各股、室、执法分队、中队，各相关单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，树牢“以人为本、安全发展”和“培训不到位是重大安全隐患”的理念，以有力防范较大安全生产事故、坚决杜绝安全生产事故为重点，切实加强执法人员的安全监管技能，提高企业安全意识、风险意识、提升安全管理能力，推动企业落实安全生产主体责任，经我局党委会议研究决定，在全县范围内召集我县重点领域、重点环节的餐饮燃气单位、特种设备使用单位主要负责人、安全管理人员和一线作业人员开展安全生产培训工作。为开展好此次培训，特制定本方案：

一、培训目的

通过对我局干部职工实施市场监管有关法律、法规、监管技巧的培训，力争尽快提升干部职工的业务能力与水平，达到基本适应我县目前市场监管工作与任务的需求，使我局市场监管队伍基本达到“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求，依法行政的意识和能力明显加强。通过学习培训，使监管人员掌握并运用法律、法规和规章，提高对违法行为的查处和监管能力，熟练运用行政执法程序、制作标准的执法文书。同时，通过培训，提升企业安全生产责任主体意识，逐步推动企业由被动向主动转变。

二、培训对象

企业安全生产管理负责人、安全管理员、一线作业人员、各执法中队、分队队长、副队长。

三、培训内容

（一）学习习近平总书记关于安全生产的重要指示以及《安全生产法》

（二）食品安全监管业务知识：紧密结合食品安全监管工作实际，就加强《冷链食品监管执法》、《餐饮食品监管执法》、餐饮燃气单位如何正确使用燃气等开展学习宣贯，进一步提高全体干部职工学法、懂法、执法的意识。

（三）特种设备安全监察业务知识：紧密结合特种设备安全监管工作实际，重点对《特种设备安全基础知识》、《特种设备安全执法典型案件》等相关内容进行培训。

（四）学习《重大事故隐患判定标准》

四、培训方式

利用每周三集中学习，股、队长轮流授课及聘请相关专家进行授课。

五、培训要求

（一）高度重视。强化市场监管业务培训是提高依法行政水平的根本保证，只有懂监管、会监管，才能做到监管到位。参加培训的同志要高度重视本次的业务培训工作，力争通过培训，切实提升市场监管能力与水平。

（二）认真组织。近期安全生产事故不断提醒我们，直接从事生产、作业人员违规操作、违反安全生产规定，是造成事故的主要原因。各企业、各特种设备使用单位务必高度重视，要把人员安全教育培训作为安全生产的头等工作来抓。单位主管安全领导要亲自谋化、亲自部署落实，结合企业实际，认真制定培训计划，有针对性地开展培训，切实提升安全管理人员的安全管理能力和作业人员设备规范操作水平。

针对各企业安全培训情况，我局将加强督导检查，看是否按照计划开展培训，档案资料是否完善。对不重视、不部署、不落实和应付了事的企业，我局将依法依规进行处罚，并对结果进行通报。

注重实效。通过此次培训，力求全体参训人员在思想上、行动上进一步重视安全管理工作，学以致用，进一步加强企业安全管理工作，确保我县安全生产形势平稳可控。由局办公室负责抓好学习纪律，严格培训签到。同时要求全体干部职工将培训知识运用到市场监管实际工作中，立足实践，提升本领，促进市场监管业务能力的提升。

柳林县市场监督管理局

2024年5月22日