,得分70分以下为不合格,70分—80分为合格,80分—90分为良好,90分以上为优秀。

五、评查步骤

(一)自查自纠(630日前)

各执法分队、监管所依据方案要求对评查范围内的行政处罚案卷按照评查标准,全面自查、自评、自纠,630日前将评查情况形成自查报告报送法规股。

(二)抽查复评(720日前)

局机关按照一定比例抽取不同业务领域的处罚案卷,由各业务股室对本业务条线的案件开展复评,以一案一评的方式,形成案卷评分表。

(三)整改提高(730日前)

法规股梳理总结此次案卷评查中存在的问题,及时反馈办案机构,各办案机构针对反馈的问题,明确责任整改人,认真组织整改,有效提高执法案卷质量。

六、工作要求

各股、队、所要充分认识开展行政处罚案卷评查工作的重要性和必要性,将其作为规范行政执法行为的有效途径,加强组织,落实责任,确保评查工作取得实效,全面提升行政执法办案水平。

附件:1.行政处罚案件评查标准

      2.行政处罚案卷评查评分表

      3.案卷评查整改情况表