各相关股、各执法分队、中队:
现将《柳林县市场监督管理局2024年市场监管领域“安全生产月”活动方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。并于6月30日报回安全生产月活动开展情况(文字、图片、视频等电子版资料),特色活动随时报送。
柳林县市场监督管理局
2024年6月4日
柳林县市场监督管理局2024年市场监管领域“安全生产月”活动方案
今年6月是第23个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。6月16日为全国“安全宣传咨询日”,为深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,切实防范事故发生,维护人民群众生命财产安全,根据《柳林县安全生产委员会办公室关于开展2024年全县“安全生产月”活动的通知》(柳安办发〔2024〕59号)要求,结合我局安全生产工作实际,特制定方案如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,坚持“五不为过、五个必须”要求,以人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道为主题,以宣传法律法规、传播安全知识、强化安全意识、严厉打击违法违规安全生产经营行为为重点,持续推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,进一步提高全县整体安全水平,营造安全和谐稳定的社会环境。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道。
三、学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述
(一)各股、各分队、中队一要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,持续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话、重要指示批示精神,特别是要学通弄懂习近平总书记对安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题的深刻论述,切实牢固树立安全红线意识。要策划开展形式多样的学习贯彻活动,兴起学习宣贯热潮。要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点开展专题研讨、集中宣讲等活动,至少组织干部职工开展一次集中学习,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。二要督促企业主要负责人组织职工学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述,强化底线思维和红线意识,切实扛牢安全生产政治责任。各股室、执法分队、中队负责人要到企业对学习习近平总书记关于安全生产重要论述进行宣讲,为企业职工解读《安全生产法》、《山西省安全生产条例》,以及企业主体责任、企业主要负责人和安全管理人员职责以及法律责任。通过组织开展宣讲活动、发表评论文章或撰写心得体会等形式,推动重要论述入脑入心。我局将集中对监管执法人员开展培训,切实提高监管执法人员执法能力和水平。三要督促各企业要加强从业人员安全生产技能培训,组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等交流学习活动,提醒职工严守安全生产红线,主动消除安全隐患。通过开展党政“一把手”带头讲、企业第一责任人专题讲、一线工作者互动讲,安全生产“公开课”“大家谈”“班前会”“以案说法”等学习活动,深刻领会重要意义,推动具体工作落实,压紧压实企业安全生产主体责任,全力抓好安全防范工作,坚决稳控安全形势,为我县全方位高质量发展提供坚强安全保障。
(二)全面开展深化宣贯活动。各股、各分队、各中队要督促企业组织职工集中观看“安全生产月”主题宣传片、生产安全事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公开课”。督促各企业主要负责人组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”“以案普法”等活动,加大对企业主体责任落实不到位的典型执法案例、安全生产行刑衔接和构成重大责任事故罪生产安全典型案例曝光力度。督促企业主要负责人、法定代表人、实际控制人等“关键少数”切实担起安全生产“第一责任人”责任,严格履行法定职责,主动研判风险、排查隐患,定期报告安全生产工作,组织应急演练和知识技能培训,积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。组织企业职工广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”“安全随手拍”等活动,调动全体职工积极参与监督企业安全生产工作。
四、组织开展畅通生命通道宣传、排查和演练
(三)广泛开展宣传引导。要聚焦“畅通生命通道”主要内容,通过各类新媒体平台、经营户门头电子屏、辖区监管工作群等多样化载体广泛传播,扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力,提升人民群众的关注度。督促企业在办公楼等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,形成强大宣传声势。
(四)深入开展应急演练。特种设备专业委员会要联合相关部门组织开展模拟火灾和地震等场景的应急疏散演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答等活动,突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用,强化公众不占用、不堵塞的安全意识,增强公众应对突发事件的避险能力。督促企业要针对办公楼、职工宿舍、学校、居民小区等人员密集场所组织开展一次实地火灾逃生演练,让所有人员熟知安全逃生出口、路线,熟练掌握避险自救技能。
五、开展“安全宣传咨询日”活动
(五)组织开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国“安全宣传咨询日”。县局将积极配合安委办开展安全宣传咨询日活动,各分队、中队和企业要结合辖区实际,以线上线下相结合方式,创新开展形式多样、群众喜闻乐见的安全宣传咨询活动。通过设立咨询台、宣传展板、发放宣传单和播放宣传片等形式,向市民广泛普及安全生产政策法规、以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。同时县局将组织各经营单位、特种设备使用单位进行集中培训。各执法队要深入企业,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题进行宣传,并督促企业举行安全倡议、安全宣誓和安全主题文艺演出等活动。
各股要提前着手,制作宣传海报、短视频、提示语音等应急安全类作品,运用各种传播载体集中推送。
(六)参加线上安全宣教活动。各股室、执法队要采取多种形式号召广大群众、企业职工参加国家、省级组织的“主播走一线”“主播讲安全”“专家讲安全”“线上安全知识抢答”等线上直播活动,学习与人民群众紧密联系的安全常识,最大范围向人民群众传播安全应急避险常识,加深对安全的认识和理解,提升应急避险技能。
六、持续推进安全宣传“五进”工作
(七)开展安全宣传专项活动。要发动干部职工和经营户、企业职工积极参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学等全国性活动。
(八)深入推进安全宣传“五进”工作。各股、各分队、各中队要结合工作实际,扎实开展安全宣传“五进”活动,推动全民安全教育走深走实。积极开展“进门入户入企送安全”宣传活动,广泛发动安全网格员、物业工作人员、志愿者重点宣传“畅通生命通道”相关科普知识及电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全和用电安全等知识,熟知避险逃生路线,号召家庭定期开展居家安全检查。督促企业要积极培育安全文化,发放从业人员安全手册,组织员工学好用好重大事故隐患判定标准,观看警示教育片,开展疏散逃生演练。
七、组织开展网络竞答等安全知识普及活动
(九)参加应急知识普及活动
各股、各分队、各中队要广泛动员干部职工,积极参与全国安全生产月活动组委会组织的网络知识答题和省安委办举办的“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛等应急知识普及活动,发动人民群众广泛参与,不断提升人民群众安全素质和应急避险能力。
(十)坚持全民参与,组织开展常态化应急演练活动
各股、各分队、各中队要充分认识应急演练的重要作用,结合安全宣传“五进”工作,组织开展一次行之有效的科普知识宣传和全员应急演练,有效提升干部职工应急处置和救援能力,切实做到常备不懈、警钟长鸣。
1.各股室、分队、中队要根据本行业领域事故特点,督促企业组织1次事故应急演练,开展1次重点岗位和车间班组、一线员工初期应急处置实战化教学和从业人员自救互救技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口、避灾路线。
2.针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等重点区域开展应急演练,强化居民安全意识,不断提高人民群众抗御灾害的整体水平。
3.开展学校应急演练。通过组织安全知识进校园活动,普及安全知识,利用校园广播、安全体验教室、“放假前安全最后一课”等,让学生掌握必要的应急避险逃生技能。安全生产月期间,要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水、实验室危化品泄露应对处置等开展应急演练,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
各股室、队于6月30日报回安全生产月总结,特色活动以简报的形式随时报回。并将相关图片、视频等电子版资料一并报回康国鑫。