2023年驻村工作队在乡党委、政府的正确领导下，在发改局领导的全力指导和关心支持下，认真贯彻落实县委县政府巩固衔接工作的一系列政策措施，坚持一切为了农户增收，在巩固衔接工作中扎实工作，较好的完成了全年的工作任务。现将工作总结如下：

一、惠家坪村基本情况

惠家坪行政村由惠家坪、田家圪垯、高家圪垯、苗吾、冯寺咀、白龙山六个自然村合并而成的，是全县脱贫户最多、脱贫人口最多的一个村。贺惠公路、中南铁路穿村而过，交通便利，区位优势明显。

全村共有694户2085人，土地面积7949亩，其中耕地

面积3149亩，林果面积4800多亩。人均可支配收入达12578元，较2022年人均可支配收入10550元增幅19.2％。脱贫户436户1360人；监测户5户14人；常驻人口222户363人；党员65人；享受低保政策120户169人；享受五保政策的7户7人；脱贫劳动力636人，其中省外劳动力47人，县外省内劳动力149人，县内劳动力440人，务工就业增加农民收入成为主流。

二、驻村工作开展情况

（一）抓党建建章立制，促进乡村振兴

驻村以后，我们从建章立制入手，重点建立了四项工作制度：

一是例会制度。规定每周一为工作队例会日，要求工作队员对上周开展的工作进行汇报，议论工作存在的缺点，并安排部署本周工作。二是学习制度。每周三下午为学习日，学习有关的理论、方针、政策，以提高自身的政策理论水平。三是完善工作制度。严格按照县里的统一要求，工作队员坚持吃住在村，按照五天四夜的驻村工作要求，坚决做到不吃请、不扰民。严格请销假制度，切实做到有事请假，不迟到、不早退。

（二）调查研究，吃透村情，精准施策

1、召开驻村工作会，由支村两委领导、乡镇包村干部讲解农村工作的一些方法，虚心向他们学习，尽快熟悉农村工作；

2、召开村两委班子座谈会，听取村两委对村里基本情况的介绍，逐步熟悉村情；

3、采取与个别干部谈心的方法，听他们对村情户情的介绍；

4、走访典型户，对村里在养殖、种植方面有代表性的农户进行个别交流；

5、普遍调查，对全村的农户逐一走访，听取看法和建议。

在此基础上，我们召开工作队会议进行专题议论，初步吃透了村情，找出了村里贫困的根源，制定具体的帮扶措施，有了切实可行的巩固衔接工作思路。

（三）落实帮扶措施，提升驻村工作成效

1、产业情况

产业情况有四项：光伏产业、种植业、养殖业、务工就业。

光伏产业占地2000亩，正在实施的光伏项目1960亩，已完成且受益的光伏项目40亩，项目区内农户每亩年收益350元，村集体收益每亩150元。现阶段已受益的光伏项目可为农户增收4万元，村集体收益20余万元。所有光伏项目实施完成后，可为农户增收72万元，村集体收益达50万元。

种植业主要作物有玉米、稻谷及农用蔬菜等，收益可达200余万元，除玉米、朝天椒变卖增效外，其余作物产量都供自家食用。驻村工作队完成消费帮扶任务1.3万元。根据村情现状，这部分作业人员全部由村内居住的65－70岁左右的老年人完成。

落实金融帮扶政策，助推养殖业全面发展，享受小额信贷政策的37户共185万元，用于开展种植业、家庭养殖等。全村共有20户养殖户，其中养羊13户，合980只。养猪5户，合1450头。养牛2户，合60头。养殖户收入可达150万元。

务工就业成为农户收入的重头戏，除在村居住的孤寡老人外，所有农户的收入靠务工收入来完成，全村享受一次性交通补助人数139人，领取稳岗补助155人。2023年全村人均纯收入1.26万元，全村2085人的总收入2627万元，其中务工收入达2154万元，占总收入的82％。

2、三保障及饮水安全情况

教育帮扶方面：全村没有在义务教育阶段因生活困难而辍学的学生，共有适龄儿童620人，其中脱贫户99人，一般农户521人。小学就读人数共计167人，其中服务区内就读5人，服务区外就读161人；乡镇中心校就读148人；柳林县鑫飞中学就读69人；其他县域外流动就读人随学籍学生235人。接受送教上门的残疾儿童1人，都享受了教育扶贫政策，雨露计划人数达51人。

健康帮扶方面：全村特殊人群医保参保率100％，脱贫户也基本全部参加医保。2023年大病医疗报销共计73人次，高血压、糖尿病备案人员124人，办理慢性证86个。卫生室配备合格的医疗设备，药品种类不少于50中，且均接入医保骨干网络，全村家庭医生签约390户，高血压、糖尿病、残疾人、监测户医疗服务全覆盖。

住房安全方面：截止目前，全村享受危房改造补贴的户数48户，全村100％达到安全标准，集中安置房安置21户。　

饮水安全方面：全村共有水窑7个，管护人员8名，家家户户都安上了自来水，水量达标　，水质检验报告全部达标，取水方便程度达标。冬天，部分居民会因管护不到位而出现水管受冻的情况，已经逐一排查，全部解决。

3、防返贫动态监测工作

按季度遍访所有农户的工作要求，开展防返贫动态监测工作，建立健全防返贫监测和帮扶机制。针对遍访中发现的三类户，我们按照要求立即上报，且及时纳入了防返贫监测户，在享受政策的基础上，根据每家的具体情况，制定相应的帮扶措施，确保度过难关，且不影响正常生活。对系统筛查出来的医保预警户共计73人次，我们都逐一进行了排查核实，建立一户一档情况说明台账。2023年新识别监测户2户，通过政策兜底，收入基本稳定，防止再次返贫。　

4、乡村治理

根据乡政府工作要求，重点抓好基层党组织建设、移风易俗、环境卫生整治、村容村貌等工作。建立清洁员长效工作机制，实现村容村貌美好家园的目标。

5、亮点工作

　　（1)利用部门优势，争取到发改局以工代赈造地项目，

总投资320万元，按以工代赈项目要求，可为农户增收69万元劳务收入。目前造地工程已完工。

（2）争取到水利局骨干坝投资项目360万元，目前完成了招投标等有关工作，进入占地补偿协议阶段。

三、存在的问题和今后打算

1、种植业涣散，养殖业风险太大且收入低迷成了制约村内经济发展的主要原因。村内常住户90％的是老弱病残，靠种植养殖发家致富几乎没有希望，迫于无奈，三分之二的家庭走上了外出务工维持生计的道路，这是眼下乡村振兴主要的问题所在。

2、驻村工作队员学习宣传各项惠农政策的力度不大，群众领会各项惠农政策精神不深，导致帮扶措施不够精准，农户收入有待进一步拓宽。

3、今后的打算：加大工作力度，进一步拓宽低收入人群的增收渠道，在产业、就业、技能等方面为群众提供帮助。发展产业，增加村集体收入，振兴乡村，任重而道远，需要我们各级部门联起手来共同努力。

柳林县发展和改革局

2023年12月26日　

（此件公开发布）